【概况】 2015年，淄博市物价工作突出价格改革和依法行政两条主线，主动服务经济发展，积极推进价格
改革， 科学规范价费行为，有效保障改善民生。全市居民消费价格总水平低位平稳运行，涨幅继续放缓。市物价局连续5年保
持省级文明单位称号。
【价格调控】 强化价格监测预警。进一步完善价格监测体系，做好常规监测和应急监测预警，密切关注与
人民群众密切相关的粮油肉蛋菜等生活必需品价格，强化跟踪分析，及时做好信息发布和预警。2015年，报送各类价格监测数
据3万余条，撰写监测分析报告918篇，为政府科学决策提供可靠依据。加强市场价格监管。着眼规范市场价格行为，加大巡查
监管力度， 依法查处价格欺诈、变相提价、搭车涨价等不当价格行为，年内查处价格违法案件132起，实施经济制裁537.7万
元。做好价格信息宣传引导工作。每月发布价格指数，每季度发布城镇低收入居民基本生活费用价格指数，并及时做好价格运
行情况分析。 年内发布价格指数及价格形势分析报告12篇，通过媒体发稿110篇，编辑《物价信息》23期。在供暖价格调整等
重大价格改革过程中，积极做好舆论宣传引导，为各项价格改革营造良好的社会氛围。
【价格改革】 年内，制定市物价局落实“工业强市30条”实施细则,运用价格杠杆推动转型升级，全力支持
和服务企业发展。全面落实阶梯电价、阶梯气价政策，调整非居民用天然气、车用天然气价格，实现存量气、增量气价格并轨。
积极落实差别化价格政策，对高耗能企业实行差别电价、阶梯电价、峰谷分时电价、尖峰电价政策；对燃煤发电机组脱硫、脱
硝、除尘、超低排放等，实行环保电价政策；完善非居民用水超定额累进加价制度；按照企业污染物排放浓度值的高低，实行
差别化排污收费政策，促进节能减排和生态环境治理。顺利调整中心城区及各区县的供暖价格。积极开展“价格服务进企业”
活动，确定山东铝业公司、鲁泰纺织股份有限公司、金晶（集团）有限公司等20家重点企业，实行领导干部挂包和“直通车”
制度，建立工作台账，定期联系，主动上门帮助企业解决实际困难和问题。通过下调工业直供蒸汽价格，为东佳集团等相关用
汽企业减轻成本负担2500万元；先后为中广核淄博淄川风力发电有限公司、淄博环保能源有限公司、山东源怡能源股份有限公
司、淄博腾飞生物质热电有限公司、华电淄博热电有限公司等相关企业落实电价补贴1.06亿元。
【价格监管】 进一步规范收费行为。对潭溪山旅游区门票价格、中国陶瓷馆讲解费、城市绿化补偿费、市
职业病防治院非普通病房床位价格及有线电视收费有关标准进行批复；放开旧机动车交易服务收费，由经营者自主确定；对部
分幼儿园收费标准进行审核；对82条市内区间公交客运票价作出调整，为推行城乡一体的“大公交”战略创造条件。进一步明
确社区居（村）委会用水、电、暖气价格；自6月1日起放开除麻醉、第一类精神药品外的药品价格；对淄博市医疗机构按病种
收费改革意见进行明确，涉及改革试点区县公立医院11个病种，各区县及市属综合医疗机构104个病种范围的不少于50个病种、
市属专科医疗机构不少于30个病种。
【价格服务】 对5家保障性住房项目住房销售价格进行批复，对2014年度淄博市住宅市场租金标准进行统计，
公布2015年度廉租住房市场平均租金标准，对19家房地产企业商品房销（预）售价格进行备案。对公共资源交易服务收费项目
和收费标准进行批复，对淄博市矿产资源补偿费征收管理工作进行规范。开展成本监审项目20个，核减成本6.3亿元；受理各
类价格鉴定认证业务3494件， 标的额1.92亿元；办理人大代表、政协委员建议提案13件；积极打造“平价超市”稳价惠民品
牌，年内全市建成蔬菜平价超市10家。
【强化职能转变】 全面清理行政审批事项，编制完善部门权力清单、责任清单。制定《淄博市物价局价格
行政执法规程》 《价格举报工作办理规程》 ， 全面推行行政执法网上办案。 推进“12358” 价格举报“四级联网”，并将
“12358”价格投诉举报平台与“12345”民生热线服务平台联网，实现全市物价部门网络互通和价格投诉举报快速转办、交办
和转接。年内受理各类价格举报咨询3638件，办结率100%。
【优化营商环境】 积极推进价格简政放权，落实“三最”城市要求。对国家、省确定放开的价格，淄博市
全部放开， 2015年放开商品及服务价格27种，承接下放管理权限的商品及服务价格15种；主动向区县下放4项价格收费管理权
限。截至年底，市物价局仅保留省物价局下放的“丙级价格评估机构资质认定”一项行政审批事项，无收费项目，审批时限在
全省物价管理部门中最短。 对全市行政审批前置服务收费项目进行彻底清理，将29个部门（单位）上报的210个收费项目，压
减到涉及17个部门（单位）、33项收费项目，压减84.3%。公布《淄博市市直部门（单位）行政审批中介服务事项和收费项目
清单》，凡未纳入收费目录管理的、未进行收费公示的，一律不得收取；目录内收费标准有浮动幅度的，按下限收取。就贯彻
落实清单情况，对40家部门、单位进行跟踪督查。年内，实现淄博市“三最”城市指标体系中涉及的收费项目，在省内最少、
标准最低。拟定市级“三最”城市相关指标体系考核办法。从“收费项目是否合法、收费标准是否合理、收费行为是否规范、
收费监管是否到位”等四个方面，对市级行政审批部门、中介机构业务主管部门落实“三最”城市指标体系和中介服务收费项
目清单工作进行考核。部署开展涉企收费专项检查。按照检查一批、规范一批、查处一批的思路，从下半年开始，组成12个检
查组，重点对6个部门系统、20余家收费单位涉企和中介服务收费进行专项检查，对9个单位超标准收费、超范围收费、分解项
目收费等违法违规收费行为，进行立案查处。（白勤耕冯路平）