【概况】因淄河流经境内而得名，1956年始称淄川区。
2017年，全区总面积960平方千米。辖9个镇、3个街道办事处、1个开发区，379个行政村，91个社区。年末全区常住（户籍）总人口640695人，其中，男性318802人，女性321893人，男女性别比99.04∶100。有少数民族26个，1181人。
全年实现生产总值641.41亿元，比2016年增长6.69%。其中，第一产业增加值8.2亿元；第二产业增加值358.18亿元；第三产业增加值275.03亿元。全社会固定资产投资447.98亿元，公共财政预算收入31.56亿元，公共财政支出40.80亿元。年末金融机构人民币各项存款余额526.46亿元，其中城乡居民储蓄存款余额380.95亿元。全年实现社会消费品零售总额315.29亿元。实现进出口总额82.23亿元，其中，出口71.97亿元，进口10.26亿元。新签利用外资和港澳台资项目6个，合同利用外资和港澳台资25786万美元，外商和港澳台商直接投资54319万美元。完成对外承包工程营业额3009万美元。
全年实现农业增加值8.47亿元。粮食总产8.20万吨，棉花总产475吨，油料总产1702吨，蔬菜总产2.42万吨，水果总产0.75万吨，肉类总产1.42万吨，禽蛋总产0.83万吨，奶类总产0.011万吨。实现工业增加值340.88亿元，比2016年增长4.58%，规模以上工业企业523家，实现主营业务收入2462.96亿元，实现利润163.27亿元，实现利税253.30亿元。公路通车里程1445.715千米。公路货运量10937万吨，货运周转量76246万吨千米；公路客运量4344万人次，客运周转量179292万人千米。完成邮政业务总量5750万元。
建成区面积36.5平方千米。资质三级及以上建筑企业40家，完成建筑业总产值79.06亿元。新开工建设保障性住房8455套。城市空气质量良好天数189天，良好率52.5%。城市生活垃圾无害化处理率100%。
有中等职业、技工学校2所，在校生3755人。普通高中3所，完全中学3所，在校生13498人；初中19所，9年一贯制学校4所，在校生23615人；小学54所，在校生27887人。特殊教育学校1所，在校生127人。有体育场1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌46枚，其中金牌13枚。获得省级科技奖励2项，发明专利申请量206件，授权专利74件。有各种艺术表演团体33个，文化馆1处，公共图书馆1处，博物馆13处（含民间博物馆2处），档案馆1处。全区A级以上旅游景区9家，其中AAAA级景区2家，星级酒店4处，旅行社4家。广播、电视人口覆盖率分别达100%和98.68%。全区共有医疗机构789处，其中，市级医疗机构2处，区级医院2处，区级妇幼保健机构1处，卫生院19处，区管医院13处，区疾病控制中心1处，个体诊所、卫生所及村卫生室等751处。各类卫生机构共有床位3755张，卫生技术人员4291人，其中，执业医师及执业助理医师1910人，注册护士1677人。
城镇居民人均可支配收入36732元，增长8.0%;人均消费性支出21392元，增长6.2%；农村居民人均可支配收入16768元，增长7.8%；人均生活消费支出10961元，增长7.7%。职工医疗保险参保人数11.72万人，失业参保人数7.46万人，工伤参保人数9.14万人，生育保险参保人数5.15万人。社会保险基金总收入19.63亿元，减少7.27%；支出22.33亿元，增长4.98%。全区居民养老保险参保人数20.53万人，城镇居民医疗保险参保人数45.62万人。全区城乡最低生活保障救助10364人。其中，城镇低保1471人，农村低保8893人。年内，淄川区代表团在全市第十七届运动会比赛中，囊括青少年组金牌、团体总分及综合成绩金牌、团体总分四个第一，成为自十四届市运会以来，第一个实现“四连冠”的区县。全省社会主义核心价值观进校园推进会在淄川区召开。
【新旧动能转换】2017年，淄川区183个区级以上重点项目完成投资145亿元，工业技改投资完成150亿元，实际到位外来投资142亿元，鲁泰纺织、凯盛新材料跻身中国制造业单项冠军示范企业，金城生物、重山光电、杭萧钢构、镭泽激光、鸿庄医疗、海尔新星物流等新项目接续有力。“五位一体”柔性引才模式入选全国人才工作优秀案例，鲁泰集团实现全市国家级工业设计中心零的突破。高新技术产业和服务业比重上升。现代农业和文旅产业亮点纷呈，顺利通过中国矿泉水之乡复检。政府投融资实现市场化转型，农村集体产权制度改革深入实施，“三百三行”？创新驱动效应日益显现，连续五年举办政银企合作促进会，牵引发展的新动能不断增强。
【生态淄川建设】2017年，淄川区用环保督查巡查强力倒逼污染治理，决战决胜环境突出问题整治攻坚战和秋冬季大气污染综合治理攻坚战。淘汰“散乱污”企业3081家，完成绿动力提升工程649个，拆除20蒸吨以下直燃煤锅炉282台，实施清洁取暖改造4.2万户。全年空气质量良好以上天数189天，全区细颗粒物浓度改善率32.6%，重污染天数减少70%，蓝天保卫战取得阶段性胜利。全面实行“河长制”，持续推进“一山两河”生态修复工程，建成孝妇河生态廊道和柳泉、张相湖潜流湿地，孝妇河出境水质基本达到三类水体标准。完成“森林淄川”造林绿化2133公顷，实施矿山修复、耕地复垦647公顷。强化刑责治污高压态势，立查环境案件84起。
【城乡面貌】2017年，淄川区启动“5年100亿”路网工程，完成投资16亿元，省道102线、泉王路、庆淄路改造竣工通车，滨莱高速扩容、北京路和天津路南延快速实施，湖南路全线环境焕然一新。加快城市有机更新，实施“三改六建”工程67个，9000余户居民乔迁新居；建成淄川体育公园，启动文化中心建设和孝妇河淄城大桥改建，城市功能逐步优化。首创“五室六联”城市管理模式，占道经营、乱停车、乱设广告等问题得到有效整治。依法拆除违章建筑260万平方米。推进美丽乡村“五大工程”，实施农村公路网化工程165千米，村内道路硬化“户户通”工程4200条，累计改造旱厕3.7万户，城乡环卫一体化群众满意度位居全省前列。
【民生事业】2017年，全区各级财政用于民生支出32.6亿元，完成总投资11.2亿元的25件民生实事。深入打好脱贫攻坚战，2.3万户建档立卡贫困群众基本实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房）。持续做好就业创业和社会保障工作。建成开发区实验学校、淄博师专附属学校，“大班额”问题有效化解。加快建设区医院西院，建成太河、西河医疗急救点，开展家庭医生签约服务，智慧医疗便民效果明显。积极支持国防现代化建设，双拥共建迈上新水平。务实加强和创新社会治理，做好退役士兵安置和权益保障，“一村一警务助理”和“一村一法律顾问”实现全覆盖，般阳路派出所被表彰为“全国优秀公安基层单位”。抓好安全生产和金融风险防控，三年禁毒人民战争实现良好开局，社会大局保持和谐稳定。
【首创“五室六联”社会化联合治理模式】2017年，淄川区充分借鉴外地经验，结合淄川实际进行城市管理创新，在全国首创“五室六联”（五室，即在城管部门组建执法公证服务室、法律援助调解室、公安联巡警务室、交警警务室、城管巡回法庭，每个单位派驻正式人员2～3名。“六联”，即城管部门和相关镇办、开发区实现与工商、环保、规划、食药监、税务、征信六部门的信息互通共享、工作联动互助。）社会化联合治理模式，5月在淄川城区推行。该模式围绕打造魅力城区、绘筑品质城市、建设法治淄川的目标，通过确定示范路及创建责任主体、制定创建标准、实行三本台账管理制度、优化执法和办案流程等措施实现城市管理数字化水平得到提升。至年底，建成区首批9条示范路的店外经营、乱设广告、占道摊点等现象全部消除，为2800余户固定商户和400余户流动商户建立信息台账，办理案件42起，拆除乱设广告牌10000余平方米，取缔店外洗车修车点62处，整治水果店外摆放26户，取缔占道水果车45辆，整治电动车、自行车店外摆放21户，取缔露天烧烤（餐饮）200余处，期间未发生一起业户跟城管冲突和由此引发的上访事件，得到社会和群众的充分肯定。区电视台、广播电台多次跟踪报道，《大众日报》《淄博日报》《齐鲁晚报》等多次刊登“五室六联”示范路治理行动；人民网、新浪网、凤凰网等网络媒体刊发淄川区“五室六联”联合治理模式，其他网站纷纷转载；区政府《调查与研究》、市政府《参阅件》、省政府《决策参阅》等政府内刊先后刊登“五室六联”运行成果和经验做法。12月初，住建部调研“五室六联”，对该项管理模式创新和治理成果给予充分肯定。
【组建煤炭、水泥、石灰石三大矿产资源交易平台】2017年，淄川区组建并成功运营煤炭、水泥、石灰石三大矿产资源交易平台，成为以信息化建设推动新旧动能转换的典型范例。三大交易平台于2月相继投入运营。齐鲁云商（煤炭）交易平台以“互联网+服务”为宗旨，围绕煤炭全产业链环节，逐步实施跨产品、跨地域、跨服务的多维度拓展，搭建以交易服务、物流服务、金融服务、数据服务等功能为一体的线上服务体系，延伸产业链条，通过服务增值。以平台化、生态化化解传统产业产能过剩，在传统产业的“大生产”的基础平台上，发展个性化、定制化的多样性增值服务的“小生产”，从而实现新旧动能转换，推动资源型城市和传统产业结构转型升级。水泥交易平台，成立淄博联和水泥企业管理有限公司，重点解决“去产能、降成本、增效益”三个问题。先后投资1000余万元，建设平台监控中心与各成员企业的监控、交易的信息联网。石灰石交易平台，成立淄博般阳石灰石企业管理有限公司，实现石灰石交易管理平台的正常运营。平台内设销售中心、交易中心、结算中心、监管中心，石灰石开采企业买卖交易过程全部纳入管理平台实施。年内，齐鲁云商、联和水泥、般阳石灰石平台交易突破200亿元。
【全省首家区县级“文化云”惠民工程建成】2017年，淄川区转变公共文化服务供给方式，“文化＋科技”双轮驱动，建设全省首家区县级“文化云”惠民工程，以“百姓点单、专家制单、政府买单”的模式，为群众提供精准高效的文化服务。该平台综合运用云计算、云存储、大数据等技术，整合文化资源，统一提供“一站式”数字化公共文化服务。以百姓需求为导向，设有我爱培训、我爱演出、我爱健身、我爱展览、我爱学校五大板块，文化活动、文化场馆、近期活动、我要点单四个栏目。群众可以通过网站、手机APP、微信三大平台登录这朵“云”，随时了解文化资讯、参与文化活动、反映文化需求，实现由政府“端菜”到百姓“点单”的模式转变。“淄川文化云”自4月17日试运行后，累计开设课程3300班次，完成文体培训6600余课时，开展文体活动800余场次，直接培训居民17万余人次，公共文化服务供给效率大幅提高，培训课程报名率达89.6%，居民实际参与率95.4%，基层机构设施利用率63.2%，公共文化资源利用率得到显著提升。
2017年淄川区各镇、街道基本情况表
表28
单位名称面积（平方千米）村、社区（个）开发区4532洪山镇31.625昆仑镇99.849双杨镇52.0238罗村镇7034寨里镇119.743龙泉镇40.1619岭子镇7829西河镇130.263太河镇287.995般阳路街道9.2612将军路街道22.420松龄路街道7.1715（淄川区史志办）
淄川区
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【概况】因淄河流经境内而得名，1956年始称淄川区。
2017年，全区总面积960平方千米。辖9个镇、3个街道办事处、1个开发区，379个行政村，91个社区。年末全区常住（户籍）总人口640695人，其中，男性318802人，女性321893人，男女性别比99.04∶100。有少数民族26个，1181人。
全年实现生产总值641.41亿元，比2016年增长6.69%。其中，第一产业增加值8.2亿元；第二产业增加值358.18亿元；第三产业增加值275.03亿元。全社会固定资产投资447.98亿元，公共财政预算收入31.56亿元，公共财政支出40.80亿元。年末金融机构人民币各项存款余额526.46亿元，其中城乡居民储蓄存款余额380.95亿元。全年实现社会消费品零售总额315.29亿元。实现进出口总额82.23亿元，其中，出口71.97亿元，进口10.26亿元。新签利用外资和港澳台资项目6个，合同利用外资和港澳台资25786万美元，外商和港澳台商直接投资54319万美元。完成对外承包工程营业额3009万美元。
全年实现农业增加值8.47亿元。粮食总产8.20万吨，棉花总产475吨，油料总产1702吨，蔬菜总产2.42万吨，水果总产0.75万吨，肉类总产1.42万吨，禽蛋总产0.83万吨，奶类总产0.011万吨。实现工业增加值340.88亿元，比2016年增长4.58%，规模以上工业企业523家，实现主营业务收入2462.96亿元，实现利润163.27亿元，实现利税253.30亿元。公路通车里程1445.715千米。公路货运量10937万吨，货运周转量76246万吨千米；公路客运量4344万人次，客运周转量179292万人千米。完成邮政业务总量5750万元。
建成区面积36.5平方千米。资质三级及以上建筑企业40家，完成建筑业总产值79.06亿元。新开工建设保障性住房8455套。城市空气质量良好天数189天，良好率52.5%。城市生活垃圾无害化处理率100%。
有中等职业、技工学校2所，在校生3755人。普通高中3所，完全中学3所，在校生13498人；初中19所，9年一贯制学校4所，在校生23615人；小学54所，在校生27887人。特殊教育学校1所，在校生127人。有体育场1座，全年参加省级以上体育比赛共获奖牌46枚，其中金牌13枚。获得省级科技奖励2项，发明专利申请量206件，授权专利74件。有各种艺术表演团体33个，文化馆1处，公共图书馆1处，博物馆13处（含民间博物馆2处），档案馆1处。全区A级以上旅游景区9家，其中AAAA级景区2家，星级酒店4处，旅行社4家。广播、电视人口覆盖率分别达100%和98.68%。全区共有医疗机构789处，其中，市级医疗机构2处，区级医院2处，区级妇幼保健机构1处，卫生院19处，区管医院13处，区疾病控制中心1处，个体诊所、卫生所及村卫生室等751处。各类卫生机构共有床位3755张，卫生技术人员4291人，其中，执业医师及执业助理医师1910人，注册护士1677人。
城镇居民人均可支配收入36732元，增长8.0%;人均消费性支出21392元，增长6.2%；农村居民人均可支配收入16768元，增长7.8%；人均生活消费支出10961元，增长7.7%。职工医疗保险参保人数11.72万人，失业参保人数7.46万人，工伤参保人数9.14万人，生育保险参保人数5.15万人。社会保险基金总收入19.63亿元，减少7.27%；支出22.33亿元，增长4.98%。全区居民养老保险参保人数20.53万人，城镇居民医疗保险参保人数45.62万人。全区城乡最低生活保障救助10364人。其中，城镇低保1471人，农村低保8893人。年内，淄川区代表团在全市第十七届运动会比赛中，囊括青少年组金牌、团体总分及综合成绩金牌、团体总分四个第一，成为自十四届市运会以来，第一个实现“四连冠”的区县。全省社会主义核心价值观进校园推进会在淄川区召开。
【新旧动能转换】2017年，淄川区183个区级以上重点项目完成投资145亿元，工业技改投资完成150亿元，实际到位外来投资142亿元，鲁泰纺织、凯盛新材料跻身中国制造业单项冠军示范企业，金城生物、重山光电、杭萧钢构、镭泽激光、鸿庄医疗、海尔新星物流等新项目接续有力。“五位一体”柔性引才模式入选全国人才工作优秀案例，鲁泰集团实现全市国家级工业设计中心零的突破。高新技术产业和服务业比重上升。现代农业和文旅产业亮点纷呈，顺利通过中国矿泉水之乡复检。政府投融资实现市场化转型，农村集体产权制度改革深入实施，“三百三行”？创新驱动效应日益显现，连续五年举办政银企合作促进会，牵引发展的新动能不断增强。
【生态淄川建设】2017年，淄川区用环保督查巡查强力倒逼污染治理，决战决胜环境突出问题整治攻坚战和秋冬季大气污染综合治理攻坚战。淘汰“散乱污”企业3081家，完成绿动力提升工程649个，拆除20蒸吨以下直燃煤锅炉282台，实施清洁取暖改造4.2万户。全年空气质量良好以上天数189天，全区细颗粒物浓度改善率32.6%，重污染天数减少70%，蓝天保卫战取得阶段性胜利。全面实行“河长制”，持续推进“一山两河”生态修复工程，建成孝妇河生态廊道和柳泉、张相湖潜流湿地，孝妇河出境水质基本达到三类水体标准。完成“森林淄川”造林绿化2133公顷，实施矿山修复、耕地复垦647公顷。强化刑责治污高压态势，立查环境案件84起。
【城乡面貌】2017年，淄川区启动“5年100亿”路网工程，完成投资16亿元，省道102线、泉王路、庆淄路改造竣工通车，滨莱高速扩容、北京路和天津路南延快速实施，湖南路全线环境焕然一新。加快城市有机更新，实施“三改六建”工程67个，9000余户居民乔迁新居；建成淄川体育公园，启动文化中心建设和孝妇河淄城大桥改建，城市功能逐步优化。首创“五室六联”城市管理模式，占道经营、乱停车、乱设广告等问题得到有效整治。依法拆除违章建筑260万平方米。推进美丽乡村“五大工程”，实施农村公路网化工程165千米，村内道路硬化“户户通”工程4200条，累计改造旱厕3.7万户，城乡环卫一体化群众满意度位居全省前列。
【民生事业】2017年，全区各级财政用于民生支出32.6亿元，完成总投资11.2亿元的25件民生实事。深入打好脱贫攻坚战，2.3万户建档立卡贫困群众基本实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房）。持续做好就业创业和社会保障工作。建成开发区实验学校、淄博师专附属学校，“大班额”问题有效化解。加快建设区医院西院，建成太河、西河医疗急救点，开展家庭医生签约服务，智慧医疗便民效果明显。积极支持国防现代化建设，双拥共建迈上新水平。务实加强和创新社会治理，做好退役士兵安置和权益保障，“一村一警务助理”和“一村一法律顾问”实现全覆盖，般阳路派出所被表彰为“全国优秀公安基层单位”。抓好安全生产和金融风险防控，三年禁毒人民战争实现良好开局，社会大局保持和谐稳定。
【首创“五室六联”社会化联合治理模式】2017年，淄川区充分借鉴外地经验，结合淄川实际进行城市管理创新，在全国首创“五室六联”（五室，即在城管部门组建执法公证服务室、法律援助调解室、公安联巡警务室、交警警务室、城管巡回法庭，每个单位派驻正式人员2～3名。“六联”，即城管部门和相关镇办、开发区实现与工商、环保、规划、食药监、税务、征信六部门的信息互通共享、工作联动互助。）社会化联合治理模式，5月在淄川城区推行。该模式围绕打造魅力城区、绘筑品质城市、建设法治淄川的目标，通过确定示范路及创建责任主体、制定创建标准、实行三本台账管理制度、优化执法和办案流程等措施实现城市管理数字化水平得到提升。至年底，建成区首批9条示范路的店外经营、乱设广告、占道摊点等现象全部消除，为2800余户固定商户和400余户流动商户建立信息台账，办理案件42起，拆除乱设广告牌10000余平方米，取缔店外洗车修车点62处，整治水果店外摆放26户，取缔占道水果车45辆，整治电动车、自行车店外摆放21户，取缔露天烧烤（餐饮）200余处，期间未发生一起业户跟城管冲突和由此引发的上访事件，得到社会和群众的充分肯定。区电视台、广播电台多次跟踪报道，《大众日报》《淄博日报》《齐鲁晚报》等多次刊登“五室六联”示范路治理行动；人民网、新浪网、凤凰网等网络媒体刊发淄川区“五室六联”联合治理模式，其他网站纷纷转载；区政府《调查与研究》、市政府《参阅件》、省政府《决策参阅》等政府内刊先后刊登“五室六联”运行成果和经验做法。12月初，住建部调研“五室六联”，对该项管理模式创新和治理成果给予充分肯定。
【组建煤炭、水泥、石灰石三大矿产资源交易平台】2017年，淄川区组建并成功运营煤炭、水泥、石灰石三大矿产资源交易平台，成为以信息化建设推动新旧动能转换的典型范例。三大交易平台于2月相继投入运营。齐鲁云商（煤炭）交易平台以“互联网+服务”为宗旨，围绕煤炭全产业链环节，逐步实施跨产品、跨地域、跨服务的多维度拓展，搭建以交易服务、物流服务、金融服务、数据服务等功能为一体的线上服务体系，延伸产业链条，通过服务增值。以平台化、生态化化解传统产业产能过剩，在传统产业的“大生产”的基础平台上，发展个性化、定制化的多样性增值服务的“小生产”，从而实现新旧动能转换，推动资源型城市和传统产业结构转型升级。水泥交易平台，成立淄博联和水泥企业管理有限公司，重点解决“去产能、降成本、增效益”三个问题。先后投资1000余万元，建设平台监控中心与各成员企业的监控、交易的信息联网。石灰石交易平台，成立淄博般阳石灰石企业管理有限公司，实现石灰石交易管理平台的正常运营。平台内设销售中心、交易中心、结算中心、监管中心，石灰石开采企业买卖交易过程全部纳入管理平台实施。年内，齐鲁云商、联和水泥、般阳石灰石平台交易突破200亿元。
【全省首家区县级“文化云”惠民工程建成】2017年，淄川区转变公共文化服务供给方式，“文化＋科技”双轮驱动，建设全省首家区县级“文化云”惠民工程，以“百姓点单、专家制单、政府买单”的模式，为群众提供精准高效的文化服务。该平台综合运用云计算、云存储、大数据等技术，整合文化资源，统一提供“一站式”数字化公共文化服务。以百姓需求为导向，设有我爱培训、我爱演出、我爱健身、我爱展览、我爱学校五大板块，文化活动、文化场馆、近期活动、我要点单四个栏目。群众可以通过网站、手机APP、微信三大平台登录这朵“云”，随时了解文化资讯、参与文化活动、反映文化需求，实现由政府“端菜”到百姓“点单”的模式转变。“淄川文化云”自4月17日试运行后，累计开设课程3300班次，完成文体培训6600余课时，开展文体活动800余场次，直接培训居民17万余人次，公共文化服务供给效率大幅提高，培训课程报名率达89.6%，居民实际参与率95.4%，基层机构设施利用率63.2%，公共文化资源利用率得到显著提升。
2017年淄川区各镇、街道基本情况表
表28
单位名称面积（平方千米）村、社区（个）开发区4532洪山镇31.625昆仑镇99.849双杨镇52.0238罗村镇7034寨里镇119.743龙泉镇40.1619岭子镇7829西河镇130.263太河镇287.995般阳路街道9.2612将军路街道22.420松龄路街道7.1715（淄川区史志办）