【市委办公厅工作概况】2017年，市委办公厅牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习宣传贯彻十九大精神作为最重要政治任务，推动全市学习宣传贯彻活动向纵深开展。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实集体学习制度，开展“学习先进、对标发展”工作，确定广东省佛山市委办公室等3个先进地市党委办公厅（室）作为对标学习单位。主动适应新调整后的市委工作新要求，努力推动市委各项部署要求落到实处。
抓好省、市委重大决策部署和市委重点工作的督查落实。严格执行分解立项制度，对市委重要事项分解立项，确定工作任务184项。对省委常委会《工作要点》涉及淄博市工作做好任务分解和督查调度。重点抓好“生态淄博”调度会确定事项的督查督办，牵头对调度会通报问题和有关区县环保重点问题开展提级调查，制定《环保重点问题整改工作流程》，加快相关问题整改。对全市退役士兵安置及权益保障、“10万企业家三年培训计划”等工作进行重点督查。把落实“十个新突破”作为构建大督查格局的重中之重，做好“十个新突破”落实情况的双向测评和第三方评估工作。全年报送经验材料和工作情况报告25篇，编发《淄博督查》18期，办理省以上领导批示件11件，办理市委领导批示件367件，转办市委领导交办事项476件。2017年下半年，市委集中开展“落实不力”问题专项整治行动，市委办公厅研究制定《实施方案》，全力破解“不落实”“慢落实”“假落实”问题。
围绕“四位一体、组群统筹、全域融合”落实情况、破解“中梗阻”深化“三最城市”建设等开展深入调研，为市委科学决策提供参考。全年起草、修改各类文稿710余篇、380万字，圆满完成市第十二次党代会、全市经济工作会议、全市农村工作会议等重大会议活动和市委领导外出调研、考察的有关文稿服务工作。做好全国农村精神文明建设工作经验交流会、全面深化改革推进落实暨“淄博实践”高层研讨会等重大会议活动的文稿服务工作。全年编发《今日信息》《领导参阅》430期，上报信息900余条，《淄博市解决“落实不力”问题开出“转变作风20条”药方》等150余条次信息被中办信息刊物及省委办公厅《今日信息》《山东信息》采用。组织安排中央环保检查督查问题整改工作，推动问题整改落实，生态淄博建设取得显著成效。高质量完成或协助完成90余名厅级以上领导以及莱芜市、滨州市党政考察团、省环保督查组等多个团体来淄考察调研督导的接待工作。围绕全市重点工作科学安排领导活动，精心策划组织新旧动能转换、督导“散乱污”企业综合治理等一系列专题调研活动。全年审核、印发各类公文738件，接收、传阅、办理中央、省委文件和区县部门报送文件、简报1600余件、5000余人次，全市文件管理工作实现连续27年无差错。高效完成103个市委议事协调机构的调整及公布工作；对市委办公厅2000年至2009年档案进行集中整理，6496件档案资料规范移交市档案馆。全年审核拟以市委、市委办公厅名义下发的文件112件，向省委报备规范性文件99件，接收并审查规范性文件备案材料515件；会同有关部门完成市委、市政府法律顾问和法律专家库成员选聘，市委法律顾问建设工作基本完成。全年收发办理电报15800余份，传阅2200余人次，均做到保密、准确、及时。认真完成各项信息化保障服务工作，筹备组建淄博市专用通信局，保障党政秘密通信渠道的畅通。高标准做好领导干部个人有关事项报告工作，完成及配合完成28名干部提拔交流重用的协调服务工作，干部人事管理服务更加及时到位。严格执行公务用车制度规定，全年安全行车71万公里。
（市委办公厅）
【重要会议】1月3日，市委召开全市警示教育大会，强调提高廉洁从政意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党走向严实硬。
1月6日，市级领导班子联席会议召开，研究2017年“十个新突破”工作方案和考评排名办法，强调明确目标任务，强化督导考核，以重点突破带动全局工作提升。
1月4—7日，市委、市政府召开2016年全市经济社会发展现场观摩点评会和全市经济工作会议，强调坚定信心、明确方向、把握关键，奋力开创转型发展走在前列新局面。
1月20日，全市宗教工作会议召开。同日，全市争创全国社会治安综合治理优秀市暨“长安杯”工作会议召开。
1月21日，市委召开区县委书记抓基层党建和人才工作述职评议会议，强调认真履行全面从严治党政治责任，推动基层党建和人才工作再上新水平。
1月22日，市委、市政府召开2017年全市生态淄博建设暨安全生产工作视频会议，强调坚定信心、压实责任、精准发力，推动生态淄博建设和安全生产工作再上新台阶。
1月23日，全市党风廉政建设工作暨中共淄博市纪委十一届十次全体会议召开，强调坚持从严从实标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。
1月24日，省委副书记、省长郭树清到淄博市参加指导市委常委班子2016年度民主生活会，强调牢固树立“四个意识”，不折不扣落实中央决策部署。
2月3日，中共淄博市委十一届十六次全体会议召开，全会决定中共淄博市第十二次代表大会于2月13—17日在张店召开。同日，市委、市政府召开工业强市建设暨加强企业家队伍建设工作会议，强调奋力推动工业强市建设再上新台阶。
2月4日，全市宣传文化工作会议召开。同日，市委召开市级党员老干部情况通报会。
2月9日，全市农村工作会议召开。同日，全市扶贫开发工作会议召开
2月13—17日，中国共产党淄博市第十二次代表大会在张店召开。
2月17日，中国共产党淄博市第十二届委员会第一次全体会议召开。同日，中共淄博市第十二届纪律检查委员会举行第一次全体会议。
3月10日，全市扶贫工作情况汇报会召开，强调提升标准、创新举措，以更大力度推进扶贫脱贫工作。
3月15日，市委、市政府召开生态淄博建设第十八次调度会议，强调突出重点、铁腕治理，推动生态环境质量持续改善。
中国共产党淄博市委员会3月16日，市委全面深化改革领导小组第十九次会议召开。
3月24日，省环境保护督察组第四组督察淄博市动员汇报会召开。
4月7日，市委全面深化改革领导小组第二十次会议召开。
4月10—13日，市委、市政府召开全市一季度“四位一体、组群统筹、全域融合”重点项目现场观摩点评会。
4月19日，市委、市政府召开一季度经济运行分析会议，强调聚焦聚力“四位一体、组群统筹、全域融合”，奋力推进现代化组群式大城市建设。
4月22日，市委、市政府召开生态淄博建设第十九次调度会议，强调突出强化“命门”意识，持之以恒推动生态淄博建设。
5月5日，市委召开市委常委会议，强调思路不变力度不减标准不降，大力弘扬焦裕禄精神，持续加力推动淄博转型发展走在前列。
5月10日，全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会召开。同日，市委召开区县委书记座谈会，强调坚持“三个不能”做到“三个带头”坚守“五条底线”，巩固提升改革发展稳定局面，加力推进淄博新旧动能转换走在前列。
5月13日，市委、市政府召开生态淄博建设暨全市绿动力提升工程第二十次调度会议，强调持续加压加力，加严督导考核，加严追责问责，以更大决心更大力度更严举措推进生态淄博建设。
5月15日，市委理论学习中心组开展集体学习，强调扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高推动改革发展稳定的能力水平。
5月16日，市委、市政府召开促进全市金融稳健发展工作会议，强调为新旧动能转换和转型发展提供金融支撑。
5月18日，市委、市政府召开工业强市建设暨企业党的建设座谈会，强调抢抓机遇更新观念改革创新，以信息化为引领，强力推进新旧动能转换走在全省前列。
5月26日，市委、市政府召开2017年市重大项目、重点工程调度会，强调提升境界、严格标准、明确路径，以重大项目建设助推新旧动能转换走在前列。
6月1日，市委召开党的建设领导小组会议，强调坚持问题导向，推动管党治党走向严实硬。
6月2日，市委、市政府召开争创全国文明城市三连冠动员大会，强调聚焦问题、从严从实、精准发力，扎实推进第五届全国文明城市创建工作。
6月9日，市委全面深化改革领导小组第二十一次会议召开。
6月18日，市委召开常委会议传达省第十一次党代会精神，强调牢牢把握走在前列目标定位，推动各项工作上台阶上水平。
6月27日，市委、市政府召开环保部、省环保督察反馈意见整改动员暨生态淄博建设第二十一次调度会议，强调坚持铁的决心铁的措施铁的手腕，持续加力推进生态淄博建设向纵深发展。
6月28日，市委全面深化改革领导小组第二十二次（扩大）会议召开，强调以信息化推进打造新旧动能转换高地。
6月30日，市委理论学习中心组开展集体学习，强调深入学习贯彻省第十一次党代会精神，努力在新旧动能转换中走在全省前列。
7月4日，中共淄博市委十二届三次全体会议举行。
7月11日，市委召开常委（扩大）会议，强调坚决认账、坚决整改、坚决问责，切实交出“散乱污”企业综合整治合格答卷。同日，市委、市政府召开全市“散乱污”企业环境综合整治动员暨生态淄博建设第二十二次调度会议，强调思想再重视、力度再加大、行动再提速，确保全市生态环境质量持续改善。
7月14日，市委、市政府召开全市化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署会议，强调统一思想、迅速行动、精准发力，坚定不移推动化工产业安全发展绿色发展高端发展。
7月26日，市委、市政府召开深入实施工业强市战略加快新旧动能转换推进老工业城市全面振兴动员大会，强调对标先进、具化路径、整肃作风，努力开创转型发展走在前列新局面。
7月27日，市委全面深化改革领导小组第二十三次会议召开。
7月28日，市委、市政府召开全市环境保护突出问题综合整治攻坚视频会议，强调坚持问题导向，集中攻坚突破，全力推动生态环境质量大幅度改善。
7月31日，市委理论学习中心组开展集体学习，强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，奋力开创转型发展走在前列新局面。
8月5日，市委、市政府召开环境保护突出问题综合整治攻坚暨生态淄博建设第二十三次调度会，强调提高思想认识，狠抓工作落实，坚决打赢环境保护突出问题综合整治攻坚战。
8月15日，全市落实中央环保督察交办事项工作调度会召开，强调认真扎实、严肃高效，全力以赴抓好交办事项整改落实。
8月23日，全市争创全国文明城市“三连冠”工作推进会召开，强调决战决胜、志在必得，全力以赴打好迎评攻坚战。
8月24日，全市脱贫攻坚推进会议召开，强调全面落实精准扶贫精准脱贫战略思想，坚决打赢脱贫攻坚战。
8月25日，市委、市政府召开环保专题会议，强调从严从实从快从高，坚决认真彻底抓好问题整改和任务落实。
8月28日，市委理论学习中心组开展集体学习，强调扛起管党治党重大政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。
9月5日，市委全面深化改革领导小组第二十四次会议召开。
9月8日，淄博市召开2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员暨生态淄博建设第二十四次调度会议，强调勇于担当、主动作为、真抓实干，切实把成效体现到空气环境质量持续明显改善上。
9月18日，市委全面深化改革领导小组第二十五次会议召开。
9月19日，市委、市政府召开2017年市重大项目推进调度会，强调扭住优质项目建设不动摇，加快推进新旧动能转换和转型发展。
9月20日，市委、市政府召开全市卫生与健康视频会议，强调打造卫生城市，建设健康淄博，绝不让一个人在追求健康的道路上掉队。同日，市委、市政府召开全市支持非公有制经济健康发展视频会议，强调深化认识、提升标杆、优化环境，坚定不移推动非公有制经济持续健康发展。
9月22日，市委、市政府召开冬季清洁供暖气代煤电代煤工程调度会议，强调确保把气代煤电代煤工程办成民心工程，努力提升群众生活品质和幸福感获得感。
9月25日，市委、市政府召开2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动暨生态淄博建设第二十五次调度会议，强调突出问题导向，狠抓落地落实，坚决打赢大气污染综合治理攻坚硬仗。
9月27日，市委常委会组织开展“两学一做”学习教育暨市委理论学习中心组集中学习研讨，强调带头强化“四个意识”，着力在理论学习上下功夫求实效。同日，市委全面深化改革领导小组第二十六次会议召开。
9月28日，市委、市政府召开市安委会全体成员会议，强调提高政治站位坚守底线红线，确保安全生产形势持续向好。
9月29日，市委、市政府召开化工产业安全生产转型升级工作调度会，强调抢抓机遇、主动作为，推动化工产业转型升级。
9月30日，淄博市召开市级领导干部会议，传达学习关于孙政才严重违纪案审查情况和处理决定的通报，强调坚决拥护中央对孙政才严重违纪案处理决定。
10月9—11日，市委、市政府组织对全市省级经济开发区重点项目进行现场观摩点评并召开三季度经济运行分析会议，强调坚定信心、主动作为，努力完成全年目标任务。
10月13日，市委理论学习中心组集体学习习近平在中央政治局第四十三次集体学习时的重要讲话精神和《海右今语》专栏文章，强调坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，努力在新旧动能转换中走在全省前列。
10月26日，市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻中共十九大精神。
11月3日，市委常委会组织开展“两学一做”学习教育暨市委理论学习中心组集中学习研讨，强调坚持在学懂弄通做实上下功夫，切实以十九大精神武装头脑指导实践推动工作。同日，市委全面深化改革领导小组第二十七次会议召开。
11月4日，中共淄博市委十二届四次全体会议召开。
11月24日，市委、市政府召开生态淄博建设第二十六次调度会议，强调主动作为精准治理严明奖惩，坚决打赢污染防治攻坚战。
11月28日，全市抓党建促村级集体经济发展工作现场会召开。
12月4日，市委理论学习中心组开展集体学习，强调不忘初心、牢记使命，切实担负起新时代的历史使命。同日，十二届市委全面深化改革领导小组第十次会议召开。
12月7日，全市扶贫开发领导小组全体（扩大）会议召开，强调强化问题导向，聚焦短板弱项，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。同日，中共淄博市委召开党外人士座谈会。
12月8日，全市村和城市社区“两委”换届选举工作动员部署会议召开，强调提高政治站位，抓严关键环节，高标准高质量做好换届选举工作。
12月11日，市委召开常委（扩大）会议，传达学习习近平重要指示精神，强调锲而不舍推动作风建设向纵深发展。
12月13日，淄博市召开市级领导班子联席会议，深入学习贯彻中共十九大精神，研究2018年重点工作重大工程（项目）方案和考核考评办法，强调明确思路目标，具化实化措施，聚力推进转型发展全面振兴走在前列。
12月14日，市委召开全市推开国家监察体制改革试点工作动员部署视频会议，强调提高政治站位，强化责任落实，扎实推进监察体制改革试点工作。同日，全市中共十九大安保维稳工作总结会议召开，强调坚决打赢维护社会稳定攻坚战，不断提升群众获得感幸福感安全感。
12月18日，淄博市召开金融助推新旧动能转换工作座谈会，强调服务实体经济，防范金融风险，为全市新旧动能转换提供强力支撑。
12月20日，淄博市召开省委巡视市委巡察发现突出问题专项整治动员大会，强调深入学习贯彻习近平重要指示精神，高标准推进专项整治任务落地落实。
12月21日，市委、市政府召开生态淄博建设第二十七次调度会议，强调查缺补漏、精准治理，坚决完成生态淄博建设年度目标任务。
12月28日，十二届市委全面深化改革领导小组第十一次会议召开。
【重要决策和工作部署】1月24日，市委印发《中共淄博市委巡察工作实施办法》。包括总则、机构设置和工作职责、巡察范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任、附则共七个章节内容。
2月17日，市委印发《关于认真学习贯彻市第十二次党代会精神的通知》。要求充分认识重要意义，切实抓好对大会精神的学习宣传；准确把握主题内涵，全面深刻地领会大会精神实质；紧密结合自身实际，全面落实大会确定的各项任务；切实凝聚工作合力，加强对学习贯彻工作的组织领导。
2月17日，市委印发《中共淄博市委常委会关于进一步加强自身建设的意见》。要求带头增强“四个意识”，确保正确的政治方向；带头想干事、敢干事，始终保持奋发有为的精神状态；带头践行为民服务宗旨，千方百计增进民生福祉；带头真抓实干，切实改进工作作风；带头严肃党内政治生活，着力营造风清气正的政治生态；带头廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
5月5日，市委印发《中共淄博市委常委会关于以焦裕禄同志为榜样进一步加强自身建设的意见》。要求始终牢记“四个意识”，确保正确的政治方向；始终做到担当有为，切实扛起淄博发展重任；始终坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉；始终带头加强和规范党内政治生活，不断巩固风清气正的政治生态；始终做到干字当头，带头讲实话、办实事、求实效；始终做到廉洁勤政，永葆共产党人的政治本色。
7月4日，市委印发《关于深入学习贯彻省第十一次党代会精神的决定》。要求充分认识重要意义，切实把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓；深刻领会和准确把握精神实质，切实把思想行动统一到省党代会决策部署上来；对标省党代会新部署新任务新要求，奋力推动各项工作上台阶上水平；推动全面从严治党向纵深发展，为转型发展、走在前列提供坚强政治保证；切实加强组织领导，全力抓好省党代会精神落地落实。
7月13日，市委印发《关于在全市开展学习先进对标发展工作的实施意见》。要求统一思想、凝聚共识；对比分析、找准标兵；明确任务、定准方向；加强领导、确保实效。
7月20日，市委印发《关于切实转变作风破解“落实不力”问题的意见》。要求优化科学高效决策机制；强化“六个一”督察；调动激发抓落实积极性；优化基层抓落实条件；加强组织领导。
7月25日，市委、市政府印发《关于实施新旧动能转换重大工程推进老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的意见》。明确了目标定位、功能布局、重点产业、推进措施和组织保障等内容。
7月25日，市委、市政府印发《关于深化全市省级经济开发区体制改革的实施意见》。明确了总体要求，提出了优化产业布局、改革体制机制、强化政策支撑、完善保障措施的具体要求。
7月30日，市委印发《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神的通知》。要求充分认识习近平重要讲话的重大意义，始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致；深刻领会、准确把握习近平重要讲话的丰富内涵和精髓要义，切实把思想和行动高度统一到讲话精神上来；把学习宣传贯彻习近平重要讲话精神作为重大政治任务，更好凝聚推动改革稳定发展的共识合力；自觉用习近平重要讲话精神指导推动工作，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开。
8月16日，市委、市政府印发《关于深化投融资体制改革的实施意见》。提出总体要求；改善企业投资管理，激发社会投资活力；优化政府投资管理，发挥引导带动作用；创新投融资运作机制，进一步拓展投融资渠道；加快政府职能转变，提高综合服务管理水平；强化保障措施，确保改革任务落实到位。
9月21日，市委、市政府印发《关于进一步加强招商引资工作的意见》。要求明确重点产业招商方向和目标；强化重点产业招商工作机制；发挥好产业投资引导基金作用；对重点产业发展进行投资补助；对重点产业招商项目引荐人进行资金补助；强化重点产业招商项目服务保障；研究实施“飞地”政策；强化考核激励；加强招商引资队伍建设；强化政策实施保障。
10月5日，市委、市政府印发《关于进一步完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》。明确总体要求和基本原则；要求加强各种所有制经济产权保护；落实平等保护产权的法律制度；妥善处理历史形成的产权案件；严格规范涉案财产处置的法律程序；审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策；完善政府守信践诺机制；完善财产征收征用制度；加大知识产权保护力度；健全增加城乡居民财产性收入的各项制度；营造全社会重视和支持产权保护的良好环境。
10月5日，市委、市政府印发《关于加快推动国有企业改革的十条实施意见》。要求全面加强国企党建工作，始终坚持发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；切实优化国有资本布局结构，提升国有经济运行效率；积极参与新旧动能转换，支持淄博老工业城市全面振兴；有效实施人才强企战略，发挥好人才对企业发展的智力支撑作用；稳妥推进混合所有制改革，提升国有经济活力和竞争力；健全完善中长期激励机制，推动形成合理有序的收入分配格局；以管资本为主不断完善国资监管模式，提升国有资产监管效能；坚决打赢去产能去杠杆攻坚战，推进供给侧结构性改革；稳步推进“三供一业”分离移交工作，全面解决国有企业历史遗留问题；全面加强组织领导，确保各项改革任务落到实处。
10月11日，市委印发《关于规范党的问责工作流程的意见》。明确了总体要求、问责流程、结果运用、制度保障、组织领导等具体内容。
10月27日，市委印发《关于认真学习宣传贯彻中共十九大精神的通知》。要求充分认识中共十九大的重要意义，迅速兴起学习宣传贯彻中共十九大精神的热潮；全面准确领会中共十九大精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，奋力推动淄博老工业城市全面振兴、走在前列；切实强化组织领导，着力推动中共十九大精神落地生根。
11月1日，市委印发《关于进一步加强全市基层政协工作的意见》。要求加强党对政协工作的领导，确保政协工作始终坚持正确的政治方向；加强区县政协政治协商职能，为各党派团体和各族各界人士发扬民主、团结合作搭建平台；加强区县政协民主监督职能，协助党委和政府改进工作、凝心聚力；加强区县政协参政议政职能，不断改进方式、增强实效；加强区县政协组织建设，为政协履行职能创造良好条件；加强镇（街道）政协委员联络室建设，推进政协工作向基层延伸。
11月1日，市委、市政府印发《关于激励干部担当作为干事创业的若干意见（试行）》。要求坚定理想信念，激发内生动力；树立鲜明导向，强化政治激励；用足用活政策，加大物质奖励；选树先进典型，崇尚精神鼓励；关心关爱干部，体现人文关怀；提升专业能力，推进比学赶超；建立容错机制，为担当者担当；健全澄清机制，尊重保护干部；加强管理监督，跟踪考察问效；加强组织领导，确保措施落实。
11月4日，市委印发《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议》。要求深刻认识中共十九大的重大历史意义，切实把思想和行动高度统一到中共十九大精神上来；坚持旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平核心地位和党中央权威；深入实施新旧动能转换重大工程，加快建设新型工业化城市；推动文化繁荣发展，加快建设文化名城；坚持“绿水青山就是金山银山”，加快生态淄博建设；坚持“四位一体、组群统筹、全域融合”，加快建设现代化组群式大城市；践行以人民为中心的发展思想，持续改善民生和加强社会治理；发展社会主义民主政治，加快推进法治淄博建设；深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展。
11月8日，市委印发《中国共产党淄博市委员会工作规则》。包括总则、组织和成员、职责、组织原则、议事和决策、组织实施和督促检查、纪律和作风、监督和追责、附则共九个章节内容。
11月16日，市委印发《中国共产党淄博市委员会常务委员会议事决策规则》。对议事决策的原则、议事决策的职责、议事决策的协商、议事决策的组织、议事决策的实施和监督、议事决策的纪律等方面内容进行了明确。
12月13日，市委、市政府印发《关于支持非公有制经济健康发展的实施意见》，要求大力改善营商环境；制定投资项目管理负面清单；建立健全融资新机制；鼓励支持企业创新发展；推动建立现代企业制度；加强信用体系建设；依法降低税费负担；全面提升企业家素质；引导民营企业“走出去”；加大产权保护力度。
12月13日，市委、市政府印发《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》。提出加快推进重点人才高度聚集；建立更加灵活开放的引才用才机制；打造更具生机活力的创新创业载体；持续优化人才发展生态；完善人才优先发展的保障机制等23条政策措施。
12月30日，市委、市政府印发《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》。明确了总体要求、主要举措、组织实施等内容。
（刘春辉）