【概况】2017年，淄博市加快推进残疾人小康进程，聚焦生活困难、重度残疾人和残疾儿童，健全残疾人权益保障制度，完善扶残助残服务体系，大幅增加残疾人公共产品和公共服务供给。市政府印发《淄博市残疾人事业发展“十三五”规划》，并召开全市残疾人座谈会，总结残疾人事业“十二五”发展情况，明确“十三五”时期的重点工作、推进措施和责任分工。各区县出台本区县残疾人事业“十三五”规划或落实方案。
【残疾人脱贫攻坚】2017年，市残联聚焦建档立卡贫困残疾人和生活困难残疾人，制定《巩固提升淄博市贫困残疾人脱贫攻坚成果实施方案》，继续实施残疾人脱贫“六项工程”。进一步核实部分建档立卡贫困残疾人情况，定期调度和督导各区县残疾人脱贫攻坚工作，重点落实建档立卡残疾人和困难残疾人特殊需求，完成脱贫攻坚任务。
【残疾人教育就业】2017年，市残联落实66名残疾人高校毕业生的扶持政策。依法推进残疾人按比例就业，推动市及区县党政机关、人民团体、事业单位、国有企业招录（聘）和安置残疾人就业。广泛开展“共享阳光·携手建功十三五”主题活动，申报2017年省级残疾人就业扶贫示范基地1个，优秀基地4个，省级自主创业标兵、致富能手8人，评选市级优秀基地10个，市级优秀实用技术培训基地16个。全面实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，推广“把扶贫基地建在合作社上”的做法。全市建设残疾人就业扶贫基地67个，其中农村扶贫基地57个，辐射带动残疾人户1379户，实用技术培训基地36个。抓好就业培训工作，重点开展残疾人电商培训，培训残疾人2000余名。组织21名盲人参加盲人医疗按摩继续教育培训班，完成资格证书申领工作。下发年度市级单位按比例安排残疾人就业年审通知，对145个单位进行年检。
【残疾人保障】2017年，市残联定期调度并及时通报残疾人“两项补贴”发放工作进展情况，完善申请、审核和发放流程，规范档案管理，年内为16095名困难残疾人发放生活补贴，为35107名残疾人发放重度残疾人护理补贴，同时享受两项补贴人数达9930人。引导和鼓励有条件的区县将非重度智力、精神残疾人纳入护理补贴范围。落实重度残疾人的养老保险和医疗保险由政府代缴的政策，落实好参加居民基本养老保险的重度残疾人提前5年领取养老金政策。继续实施“阳光家园计划”，为2100名符合条件的智力、精神和重度残疾人提供托养服务，对全市“阳光家园计划”项目进行绩效自查。加强托养服务机构规范化建设，评选出10处示范性残疾人托养服务机构。加快推进残疾人辅助性就业，全市建立残疾人辅助性就业机构4个，为52名智力、精神和重度肢体残疾人提供辅助性就业服务。
【残疾人精准康复】2017年，淄博市全面启动残疾人精准康复服务行动。召开全市残疾人康复工作会议，对精准康复工作进行安排部署，对各区县工作开展情况进行督导检查，全市残疾人基本康复服务率83.82%，超额完成72%的目标。抓好0～6岁残疾儿童康复救助工作，为624名残疾儿童提供康复服务，并为每名受助残疾儿童家庭每年发放2500元交通生活补贴。做好残疾人辅助器具适配工作，适配40台成人助听器，发放75件（套）儿童辅具，申请市财政资金35万元采购辅助器具800件。各区县采购辅助器具6087件，优先适配建档立卡贫困户。落实《残疾预防和残疾人康复条例》，组织开展全国首个“残疾预防日”的宣传活动。加强残疾人康复中心建设，年内投入资金259万元实施康复中心设施改造。
【残疾人维权和无障碍工作】2017年，市残联深入宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，推动各项惠残政策落实。开展残疾人事业“七五”普法宣传及残疾人法律援助工作，年内提供法律援助和救助服务50余人次。强化维权组织网络和队伍建设，做好党的十九大期间残疾人维稳工作。协调有关部门，建立严重精神障碍患者防治管理和康复服务机制。进一步规范12385残疾人服务热线工作，年内接待来电259人次、来信7人次、来访27人次，处结率98%以上。加强残疾人证办理服务工作，编制办证指南，对1千余人次重度残疾人实行上门办证服务，全市办理发放残疾人证89495个。加强无障碍工作，联合有关部门制定《淄博市无障碍环境建设“十三五”实施方案》，制定下发2017年残疾人家庭无障碍设施改造方案，按照每户6000元的标准、完成170户肢体残疾人家庭改造任务，筹措资金312万元、完成1500户肢体残疾人家庭改造和无障碍器材配备任务。落实残疾人驾驶汽车和燃油补贴政策，按照每人每车补贴260元标准，协调资金落实2017年1288人次残疾人机动轮椅车燃油补贴，完成2018年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金的申请工作，落实每名残疾人1000元的汽车驾驶补贴政策。
【残疾事业宣传】2017年，市残联加强宣传阵地建设，办好淄博人民广播电台残疾人专题广播和淄博电视台生活频道电视台手语节目，推动区县级电视台开办电视手语栏目。加强与中国网、鲁网等媒体联系，发挥媒体在残疾人事业宣传工作中的作用。围绕扶贫奔康等重点工作、“两个模范”先进事迹及“全国助残日”“国际残疾人日”等活动主题，开展系列宣传活动，做好8个残疾人节日公益广告宣传。编辑出版《共享阳光》杂志6期。出版《两个模范——自强模范和助残模范群英谱》一书。组织开展新闻媒体记者下基层活动，在中央电视台等中央媒体发表稿件18篇，在《大众日报》等省级媒体发表稿件32篇，在《淄博日报》等市级媒体发表稿件78篇。
【残疾人文化体育】2017年，5个基地被评为省级残疾人文化从业创业示范基地，10个基地被确定为市残疾人文化从业创业示范基地。开展文化助残活动60多场次。承办2017第九届中国（山东）工艺美术博览会暨“珐琅村杯”山东省第二届残疾人工艺美术展，举办残疾人工艺美术作品拍卖和捐赠活动。接待中国残联及南澳州残疾人事业文化参观团考察。举办淄博市第八届残疾人文艺汇演，组织参加全省残疾人文艺汇演。6月，淄博追梦残疾人艺术团成立，年内在城乡社区演出32场次。宋振玲、贾倩倩、李云龙参加全国锦标赛并获得3个第一名、1个第二名的成绩。围棋、象棋等7项残疾人比赛项目列入淄博市第六届全民健身运动会。提请市政府按规定为里约奥运会获奖运动员、教练员发放奖励。省政府通报表彰淄博市残联及4名个人为全省残奥会有功单位和个人。
（孟斌）
残疾人生活
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【概况】2017年，淄博市加快推进残疾人小康进程，聚焦生活困难、重度残疾人和残疾儿童，健全残疾人权益保障制度，完善扶残助残服务体系，大幅增加残疾人公共产品和公共服务供给。市政府印发《淄博市残疾人事业发展“十三五”规划》，并召开全市残疾人座谈会，总结残疾人事业“十二五”发展情况，明确“十三五”时期的重点工作、推进措施和责任分工。各区县出台本区县残疾人事业“十三五”规划或落实方案。
【残疾人脱贫攻坚】2017年，市残联聚焦建档立卡贫困残疾人和生活困难残疾人，制定《巩固提升淄博市贫困残疾人脱贫攻坚成果实施方案》，继续实施残疾人脱贫“六项工程”。进一步核实部分建档立卡贫困残疾人情况，定期调度和督导各区县残疾人脱贫攻坚工作，重点落实建档立卡残疾人和困难残疾人特殊需求，完成脱贫攻坚任务。
【残疾人教育就业】2017年，市残联落实66名残疾人高校毕业生的扶持政策。依法推进残疾人按比例就业，推动市及区县党政机关、人民团体、事业单位、国有企业招录（聘）和安置残疾人就业。广泛开展“共享阳光·携手建功十三五”主题活动，申报2017年省级残疾人就业扶贫示范基地1个，优秀基地4个，省级自主创业标兵、致富能手8人，评选市级优秀基地10个，市级优秀实用技术培训基地16个。全面实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，推广“把扶贫基地建在合作社上”的做法。全市建设残疾人就业扶贫基地67个，其中农村扶贫基地57个，辐射带动残疾人户1379户，实用技术培训基地36个。抓好就业培训工作，重点开展残疾人电商培训，培训残疾人2000余名。组织21名盲人参加盲人医疗按摩继续教育培训班，完成资格证书申领工作。下发年度市级单位按比例安排残疾人就业年审通知，对145个单位进行年检。
【残疾人保障】2017年，市残联定期调度并及时通报残疾人“两项补贴”发放工作进展情况，完善申请、审核和发放流程，规范档案管理，年内为16095名困难残疾人发放生活补贴，为35107名残疾人发放重度残疾人护理补贴，同时享受两项补贴人数达9930人。引导和鼓励有条件的区县将非重度智力、精神残疾人纳入护理补贴范围。落实重度残疾人的养老保险和医疗保险由政府代缴的政策，落实好参加居民基本养老保险的重度残疾人提前5年领取养老金政策。继续实施“阳光家园计划”，为2100名符合条件的智力、精神和重度残疾人提供托养服务，对全市“阳光家园计划”项目进行绩效自查。加强托养服务机构规范化建设，评选出10处示范性残疾人托养服务机构。加快推进残疾人辅助性就业，全市建立残疾人辅助性就业机构4个，为52名智力、精神和重度肢体残疾人提供辅助性就业服务。
【残疾人精准康复】2017年，淄博市全面启动残疾人精准康复服务行动。召开全市残疾人康复工作会议，对精准康复工作进行安排部署，对各区县工作开展情况进行督导检查，全市残疾人基本康复服务率83.82%，超额完成72%的目标。抓好0～6岁残疾儿童康复救助工作，为624名残疾儿童提供康复服务，并为每名受助残疾儿童家庭每年发放2500元交通生活补贴。做好残疾人辅助器具适配工作，适配40台成人助听器，发放75件（套）儿童辅具，申请市财政资金35万元采购辅助器具800件。各区县采购辅助器具6087件，优先适配建档立卡贫困户。落实《残疾预防和残疾人康复条例》，组织开展全国首个“残疾预防日”的宣传活动。加强残疾人康复中心建设，年内投入资金259万元实施康复中心设施改造。
【残疾人维权和无障碍工作】2017年，市残联深入宣传《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，推动各项惠残政策落实。开展残疾人事业“七五”普法宣传及残疾人法律援助工作，年内提供法律援助和救助服务50余人次。强化维权组织网络和队伍建设，做好党的十九大期间残疾人维稳工作。协调有关部门，建立严重精神障碍患者防治管理和康复服务机制。进一步规范12385残疾人服务热线工作，年内接待来电259人次、来信7人次、来访27人次，处结率98%以上。加强残疾人证办理服务工作，编制办证指南，对1千余人次重度残疾人实行上门办证服务，全市办理发放残疾人证89495个。加强无障碍工作，联合有关部门制定《淄博市无障碍环境建设“十三五”实施方案》，制定下发2017年残疾人家庭无障碍设施改造方案，按照每户6000元的标准、完成170户肢体残疾人家庭改造任务，筹措资金312万元、完成1500户肢体残疾人家庭改造和无障碍器材配备任务。落实残疾人驾驶汽车和燃油补贴政策，按照每人每车补贴260元标准，协调资金落实2017年1288人次残疾人机动轮椅车燃油补贴，完成2018年度残疾人机动轮椅车燃油补贴资金的申请工作，落实每名残疾人1000元的汽车驾驶补贴政策。
【残疾事业宣传】2017年，市残联加强宣传阵地建设，办好淄博人民广播电台残疾人专题广播和淄博电视台生活频道电视台手语节目，推动区县级电视台开办电视手语栏目。加强与中国网、鲁网等媒体联系，发挥媒体在残疾人事业宣传工作中的作用。围绕扶贫奔康等重点工作、“两个模范”先进事迹及“全国助残日”“国际残疾人日”等活动主题，开展系列宣传活动，做好8个残疾人节日公益广告宣传。编辑出版《共享阳光》杂志6期。出版《两个模范——自强模范和助残模范群英谱》一书。组织开展新闻媒体记者下基层活动，在中央电视台等中央媒体发表稿件18篇，在《大众日报》等省级媒体发表稿件32篇，在《淄博日报》等市级媒体发表稿件78篇。
【残疾人文化体育】2017年，5个基地被评为省级残疾人文化从业创业示范基地，10个基地被确定为市残疾人文化从业创业示范基地。开展文化助残活动60多场次。承办2017第九届中国（山东）工艺美术博览会暨“珐琅村杯”山东省第二届残疾人工艺美术展，举办残疾人工艺美术作品拍卖和捐赠活动。接待中国残联及南澳州残疾人事业文化参观团考察。举办淄博市第八届残疾人文艺汇演，组织参加全省残疾人文艺汇演。6月，淄博追梦残疾人艺术团成立，年内在城乡社区演出32场次。宋振玲、贾倩倩、李云龙参加全国锦标赛并获得3个第一名、1个第二名的成绩。围棋、象棋等7项残疾人比赛项目列入淄博市第六届全民健身运动会。提请市政府按规定为里约奥运会获奖运动员、教练员发放奖励。省政府通报表彰淄博市残联及4名个人为全省残奥会有功单位和个人。
（孟斌）