山东地情档案 AI 原始文本 文章:应 急 管 理 资料库:淄博年鉴资料库 章节:淄博年鉴(2018) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/d3/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/d3/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/d3/section/32/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/d3/section/32/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/d3/section/32/article/55/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/d3/section/32/article/55/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 应 急 管 理
【概况】2017年,市政府应急办贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件应对条例》,按照《2017年淄博市应急管理工作要点》要求,突出以“一案三制”建设,认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督”职能,不断提升应急防范和处突能力,组织完成全市应急管理各项工作任务。 【应急值守】2017年,市政府应急办坚持全员24小时轮流值班、主副班等制度,严格落实领导带班和外出请假报备制度。重大节日期间,坚持“日调度”“零报告”。坚持每周督导一次全市安全生产巡查组工作情况,每月编制、存档一次突发事件值班信息,每月抽查一次主要领导外出请假报备和通信联络畅通情况,每季度编制、通报一次全市接报处置突发事件情况报告。5月9日开始,每两周一次参加省政府应急办组织的视频点名;10月30日,研究制定《全市政府系统值班工作视频会议管理办法(试行)》,明确召开视频会议的时间、形式、内容、参加人员、工作要求及会议纪律等。11月17日开始,每两周一次召开区县(管委会)视频会议,交流两周以来工作,分析存在问题,研究部署阶段性工作。 【突发事件信息报告】2017年,市政府应急办严格落实突发事件信息报告主体责任,实行突发事件信息报告季度通报制度。推行实施突发事件呈报单制度,变“逐级式”报送为“交叉式”报送,确保“零延误”“零差错”。全年制作全市《应急值班报告》6件,统计、办理领导外出请假报告673人次,办理值班报告686件,承办领导交办会议通知等事项235次,办理文电材料传阅等280件次,收发传真1350多件,接收、转办市民投诉、咨询事项183余件,没有出现误时、误事现象。 【应急体制机制建设】2017年1月,市政府办公厅制发《关于印发2017年全市应急管理工作要点的通知》,明确重点工作任务。7月,制发《关于建立淄博市应急救援联动机制的通知》,明确应急救援联动机构、领导机构和办事机构和38个成员单位的主要职责,规范突发事件应急救援现场指挥体系,统筹抓好应急救援联动各项工作。 【应急预案体系建设】2017年,市政府应急办加强应急预案管理和修订备案工作,研究制定应急管理总体预案和49个专项预案、129个部门预案,初步形成“横向到边、全面覆盖、突出重点”的应急预案体系。制订农业植物重大生物灾害、大面积停电、旅游突发事件、城市防汛防台风抗旱、高速公路危险化学品运输紧急情况处置、农机安全生产、燃气安全事故等应急预案并以通知形式印发;5月,修订《关于印发淄博市自然灾害救助应急预案的通知》,提高应急救助能力。6月,组织市地震局、市应急办、市住建局、市财政局、市体育局联合考察组赴青岛市就应急避难场所进行专题考察,并形成专题调研报告。加强应急物资储备体系建设,建立市、区县两级应急物资保障机制,明确物资储备的品种、规格、数量用途、储存方式和储备地点。8月,组织对全市应急队伍、装备、物资等各种应急资源进行专项普查,分级、分类建立应急物资储备库。截至年底,全市建立市级物资储备库1座,区县级储备库6座,储各类应急物资40余类。市公安局、安监局、卫生局、民政局、水利渔业局、交通局、黄河河务局和煤炭管理局等11个主要部门完成物资储备报备工作,保证应急物资随时调用。 【突发事件应急处置演练】2017年5月6日,市政府应急办在齐山风景区举办“游齐山、学急救、献爱心”公益活动暨山地应急救援演练,观摩蓝天应急救援队技能演练,开展救助项目募捐、救护知识普及。5月10日,在高青县参与举办国家电网公司2017年北方片区防汛演练现场会暨国网山东省电力公司防汛应急演练,涵盖政企联动、桌面推演、现场实战、服务客户等各个层面,检验应对区域性电力突发公共事件的组织协调和应急处置能力。5月11—12日,在淄博职业学院举办全市公用事业职工职业技能大赛暨燃气安全应急演练。5月17日,在周村南郊镇举办全市农机事故应急处置演练现场观摩会,提高农机监理人员处置突发事故能力。7月27日,在临淄区举办淄博市2017年危化品重大事故应急演练,有效检验全市危险化学品突发事故应急救援体系,提高应对突发事故应急救援综合处置能力。11月8日,在淄博职业学院举办“119”消防安全宣传月活动,提升公民消防知识知晓率,推动火灾隐患排查整治深入开展。 【突发事件应对处置】2017年,协助市政府领导妥善处置各类突发事件63起,其中较大事件5起。接到突发事件信息后第一时间按程序汇报,第一时间启动应急预案和联动机制,赶赴现场协助市政府领导做好各类突发事件现场处置工作,及时调度有关部门密切协作开展抢险救援,保证应急处置和善后工作顺利进行。4月3日,张店区房镇镇房东村一名两岁半幼童落入一直径约30厘米、深约12米的无水水井内。接到报警后,市、区迅速启动应急预案,公安、消防、卫生等多部门迅速赶赴现场,并调集多辆挖掘机、推土机参与现场救援。在救援过程中,及时发布山东应急救援平台协助信息,聊城市蓝豹救援队、潍坊市雷霆救援队、滨州市9958应急救援队紧急集结救援,为成功营救落井幼童赢得宝贵时间,受到社会各界好评。 【应急科普宣教培训】2017年,市政府应急办将应急管理培训纳入公务员教育培训体系,利用办班轮训、广播电视、互联网等方式广泛开展应急知识宣传普及。先后到山东行政学院、国家行政学院、厦门大学、山东师范大学参加公共安全风险管理、安全生产和应急管理等业务骨干培训班,开阔视野、对标先进,创新开展工作。1月,协调淄博电视台播放应急安全题材都市轻喜剧《青年旅舍》,组织动员全市中小学生观看节目。8月23—25日,组织举办全市应急管理骨干培训班和应急管理工作报告会,邀请国家行政学院王永明博士作题为《突发事件情景构建与应急准备》的专题报告,2000余人收听收看。9月19日,联合市红十字会举办淄博市第三届大学生红十字应急救护技能电大赛,传播和普及应急救护知识,提升大学生的防灾避险能力。11月9日全国“消防日”期间,在张店区祥瑞园小学举办“随机突发式”消防演练,该活动新闻在中央电视台《朝闻天下》栏目播出。 【基层示范点建设】2017年,市政府应急办深入加强以镇(街道)、村(社区)、企业、学校为重点的基层应急管理示范点建设,11月中旬,对各区县政府和管委会发出《关于申报第四批市级应急管理示范点及明星示范点有关工作的通知》,明确明星示范点和基层应急示范点“五有”(有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急设施、有应急制度)标准要求,组织开展第四批基层应急示范点和明星示范点的申报工作;11月29日至12月14日,组织对各区县、管委会申报的20处应急示范点和明星示范点进行现场考察和评审验收;12月25日,市政府办公厅印发《关于公布全市应急管理基层基础工作明星示范点和第四批示范的通知》,新公布淄博市新塑化工有限公司等明星示范点6处,张店区祥瑞园小学等示范点18处。 【首届“六个一百”主题宣教活动】根据市政府办公厅《关于印发2017年全市应急管理工作要点的通知》要求,自2017年1月起,在全市组织开展首届“六个一百”(百人百场应急安全宣讲,百宗应急典型案例剖析、百个应急疑难问题现场咨询、百题应急法规知识竞赛、百幅应急救护漫画图片展)应急宣教活动,并列入市政府办公厅2017年度创新创优项目计划之一。组织各区县制定完善“六个一百”宣讲方案,明确相关事宜。5月11—12日,在周村区组织开展“百人百场应急知识宣讲”和“百个疑难问题现场咨询”活动。6月16日,在周村古商城景区举办百幅应急知识漫画图片展。 【国家电网公司2017年北方片区防汛应急演练】2017年5月10日,国家电网公司2017年北方片区防汛演练现场会暨国网山东省电力公司防汛应急演练在高青举行,电网公司326名专业应急救援队员参加演练。演练模拟淄博电网遭遇强降雨影响,变电站、输电线等电力设施遭严重损坏,省、市、县三级供电公司迅速启动应急预案,发布应急处置信息、调动周边抢修资源,在短时间内恢复供电,快速化解大面积停电危机。此次防汛应急演练是国家电网公司近年来组织的规模最大、参演单位最多、演练科目最全的一次电网应急专项演练。 【突发重大动物疫情应急演练】2017年4月18日,市暨张店区突发重大动物疫情应急演练在张店区沣水镇大高村举行。演练模拟某养鸡场发生禽流感疫情,市、张店区防控重大动物疫病指挥部启动Ⅳ级疫情应急预案,紧急调动应急预备队扑灭疫情演练,依次进行了疫情报告和确认、启动应急预案、发布封锁令、疫情的控制和扑灭、疫情解除等处置过程,100余名工作人员参与演练。 【危化品重大事故应急演练】2017年7月27日,淄博市在临淄区环海佳业科工贸有限公司举行2017淄博市危化品重大事故应急演练。此次演练通过模拟苯抽提蒸馏装置发生火灾爆炸事故,对事故状态下的企业自救、政府部门接警响应、政企联动、部门协同等课目进行全方位展示,有效检验淄博市危险化学品突发事故应急救援体系,提高应对突发事故应急救援综合处置能力。 【应急救护技能电视大赛】2017年9月17日,由市红十字会、市政府应急办等单位主办,市第六人民医院协办的“守护生命志愿同行”第三届大学生红十字应急救护技能电视大赛举行。7支高校代表队经过理论知识竞赛、演讲和应急救护技能操作三个环节完成比赛,淄博职业学院和山东理工大学代表队获一等奖。来自全市的红十字志愿者、高校大学生、武警消防官兵700余人参加活动。(霍道宏徐计划)