【概况】 因淄河流经境内而得名，1956年始称淄川区。
全区总面积960平方公里。 辖9个镇、 3个街道、 1个开发区， 379个行政村、 89个社区。年末全区常驻（户籍）总人口
646359人。有少数民族25个，1172人。全年实现生产总值577.53亿元，比2014年增长6.95%。其中，第一产业增加值8.77亿
元， 第二产业增加值331.21亿元，第三产业增加值237.56亿元。全社会固定资产投资375.56亿元，公共财政预算收入28.
09亿元， 公共财政支出34.94亿元。实现社会消费品零售总额260亿元。实现进出口总额11.95亿美元。年末金融机构人民币
各项存款余额459.83亿元，其中城乡居民储蓄存款余额337.77亿元。实现旅游总收入29.87亿元。
实现农业增加值8.97亿元。 粮食总产9.39万吨，棉花总产559吨，油料总产1493吨，蔬菜总产2.87万吨，水果总产0.
86万吨，肉类总产1.51万吨，禽蛋总产0.89万吨，奶类总产0.02万吨。实现工业增加值317.62亿元，比2014年增长7.66%。
规模以上工业企业523家，主营业务收入2347.97亿元，利润180.58亿元，利税287.51亿元。资质三级及以上建筑企业16家，
完成建筑业总产值51.1亿元。
公路通车里程1375.63公里， 其中高速公路通车里程11.1公里。公路货运量9951万吨，货运周转量697359万吨公里；公
路客运量4546万人次，客运周转量202897万人公里。完成邮政业务总量4417.49万元。
建成区面积37.70平方公里。 新开工建设保障性住房1770套，竣工730套，面积52740平方米。城市空气质量良好118天。
城市生活垃圾无害化处理率100%。
有中等职业、技工学校1所，在校生4200人。普通高中3所，完全中学3所，在校生14499人；初中21所，9年一贯制学校3所，
在校生23683人；小学53所，在校生30426人。特殊教育学校1所，在校生143人。获得省级科技奖励3项，发明专利申请量335件，
授权专利67件。有各种艺术表演团体80个，文化馆1处，公共图书馆1处，博物馆1处，档案馆1处。医院、卫生院34所，疾病预
防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构共有床位3598张，卫生技术人员4133人。全年参加省级以上体育比赛共获奖
28枚，其中金牌11枚。
城镇居民人均可支配收入31580元，比2014年增长7.7%;人均消费性支出19067元，增长7.8%。农村居民人均纯收入14416
元， 增长8.4%；人均生活消费支出9226元，增长9.5%。职工医疗保险参保人数11.05万人，失业参保人数7.53万人，工伤
参保人数9.64万人，生育保险参保人数5.09万人。社会保险基金总收入25.84亿元，增长79.5%；支出17.90亿元，增长27
.3%。全区居民养老保险参保人数20.85万人，城镇居民医疗保险参保人数45.65万人。全区城乡最低生活保障救助14364人。
社会福利企业23家，安置残疾人员907人。
【重点大气工业污染源精细化管理】 淄川区作为老工业区，高耗能、高排放企业众多。其中5家水泥熟料日
产3.15万吨， 占全市81.6%；建陶136家，年产能47735万平方米，占全市的74%；耐火108家，年产能384600吨，占全市的59
.2%；铸造101家，年产能8040吨，占全市的48.4%；电厂8家，基本形成电厂围城现象。产业结构和布局的不合理，导致淄川
区单位面积污染物排放量为全市最高。淄川区科学分析重点污染贡献源，根据行业特点制定《淄川区重点工业环保精细管理细
则》，分别制定建陶、耐火、铸造、电厂、水泥等行业的精细化考核细则。污染源精细化管理，主要是对企业的环保违法、环
保手续、煤场及其他散装物料封闭情况、脱硫和除尘设施的安装、运行情况、输送车辆的管理及厂容厂貌环境等10个方面进行
考核。考核实行千分制，每季度考核，得分900分以上属于合格。年内，完成135家建陶、5家水泥、6家电厂的精细化考核，考
核结果在《淄川工作》 进行公示，对4家考核不合格企业，列为挂牌督办企业，并对主要负责人进行约谈。对考核后30位建陶
企业实施停产措施。通过实施污染源精细化管理，促进企业实现“无尘化、标准化、规范化”管理，企业治理污染积极性提高，
全区环境空气质量改善明显。2015年，淄川区空气质量良好天数118天，较2014年增加30天，4项主要污染物浓度均有不同程度
的改善。
【淄川区进入国家资源枯竭城市第二轮扶持范围】 淄川区2011年被列入第三批资源枯竭型城市的扶持范围，
至2014年，中央财政先后支持转移支付资金9.6亿元。2014年，资源枯竭城市第一轮到期后，淄川区召开会议，研究部署争取
第二轮国家支持，制定方案分工，分解工作任务，组织开展专项评估，重点总结评估专项目标、重点工作、政策措施落实情况，
梳理转型取得成效和存在问题，归纳转型工作取得经验，提出下一步转型工作措施和建议。广泛征求专家、教授及上级主管部
门的意见和建议，修订完善评估报告。2014年，淄川区在全国资源枯竭城市转型年度绩效考核中获得优秀位次，名列第三，奖
金1000万元。2015年3月，淄川区成功进入第二轮扶持范围。2015年获得中央转移支持资金2.65亿元，扶持期间每年转移支付
资金不低于此数额。
【鲁中（淄川）科技服务平台建成】 2015年，淄川区建成省内首家区县级科技综合服务平台鲁中（淄川）
科技服务平台，平台采用线上服务为主与线下跟踪服务为辅的服务模式，实现企业、政府、中介服务组织三者工作相互转化，
配套线下服务大厅，与“百名高校院所行”“百家企业院校行”“百名专家淄川行”等活动实现有机结合，形成跨地区、跨行
业、跨领域产学研合作服务体系。网络平台由技术转移模块、政务管理模块、政策资讯模块、服务资源模块四部分组成，包括
PC客户端和手机APP。7月18日，在第八届“百名专家淄川行暨科技成果引进洽谈会”开幕式举行了平台上线发布会。平台上线
后发布企业技术难题、项目和人才需求140余项，科技成果505项，政策信息1000余条。
【山东省文化强省建设先进区】 淄川区立足聊斋、齐长城等文化优势资源，弘扬和发展优秀传统文化。至
年底，共有包括聊斋俚曲、孟姜女哭长城等4处国家级在内的区级以上非物质文化遗产项目99处，齐长城、蒲松龄故居等6个国
家级在内的区级以上重点文物保护单位200余处，有上端士、梦泉国家级传统村落2个以及20多个省级传统村落；各种古墓葬、
古碑刻、古建筑、古遗址等千余处；先后建起李梓源刻瓷艺术中心、张广庆内画艺术研究院等多个专业馆所，培养出34名国家、
省级陶瓷艺术大师及非遗传承人。设立于2004年的蒲松龄短篇小说奖，已成功举办四届，其中莫言《月光斩》、陈忠实《日子》、
迟子建《解冻》等名家24篇作品获殊荣。设立蒲松龄文艺奖，每两年评选一次，已举办两届。淄川区深入挖掘聊斋、传统村落
和陶瓷等特色文化，依托孟姜女、鬼谷子等传说，先后建立峨庄古村落国家级森林公园、中国矿泉水之乡文化产业园区，打造
梓橦山、梦泉、云明山等文化景区。投资7.5亿元依托1954年建厂的淄博瓷厂老建筑打造1954陶瓷文化创意园，成为华东地区
最大的陶瓷文化产业园区。区图书馆、文化馆达到国家一级馆标准，区文化馆免费开设舞蹈、声乐、摄影等公益培训班30余个，
培训1200余人； 全区465个村居均建有农家书屋、 文化大院和文化广场； 建成全省首家农村有线广播“村村响”，初步形成
“15至20分钟公共文化服务圈”。聊斋俚曲戏《求骂》等十几篇作品获全省文学艺术界最高奖泰山文艺奖。10月，淄川区被评
为山东省文化强省建设先进区。
【“四德工程”深化】 2015年，淄川区开展深化“四德工程”，推进家风、村风、行风建设工作。通过学
“经典”、立“三风”和评“好风”3个阶段，全区涌现出全国道德模范1人，中国好人4人，省道德模范2人，山东好人17人；
全区评选30个最美家风家庭、最美村风村居、最美行风单位，表彰1000户好家风家庭、100个好村风村居、100个好行风单位。
淄川区先后获全省“四德工程”示范区、省级乡村文明行动示范区等荣誉。
【村（居）书记主任业绩考评办法改革】 2015年，淄川区全面推行以“每季度一考核、每季度一评议、每
季度一通报、每季度一奖励”为主要内容的村（居）书记主任“四个一”业绩考核办法。工作考核、群众测评得分按照5∶5的
比例折算出村（居）干部总评得分，由各镇（街道）通报得分排名情况，并按得分计发季度奖励补贴。年内，用于村（居）主
任奖励补贴和养老保险补助1408万元，获得七星级以上的村（居）书记有76人。发挥考评激励作用，把考评结果与村级组织运
转经费、代办服务专项经费拨付等挂钩，年内，区镇实际拨付资金4504万元，用于保障村级组织运转、为民服务。通过改革村
（居）书记主任考评办法，促进村（居）干部转变作风，不断提升群众满意度。
【社会救助管理信息系统开发】 为避免在救助贫困人群过程中出现的重复救助、遗漏救助、多头救助、救
助碎片化等问题，2015年，淄川区整合各镇（街道）、部门的救助信息，通过贫困家庭信息采集、家庭经济核查比对、统计分
析和综合查询等功能，建立起全区统一的贫困人口数据库和救助数据库。管理系统包括信息采集管理、经济状况核对、综合查
询管理、统计分析管理以及地图导航等模块。同时设立区级社会救助中心，各镇（街道）设立社会救助服务中心，并依托服务
大厅设立受理、协同办理的服务窗口，村居设立社会救助站，形成以区、镇（街道）、村居为基础的三级社会救助平台，实现
各镇（街道）、部门之间的社会救助信息资源共享。
【淄川区获得“中国建筑陶瓷产业基地”称号】 9月5日，淄川区被中国建筑卫生陶瓷协会授予“中国建筑
陶瓷产业基地”称号。
2015年淄川区各镇、街道基本情况表
表39
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┃单位名称 │面积（平方公里） │村、社区（个）┃
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┃开发区 │45 │30 ┃
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┃洪山镇 │31.6 │25 ┃
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┃昆仑镇 │99.8 │44.5 ┃
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┃双杨镇 │51 │36 ┃
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┃罗村镇 │70 │33 ┃
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┃寨里镇 │119.7 │43 ┃
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┃龙泉镇 │40.16 │19 ┃
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┃岭子镇 │78 │29 ┃
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┃西河镇 │130.6 │63 ┃
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┃太河镇 │268.7 │95 ┃
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┃般阳路街道 │9.26 │12 ┃
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┃将军路街道 │22.4 │19 ┃
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┃松龄路街道 │7.17 │12 ┃
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（淄川史志办）