2017年6月1日，淄博市油气管道保护宣传进村居活动启动（刘雨龙摄）【概述】截至2017年年底，淄博市境内共探明和开发建设5个油气田，含油气面积480平方千米。其中，石油地质储量3亿吨，天然气地质储量23亿立方米，二氧化碳地质储量24.24亿立方米，是胜利油田增储上产的重点油区之一。13条输油、输气长输管道途经淄博，总长600千米，设有管理站（处、中心）8个，分布在全市10个区县的55个镇，分属6家油气管道公司。
【油气管道安全监管】2017年，市油区办坚持组织每月一次检查安全工作情况，每季度召开一次安全形势分析会，每半年一次对区县和管道企业管理区（站）开展安全工作考核。年初，组织专家组对全部8个管理站（区）进行全面检查，对发现的问题要求按时完成整改，并组织专家组进行检查验收。按照市安委会的统一部署和要求，深入开展大快严和百日攻坚治理行动。3月，开始进行持续深入推进油气管道领域隐患排查治理活动，4—5月，集中组织开展“打击破坏损害油气管道行为、整治管道周边乱建乱挖乱钻”打非治违专项行动，5月，组织开展巩固油气输送管道安全隐患整治成果专项活动，6—11月，开展油气管道安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作活动，并于中下旬对全市管道保护主管部门进行油气管道保护大检查。组织各区县监管部门和企业开展联合应急演练。桓台县油区办联系山东中油，在陈庄中学组织进行沧淄输气管道高后果区应急疏散演练。周村区公用局与济南输油处淄博站开展多次联合应急演练，应急处置能力明显提升。
【管道保护长效机制建设】2017年，全市油区工作部门贯彻落实市政府办公厅《关于进一步加强石油天然气管道安全保护监管的实施意见》，政府监管责任和企业主体责任进一步明确，管道保护责任体系更加明晰。制定监管职责清单,并从组织领导、检查督导、情况报告处置、应急管理等6个方面明确履职措施和方法,监管责任更加具有可操作性。制发《淄博市石油天然气管道保护范围内第三方施工作业申请、备案程序及要求》，对《实施意见》关于第三方施工的要求进行进一步细化规范。结合油气管道安全监管和管道完整性管理特点，制定《淄博市油气管道安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》，对企业落实情况进行检查，对发现的问题进行及时整改。正式引入并规范第三方专家查隐患制度，实现督查专业化、规范化。
【服务油地经济建设】2017年，市油区办坚持双向服务，关口前移，妥善处理各类工农矛盾和纠纷，实现油田勘探开发“零障碍”的工作目标。高青县油区工委全年协调油田新打生产井59口，新装变压器20台，架设高压线路23千米，新修进井路2.3万米，临时占地1800公顷，老井作业300余井次。桓台县油区办全年配合油田钻探油井6口，生产原油13.7万吨，协助油田新修进井路4千米，敷设油气管线近2万米、水管线1千余米；处理工农关系400余起，妥善处理因钻井征地引发的村民信访事件。
【油区秩序综合治理】2017年，市油区办完善油区治安联防联治工作网络，开展全市春季油区治理法律法规宣传和冬季综合整治专项行动，联合打击盗窃油、电、气等破坏油田基本设施的违法行为，发案率明显降低，保障油田企业正常生产建设。高青县油区工委组织夜查200余次，出动警力5000余人次，联合有关部门清理气管线1万余米，收缴气包300余条，查获违法车辆13辆。
【重点工程协调】清源集团投资建设的董家口——淄博输油管道工程项目，是省政府确定的全省油气输送设施规划方案（2016—2020年）的项目之一。2017年，市区两级主动协调，做好地方管线开工建设的服务工作，保障项目的有效推进。推进沧淄天然气管道高新区段及淄莱天然气管道博山段改线工程建设，为管道保护工作打好基础。
【油区和油气管道保护环境优化】2017年，市油区办推出安全监管微信公众号，扩展受众，提高宣传实效。高青县油区工委在油区村庄及油田井站等地张贴、发放宣传材料5万份，开展管道保护宣传和安全警示教育。桓台县油区办联合沧淄天然气管道企业人员组成12人宣传小组，进行入村、入企、入户普法宣传。周村区公用局与公安、管道公司联合开展管道保护进村入户宣传。实行有奖举报，凡举报对油区、油气管道有危害或造成威胁的行为，一经查实，即给予1000～5000元的奖励，全年受理举报20余起，及时查实兑现奖励。
（岳淼淼）