2017年1月16日，卷烟市场联合执法检查（刘石摄）【概况】2017年，全市销售卷烟14.97万箱，种植烟叶360公顷,收购烟叶750吨；两烟实现税利8.18亿元。市烟草专卖局（公司）获省烟草专卖局（公司）系统新闻宣传工作一等奖；被评为市级文明单位。
【专卖管理】2017年，市烟草专卖局配合“齐鲁之盾”（2017）专项行动，集中打击互联网和物流寄递渠道涉烟违法犯罪行为、非法运输携带烟草专卖品行为，开展联合检查行动1251次，检查车辆2357台次，排查分析快递单号452单，查获非法卷烟625.23万支，查获案值306.9万元；拘留43人，逮捕12人，判刑21人；破获国标网络案件4起。修订完善《专卖对标管理体系工作方案》，实施县级局排名和稽查中队排名机制。梳理归并违法违规卖烟大户379户，建立“嫌疑违法违规卖烟大户名单”318户，查处大户违法违规案件10起。建立“边界巡查中队”，严打非法收购倒卖烟叶、无证运输烟叶等行为。推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,专卖执法基本实现全过程摄像记录。推广“淄博普法”微信公众号，举办领导干部学法用法、全员法律法规培训“两项考试”和《烟草专卖许可证管理办法实施细则（试行）》专题培训。
【卷烟销售】2017年，市烟草专卖局加大鲁产卷烟品牌培育力度，扩大鲁产卷烟的市场份额，联合山东中烟开展“泰山”一二类卷烟消费问卷调查活动，调查零售户2000户、消费者3500名，改进宣传推广、品牌定位等工作措施，反馈山东中烟工作建议8条。全年销售“泰山”系列卷烟54729箱，比2016年增长7.86%。为100家零售客户融资81.6万元，排查零售客户库存卷烟8989条，制订库存卷烟消化计划1236份。构建市场价格监管体系，建成自律小组1376个、成员15236人，零售客户覆盖面93.22%；组织召开自律小组会议1278场，培训1.5万户次，零售客户毛利率由4%回升至6.5%。构建数据分析应用机制，数据合格率稳定在98%以上。建立“月度自选、季度统考、年度比武”的评价机制，组织营销人员闭卷考试82场、1949人次。开展精益物流管理，实施人工优化配送线路和“弹性”配送机制，配送车辆装载率由2016年的68%提升至74%，节约行驶里程5667千米、减少出车721台次。
【烟叶生产】2017年，市烟草专卖局引导烟田向集中连片地区、烟水配套地区转移，打造样板田4处，面积51.7公顷；6.7公顷以上连片烟田22处、面积232.8公顷，占比64.7%；发展3.3公顷以上的家庭农场58户，种植面积228.8公顷，占总面积的63.6%，户均面积3公顷，集约化水平实现“五连升”。提高烟农生产效率、收益。专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级比例，分别达100%、62.9%、77.7%、51.7%和100%，上等烟比例提升11.7个百分点，上部烟比例减少6个百分点，平均亩产值增加350.79元，亩均节约人工成本200元，户均增收2.1万元。利用133个育苗大棚间歇期，指导农民开展木耳养殖、猕猴桃和有机蔬菜种植，推行基本烟田轮作中草药、杂粮，育苗大棚、基本烟田综合利用率达100%，烟农收入实现“七连增”。落实烟叶生产关键技术，烟田冬耕、减氮增密、漂浮育苗、井窖移栽、厚地膜使用、成熟采烤全部达到100%，节水滴灌和水肥一体、烟田轮作、绿色防控、专业化烘烤，分别占比21.9%、32%、46.3%、51.7%。
【企业管理】2017年，市烟草专卖局新建（修订）制度39项、废止5项，举办制度培训512期、10246人次。公开信息2212条,公开招标53项、金额736.9万元，公开招标率95.8%。构建卷烟营销、专卖管理、烟叶生产、经济效益和加减分项5个考评体系，实现关键业绩与职责履行指标、定量与定性指标、专业与公共指标的“三方融合”。开展“基于价值管理和配置标准的资产管理精益模式”课题研究，实现资产出租（处置）收益276.22万元，国有资产保值增值率115.75%。资金安全率保持100%，资金上划率96.43%。创新应用非现场审计模式，审计资产2564万元，审减资金24万元，发现问题83项，整改问题61项。“旱田烤烟移栽方法”“一种组合式荣誉展示柜”“一种烟草轻便培土工具”三个项目获省局（公司）专利奖，《异型中包烟自动分拣叠包装置》获国家专利授权。《细支卷烟与标准卷烟共线分拣系统研发》《注射式多功能施肥器的研制》，获全省系统第六届QC成果发布会三等奖。《专卖对标管理体系创新与实践》《“三会一课”质量提升探索与研究》，获省局（公司）处级干部领题课题三等奖。
（孔强）