2015年11月2日， 就业资金政策审计现场（孙建龙摄）〖=CS〗【概况】 2015年，全市共审计（调查）单位606个，
查出主要问题金额74.59亿元，促进增收节支18.09亿元。移送处理落实事项63件，处理62人。年内，《淄博市涉农政策与土
地出让金专项审计调查》项目获审计署“全国优秀审计项目”表彰。
【预算执行审计】 年内，实施14个市直部门预算执行审计。运用省市县三级联动的财政数字化审计平台，
全面采集市及区县部门预算、集中支付、财政供养人员信息等10个系统的数据，并首次采集非税收入数据，财政资金运行轨迹
更加明晰。向政府提交的《预算执行和其他财政收支审计结果报告》、代政府向人大常委会报告的《预算执行和其他财政收支
审计工作报告》都直面问题、点名道姓、针对性强。明确指出12个部门存在35个涉及非税收入、国库集中支付、公务卡、三公
经费等方面问题， 7个区县在农村饮水安全、养老服务体系建设和公立医院改革等方面执行政策不到位，市及区县区域战略推
进、大气污染防治、工业提质增效等34个项目进展缓慢。对公职人员出资办企业和在企业兼职、领取库区移民补贴情况进行了
审计。 〖=CS〗【政策审计】 按照审计署、省审计厅统一部署，分26个专题，对全市2015年稳增长等政策措施落实情况
进行跟踪审计， 促进主动作为、有效作为，助力经济社会发展目标的顺利实现。市审计局以“上审下”方式审计3个区县，共
查出12大类、72项问题，提出改进意见54条，促进落实整改51项，由市政府督导室建立整改台账，实行销号管理。审计实践中，
总结形成具有淄博特色的形式、价值、事实“三维”立体审计模式，此经验做法在中国审计学会专题研讨会作典型交流。周村
区高度重视审计整改，制定专门意见，促进整改制度化。
【政府投融资项目审计】 实行投资审计层级化管理，集中力量开展鲁泰大道西延、市文化中心、淄博石嘴
山工业园等9个项目结算审计，共审减工程造价1.39亿元，最大审减率28.81%。开展孝妇河黄土崖段综合整治等6个项目跟踪
审计，揭示招投标管理、合同管理等方面问题，提出审计建议80余条。在结算审计项目中引入中介机构，实现购买社会服务实
践新突破。张店区通过健全政府购买社会审计服务备选库、院校合作等措施，提高工程造价审计质量。博山区在基础设施建设
投资审计中，探索实行内审备案制，提高审计效率。沂源县和高新区、文昌湖旅游度假区不断加大重点投资项目审计力度，节
约政府资金。
【领导干部经济责任审计】 年内，立足于建立健全工作长效机制，制定4项制度，进一步推动全市以审计对
象分类管理为主线、领导干部任前告知、任中和离任审计相结合、离任事项交接为辅助的经责审计管理体系的完善。积极稳步
推进经济责任审计全覆盖，按照有重点、有计划、分年度的原则，对2015年确立的36名审计对象统筹安排，有效整合审计资源，
确保完成任期内至少接受一次经济责任审计的要求。加快经济责任审计信息化建设步伐，不断完善经济责任审计对象基本信息
数据库，为加强干部管理、提高经济责任审计效率奠定基础。桓台县将经济责任审计结果报告纳入县纪委廉政档案和组织部干
部档案，进一步发挥审计建设性作用。
【涉农资金专项审计】 在全市统一组织实施2012年至2014年部分涉农政策措施落实与资金使用绩效情况专
项审计调查， 涉及20个镇（街道）与100个村居，沿政策主线，循资金流向，直至田间地头。查处损失浪费、侵占挪用、资源
破坏等问题， 移送案件线索27起。区县、镇政府及相关部门边审计边整改问题11个，制定完善涉农管理制度办法8个。淄川区
进一步规范村级经济责任审计，促进农村经济社会和谐稳定发展。
【市委、政府交办审计】 从完善机制制度角度出发，提请市政府制定《关于进一步加强内审工作的意见》
《关于进一步加强政府投融资项目审计监督的意见》 2个文件，促进各部门单位对内管干部的管理，提高政府投资绩效。完成
市委、市政府交办的齐鲁石化分公司医疗保险基金、齐商银行、热电集团、市旅游局、市燃料公司等审计项目，为领导科学依
法决策提供依据。高青县实行审计月报制度，审计服务水平进一步提升。
【内审指导和监督】 年内，成立内审指导科，健全和完善专业指导与综合指导有效结合机制。组织对全市
515个行政单位、 1107个事业单位、24个国有企业内审情况进行督查登记，对国土、教育、民政、体育、水利、公安和市自来
水公司等部门单位进行实地督查。开展“进万家民企，促经济发展”活动，召开全市民营企业内部审计座谈会，在《淄博日报》
刊发由30家民营企业代表发出的《加强民营企业内部审计工作倡议书》，受到广泛好评。
【国优审计项目】 12月28日，审计署通报表彰2015年度优秀审计项目，市审计局实施的《淄博市所属区县
土地出让金及涉农项目资金专项审计调查》项目获审计质量方面最高奖项。淄博市审计机关成立32年来首获此项殊荣。（翟慎
军）