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银行业监管

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 银行业监管
2017年9月21日,山东省首批5家农村青年创业金融服务站在淄博正式挂牌(曹迎欣摄)【概况】2017年,淄博银监分局全力支持辖内实体经济发展,全面强化重点风险管控,深入推进银行业改革创新,全面推进监管履职质效,辖内银行机构整体水平不断提升。截至年末,辖内36家银行机构总资产5168.20亿元,较年初增加229.29亿元,增长4.64%;各项存款余额4385.18亿元,较年初增加223.42亿元,增长5.37%;各项贷款余额3022.73亿元,较年初增加150.71亿元,增长5.25%;累计亏损3.94亿元,同比减亏6.01亿元;不良贷款余额131.14亿元,较年初增加22.16亿元;不良贷款率4.34%,较年初提高0.54个百分点。全市银行机构小微企业贷款余额1023.26亿元,增长7.19%,高于各项贷款增速1.94个百分点;小微企业贷款户数27112户,增加1575户;小微企业申贷获得率97%,增加0.17个百分点。 【服务实体经济】2017年,淄博银监分局全力支持辖内实体经济发展。聚焦新材料、高端装备制造、生物及医药、新能源与节能环保、电子信息等5大高新技术产业和战略新兴产业,改进信贷模式,满足融资需求。高新技术产业、战略新兴产业贷款余额80.59亿元,较年初增加1.98亿元。大力支持科创企业发展,联合市科技局开通线上平台,向各区县科技主管部门和27家产业技术创新战略联盟推介金融产品141种,共为207户科技型企业提供授信38.76亿元。严格执行利率风险定价制度,主动让利贷款企业,两年累计为232户企业、633亿元贷款执行基准利率,为138家企业、283亿元贷款调整计息方式,显性让利5.48亿元。探索小微企业“网上网格”建设,设计集企业融资、政策宣传、信息发布、网点查询、数据统计等多种功能于一体的APP软件,引导银行机构采用“互联网+”模式提高金融服务的可得性和便捷性。9月21日,山东省首批5家农村青年创业金融服务站在淄博正式挂牌。截至年末,辖区优先类、鼓励类、支持类企业授信余额分别为535.59亿元、754.83亿元和831.57亿元,较年初分别增加97.88亿元、75.31亿元和134.72亿元,维持类、限制类、制裁类企业授信余额分别为756.49亿元、210.7亿元和24.71亿元,较年初分别减少121.9亿元、80.46亿元和12.3亿元。在辖区连年加大产业结构调整和环境治理力度的背景下,关停及限制的3000余户企业中,授信企业有638户,出现不良贷款63户、9.04亿元。 【风险防控与化解】2017年5月,淄博银监分局牵头成立淄博市政府担保圈风险防控化解综合协调工作办公室,推动形成政府主导部署、监管参谋推动、银行互信合作、企业守信配合的担保圈风险处置“淄博模式”。探索建立“四专”机制,对担保圈综合治理的各方事项全部实行台账管理。强力督促债委会提高运行质效,研究制定进一步提升债委会工作质效的实施意见,督促银行机构将债委会工作嵌入内部管理体系和重点工作任务,全部成立债委会工作办公室并配备专职人员,有效解决银行机构之间不协调、不配合问题。辖区44个重点担保圈涉及的贷款企业数量和整体贷款余额,较综合治理之初分别减少319个、227亿元,熔断担保关系2372条。其中,16个重点担保圈风险得以释放,涉及贷款客户211个、贷款金额257亿元,分别占全部重点担保圈内客户数量和贷款金额的31.97%、37.79%。全力消融区域信用风险。强力推动清源集团实质性化解140亿元风险,采取多方重组模式有效保全南金兆集团76亿元贷款,推动宏信化工签订重组协议全面稳控16亿元风险,实行财务状况和经营状况双评估模式形成北金集团35亿元风险化解方案,加快推进金顺达集团56亿元破产重整进度。 【银行业改革创新】2017年,淄博银监分局加强股东股权管理,引导、督促齐商银行作为全省首家实现股权集中托管落地(不含齐鲁银行、威海银行),为省内其他城商行股权托管提供参考范本。督促山东省联社淄博办事处加快与齐鲁股权交易中心对接,辖内6家农商行签署《股权登记托管协议书》,实现股权托管,其中周村农商行、高青农商行托管比例为100%。制定《村镇银行三方会谈暂行办法》,建立分局与主发起行、村镇银行联动机制,督促主发起行有效履行大股东职责,确保履职“到位不越位”。引导沂源博商村镇银行两次增资扩股,大幅提升民间资本占比至80%,推动形成金融资本和社会资本有机融合、优势互补的多元化股权结构。 【行业监管】2017年,淄博银监分局有效整合监管资源和技术手段,开展4个专项治理的监管检查,充分利用EAST系统筛选疑点线索,精准发现问题205个,涉及金额109.31亿元。对各类现场检查发现6家机构存在的问题,从重从严罚款285万元。深入治理互联网金融风险,全面完成辖区8家重点法人P2P网络借贷平台的分类处置及督促整改,推动存量不合规业务量减少1.15亿元。创新设立淄博市银行业消费纠纷处理中心,探索形成“专业接访、中立调解、对接仲裁”的消费纠纷处置模式。中心受理投诉203件,处理完成198件,90%以上投诉人对处理结果表示满意。(曹聪)