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沂源县

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 沂源县
【概况】因沂河发源地而得名。 2017年,全县总面积1636平方千米,辖10镇、2个街道办事处、1个经济开发区。全县户籍人口575446人。实现地区生产总值295.2亿元,比2016年增长8.0%。其中,第一产业实现增加值32.7亿元,第二产业实现增加值126.6亿元,第三产业实现增加值135.9亿元。三次产业比重为11.08∶42.89∶46.03。全社会完成固定资产投资213.1亿元。实现财政总收入29.9亿元,其中公共财政预算收入20.0亿元,公共财政预算支出35.2亿元。年末金融机构各项存款余额250.0亿元。社会消费品零售总额164.1亿元,进出口总额29.6亿元,招商引资实际到位资金80.9亿元。 完成农业增加值33.2亿元,增长4.84%。粮食总产量6.6万吨,水果总产88.1万吨,蔬菜总产28.84万吨,花生总产1.6万吨,烤烟总产385吨。肉类总产量2.71万吨,水产品总产量1623吨。规模以上工业企业165家,完成总产值508.5亿元,增长16.84%。主营业务收入463.8亿元,完成利税82.0亿元,实现利润63.6亿元,资质以上建筑企业31家,建筑业总产值21.68亿元。 全年公路通车里程达到689千米,公路客运量632万人。邮政业务总量2.5561亿元。年末宽带用户9.5万户。固定电话用户28340万户,移动电话用户49.1万户。完成房地产开发投资6.55亿元,房屋竣工面积10.6万平方米。城区空气良好以上天数285天,良好率79.2%。2017年8月27—28日(农历七月初六至七月初七),举办第十届中国(沂源)七月情侣节;10月16日至11月30日,举办第七届山东沂源苹果文化节。以争创国家全域旅游示范县为契机,成功创建国家AAA级旅游景区3家,国家AA级旅游景区1家。全年游客人数突破583.3万人次,增长62.8%,旅游消费总额突破35.3亿元,增长61.7%。 全县有各级各类学校165所,在校学生6.6万人,其中义务教育阶段在校学生4.2万人。全县高新技术企业22家,高新技术产业产值占工业总产值比重达到57.7%。全年获批立项各级科技计划项目15项,市专利奖6项,发明专利授权54项。新组建院士工作站2家,全县院士工作站达到12家。沃源公司参与完成国家重点研发计划项目1项;山东省药用包装材料工程技术研究中心成功升级为省级示范工程技术研究中心,获100万元资金支持;瑞阳制药完成省级重点实验室绩效评估,获50万资金扶持。有县级公共图书馆1个、文化馆1个、档案馆1个。村文化大院实现全覆盖,建成文化信息资源共享工程示范站点467处。全县共有公立医疗卫生单位17家、民营医院2家、社区卫生服务机构7家、城区诊所66家、村卫生室708家。拥有床位1783张,卫生人员3996人。获得第十三届全运会女子重剑团体比赛金牌1枚。 城镇居民人均可支配收入35943元,人均消费支出21771元。农村居民人均可支配收入16222元,人均消费支出9411元。全县居民医疗保险参保479731人,职工医疗保险参保76337人;居民养老保险参保276207人,机关事业单位养老保险参保12290人,企业养老保险参保70642人;城镇新增就业6726人,转移农村劳动力12000人。 【工业强县战略】2017年,沂源县理顺园区体制机制,实施“管委会+公司+基金”运营机制,成立国有鲁中高新科技园区开发公司;设立总额51.1亿元的3支产业基金,对初创期、孵化期和现有产业项目提供金融服务,有效破解资金瓶颈。完善园区规划,围绕打造“生产、生活、生态”融合的现代园区,编制50平方千米经济开发区总体规划和产业规划。规划实施瑞阳医药、山东药玻医药包装、鲁阳节能环保材料、合力泰电子信息等7个百亿级产业园建设。与中国水电三局、北京中新济众公司,签订总投资38亿元的基础设施共建协议,加快园区配套设施建设,增强园区承载能力。拓宽园区发展空间,启动11个园区村改造。完善园区路网,实施14条、24.6千米道路建设工程。铺设雨污管网57.6千米、天然气管网15千米、自来水管网15.1千米。建设2×5万千瓦背压机组;建成110千伏消水变电站;铺开生活垃圾及生物质发电一体化项目,第二污水处理厂投入运营;完成总面积27.5万平方米的12座标准厂房和创新创业大厦主体建设,总投资51.9亿元的15个项目签约入驻;启动小微创业园和食品产业园建设,有12个项目签约;瑞阳公司国家级科技研发中心、创业公寓,完成主体工程。深入推进工业精准转调,加快医药健康、新材料等主导产业发展,实施72个市县工业重点项目,年度完成投资49.6亿元;37个市重点技改项目,年度完成投资37亿元。实施12个“两化”(信息化、工业化)融合示范带动项目,3个列入省“两化”融合重点项目,2个列入省重点信息化产业项目,药玻公司、合力泰公司被确定为国家两化融合贯标试点企业。制定扶持政策,遴选确定工业骨干企业和创新型高成长企业双30强,6家企业入选全市工业企业50强。积极推动沃源、绿兰莎等9家企业、10个厂区退城进园,加快企业转型升级。强化科技创新和资本运作,加强创新平台建设,新增市级以上研发平台14家,药玻公司建成全市唯一一家省级示范工程技术研究中心;瑞阳公司被列入全省创新百强试点企业;加强与江南大学的洽谈合作,建成健康食品产业研究院;市场化引入博士团队5个;全县高新技术产业产值占比达到57.6%,比2016年提高1.3个百分点。制定《加强人才和科技创新工作的若干政策意见》,实施5个人才培养选拔办法,引进院士、“千人计划”专家5人,入选省“急需紧缺”人才项目、齐鲁金融之星等18人。合力泰公司获准非公开发行股票,汇丰公司在齐鲁股权交易中心挂牌,慧科公司在新三板挂牌。是年,全县工业强县建设实现新突破,工业强县考核居全市第一。规模以上工业企业实现主营业务收入522.3亿元、利税85.5亿元、利润66.2亿元,分别增长13.8%、13%、14.5%。 【现代农业】2017年,沂源县提升规模化、标准化生产水平,全域建设绿色生态农产品基地。新建改造水肥一体化示范点76处、586公顷;推进土地流转、适度规模经营、企业化运作,新流转土地1333公顷、培育新型农业经营主体226家;新建中以(以色列)现代农业科技示范园等园区12处,打造生态循环农业示范基地2处;实施省级高效特色农业发展平台项目,发展名优果品733公顷,改造提升果园1667公顷;燕崖镇龙巷片区入选省级农业农村产业融合示范园。国家级出口食品农产品(水果)质量安全示范区创建通过验收,省级农产品质量安全示范县创建通过市级验收。石桥镇鸿桥畜禽养殖场创建为国家级畜禽养殖标准化示范场。实施品牌化战略,突出农超对接,开展沂源苹果走进张店等推介活动;组织参加天津投资贸易洽谈会、第十八届中国绿色食品博览会、第十五届中国国际农产品交易会等会展;新认证“三品一标”农产品5个,总数达到102个,沂源苹果获绿色食品博览会金奖产品、2017最受消费者喜爱的中国区域公用品牌,品牌价值达149.33亿元。沂源县获山东农产品十大原产地称号。建成农村电商服务中心1处,被确定为国家级电子商务进农村示范创建县。发展生态休闲农业,推进一二三产业融合,使农业和生态休闲、旅游观光、民俗体验等融为一体,举办第七届沂源苹果文化节、大樱桃采摘节等节事活动,打造汇泉桃花岛等农业旅游示范点12处,拓展农业发展空间,提升农业综合效益。推进农村集体产权制度改革试点,新确定试点村196个,总数达到216个。落实土地经营权抵押贷款1.16亿元。完成1.2万亩国家农业综合开发高标准农田建设、2.2万亩农田水利建设等项目,有效改善农业生产条件,加快传统农业向现代农业转变。 【国家全域旅游示范县创建】2017年,沂源县加快旅游规划编制,完善旅游规划体系。聘请浙江大学编制《全域旅游总体规划》并通过专家评审;编制《全域旅游道路规划》《特色小镇规划》等40余个专项规划。提升游承载能力,实施南崔路、三悦路、九东路、鲁四路等全域旅游道路建设;建成双泉、云水谣等12处游客服务中心,新建改造旅游厕所63处。围绕提高“牛郎织女·情定沂源”旅游品牌影响力,深入挖掘特色文化内涵,加快实施重点景区建设,打造精品景点。开工在建旅游项目32个,天湖旅游度假区、九顶莲花山等5个项目列入市文化旅游融合发展重点项目,双马山等10个项目投入运营,牛郎织女、鲁山溶洞群景区入选全省最受欢迎文化旅游景区,创建AAA级景区3家,青兰高速沂源服务区创成全国首家旅游服务景区。发展特色乡村旅游,提升下柳沟、洋三峪等乡村旅游示范点,打造小微景点120余处、精品采摘园50处,双石屋等5个村创建为省级传统村落。举办第十届中国(沂源)七夕情侣节、第三届“牛郎织女传说”学术研讨会、第七届山东沂源苹果文化节,增强旅游吸引力和美誉度,增强旅游知名度和影响力。全年接待游客583.3万人次,实现旅游消费总额35.3亿元,分别比2016年增长62.8%、61.7%。 【城乡建设】2017年,沂源县坚持旧城改造和新城建设并举、外延拓展与内涵提升并重,加快推进城市规划建设管理提档升级,促进城乡融合发展。完善城乡规划,围绕打造山水花园城市,启动全县空间规划和新一版城市总体规划修编。县域乡村建设规划和村庄规划,通过专家评审。制定旧村改造实施方案和政策,加快推进22个城中村改造,基本完成3个村的整村拆除,开工建设安置楼45座、1777套;完成3处老旧小区改造和14条背街小巷整治改造;新建瑞阳路北延等城区道路5条;完成3处便民市场建设和商业街整治改造;新建及改造城区公厕52座;推进城市绿化、美化、亮化,改造城区道路绿地31万平方米,新建“拇指公园”20处。强力治理违法建设,拆除117.3万平方米。推进新型城镇和美丽乡村建设,启动南鲁山、鲁村、燕崖、东里4个特色小镇规划建设,东里镇被列入全省第二批特色小镇创建名录。13处社区服务中心完成主体工程。以省市县美丽乡村示范村三级联创为抓手,深入实施“五化”工程,完成4个省级、7个市级、131个县级美丽乡村示范村和1个市级示范连片项目建设任务。悦庄镇西山村获省级美丽宜居村庄称号。完成3.4万户旱厕改造任务,创成全省农村无害化卫生厕所全覆盖县。加强道路交通建设,沾临高速线位和出入口争取工作实现突破,完成省道博沂路张家坡至沂水界大中修,14千米沂邳线芝芳至张良段新建工程获省发改委立项批复;完成58.2千米县乡道大中修、22座危桥改造任务;实施村级公路网化示范县工程,新建和改造村级道路370千米,实现村内主要道路与临近公路、村与村之间的连接贯通;实施农村街巷硬化“户户通”工程,完成硬化89万平方米。 【生态强县】2017年,沂源县立足生态功能区的定位,做好迎接中央环保督察巡查、环保部强化督查和省市督查巡查工作,对中央环保督察49件交办案件、环保部强化督查137家问题企业按时整改到位。坚持铁腕治污、精准治污,全部完成排查确定的1042项环保治理任务。强化工业污染治理,对45家重点行业企业实施综合治理,完成153家企业挥发性有机化合物专项治理;突出“散乱污”企业整治,完成1011家企业整治任务;开展扬尘污染防治攻坚年活动,整治扬尘污染点源173处;大力推进畜禽养殖污染治理,重新划定禁养区、控养区、适养区,完成禁养区内98家养殖场(户)清理;开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,全部完成28项治理任务;完成10952户电代煤气代煤工程。强化刑责治污,发现处置环境信访案件253起,处罚违法案件165起,移交刑责治污案件15起。开展水环境整治,委托河海大学和九州治水公司,编制《全县水利综合规划》《沂河生态修复治理规划》。全面推行“河长制”,出台《沂源县河长制相关工作制度与办法》,确定13条主要河湖名录和319名县镇村三级河长,实现县域河湖管理全覆盖。对13条骨干河道开展清河行动,投资10.6亿元,实施84.7千米沂河综合整治、25千米儒林河生态景观、211千米全国中小河流治理重点县项目,沂河被评为中国十大“最美家乡河”。有序开发矿泉水资源,引进实施投资1.3亿元的山东地矿30万吨矿泉水开发项目。省级水权水市场建设试点工作通过验收。强化生态修复,加快推进破损山体修复提升,实施大田庄石料厂等6处地质环境恢复治理工程,狠抓鲁山自然保护区综合整治,鲁山被确定为国家地质公园。实施大规模荒山绿化,推进镇村周边、景区景点、道路沿线绿化美化,完成造林4000公顷,全县森林覆盖率、城区绿化覆盖率分别达到58%、44.7%。推进省级森林城市创建,南鲁山镇被评为省级森林镇,3个村被评为省级森林村。2017年,全年空气优良天数285天,比2016年增加15天,优良率达79.2%;沂河韩旺出境断面水质稳定达到三类水标准,连续14年优于功能区划标准,生态建设考核居全市第一。 【社会民生建设】2017年,沂源县共有贫困人口25722户、43556人。深入实施产业、金融、社会、行业扶贫工程,投入各级扶贫资金2660万元,建成29个特色种养加、乡村旅游项目及28个扶贫车间项目。开展脱贫攻坚结对帮扶,对省扶贫工作重点村和经济薄弱村派驻258个驻村工作队,228个部门单位9867名党员干部与25722户建档立卡贫困户结成帮扶对子,为624个有贫困户的村每村设立一名扶贫工作指导员,帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。创新实施孝善扶贫方式,实行县镇村三级补贴,首批26个孝善扶贫试点村成立孝善理事会,筹集孝善养老基金58.6万元,受益贫困老人2347人。完成936户农村贫困人口危房改造。完善教育、医疗、住房三项保障举措,构建“产业培育、金融支持、动态调整、行业协作、长效帮扶、社会参与”六项长效机制。强化社会基本保障,认真落实“五险合一”,实现应保尽保。加强公共就业服务体系建设,新增城镇就业6726人、农村劳动力转移就业1.2万人,被确定为第三批国家结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。提高城乡低保标准,落实临时救助、大病救助等制度,广泛开展各类社会救助活动,保障困难群众基本生活。实施镇办敬老院整合提升工程,建设农村幸福院84处,提高养老服务能力和水平。加快保障性住房建设,1440套保障性住房全部完成主体建设,并分配到户,满足中低收入群众住房需求。统筹社会事业发展,投资8.7亿元,实施一批教育惠民工程,鲁阳小学、振兴路小学建成投入使用,振华实验学校教学楼和综合楼、沂源二中教学综合楼、县职教中心公寓楼完成主体施工;新建和改扩建幼儿园19处;实施涉及49个农村学校的104个校舍及运动场改造提升工程,其中,60个校舍项目43个竣工、44个运动场地项目34个竣工。投资8.4亿元,实施医疗卫生重点项目,县人民医院新院启动建设,县中医院门诊病房综合楼、东里镇和悦庄镇卫生院病房楼完成主体施工。国家慢性病综合防控示范县、全国基层中医药工作先进县通过国家考核验收。H7N9禽流感等重点传染病防控成效明显,成功救治2名感染H7N9禽流感患者。加强食品药品监管体系建设,群众饮食用药安全得到有效保障。推进生育服务管理改革,人口均衡发展取得明显成效。实施文化惠民工程,改造提升镇级综合文化站12处、村(社区)综合文化服务中心557处。乡村文化理事会模式获山东省文化创新奖。增强社会治理服务能力,开展排查安全隐患防范四类风险专项行动,深入推进社会治安防控体系建设,完善“五大网络”,实现公共安全无缝隙监管。加强矛盾纠纷排查调处,累计化解信访积案74件(起)。完善安全生产责任体系,强化重点领域专项治理,实施科技强安工程,确保安全生产形势持续稳定。 【国家级出口水果质量安全示范区创建】2017年7月8—9日,国家质检总局考核组到沂源县考核验收国家级出口水果质量安全示范区创建工作。考察组先后到沂源县国家级出口水果质量安全示范区创建办公室、检测中心、金秋农资服务公司、中国以色列现代农业科技示范园、山东山川果蔬食品有限公司水果包装车间进行实地考察,通过看现场查资料,考察组对沂源的创建工作给予高度评价,认为沂源县创建工作思路清晰,措施有力,扎实有效,特别是在技术服务、质量监测等方面做得非常到位。 【外经外贸】2017年,沂源县把抓外经外贸作为推动县域经济的又一着力点,通过立足实际,采取切实措施,实行优惠政策,强化产业对接,壮大对外贸易主体,加强对外贸易运行监测,做好跟踪服务。瑞阳公司、鲁阳公司等企业申请出口信用保险、中小企业国际市场开拓等资金400余万元。新增自营进出口权企业29家,全县累计247家,其中99家企业实现出口创汇。开展国家级出口农产品质量安全示范区创建,累计认证“三品一标”农产品97个;组织盛全果蔬等农产品企业参加中国(淄博)一带一路沿线国家经贸合作洽谈会,访问俄罗斯开展系列产品对接,推动特色农产品对外贸易发展。全年实现进出口295552万元,比2016年增长14.2%,全年任务完成率107.2%,其中出口249119万元,进口46433万元,分别增长16.52%、3.19%。 【第三届“牛郎织女传说”学术研讨会】2017年1月7—10日,全国第三届“牛郎织女传说”学术研讨会在沂源举行,来自海峡两岸的30余名研究民俗学、民间文学的著名学者参加研讨会。中国民俗学会、山东省民俗学会有关领导专家、沂源县有关领导出席会议。此次“牛郎织女传说”学术研讨会的召开,是对“牛郎织女传说”文化资源的又一次深度挖掘。研讨会期间,专家们还实地考察沂源县博物馆、“牛郎织女传说”的相关古迹和村落,对“牛郎织女传说”的保护传承与文化旅游发展的关系等展开深入探讨,对挖掘、保护、传承工作提出很好的意见建议。 【建设“拇指公园”】2017年,沂源县在2016年“拇指公园”建设的基础上,继续按照国家生态园林城市“出门300米见绿、500米见园”的标准要求,在城区街道、住宅小区、中小学校等人口最密集、群众最需要的区域,分两期工程每期打造20处独具特色的“小园林”“微景观”的“拇指公园”。40处“拇指公园”共投资4300万元,新建、改造绿化面积13万平方米,安装成品坐凳200套,安装条石镶木坐凳450米,安装标准果皮箱400个,建设古亭7处、遮雨廊架28处,同时高标准建设一、二类公厕10个,有效解决居民的入厕难问题,赢得居民的普遍欢迎和高度评价。2016年“拇指公园”一期工程被评为省级园林绿化示范工程,获得山东省人居环境范例奖。 2017年沂源县各镇、街道、开发区基本情况 表34 单位名称面积(平方千米)村、社区(个)南麻街道120.254南鲁山镇20646鲁村镇20393大张庄镇20462燕崖镇12644中庄镇10745西里镇12359东里镇13064张家坡镇9334石桥镇11329悦庄镇18483历山街道31.6728经济开发区50(任嗣民靳学华) 编辑:胡滨 校对:李建 耿超