城 乡 规 划

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建设中的淄博新区商务中心天际线日景(市规划局供稿)〖=CS〗【概况】 2015年,淄博6项规划设计成果参加2015
年度山东省优秀城乡规划设计成果竞赛。淄博市文昌湖绿色生态示范城区生态规划、淄博市中心城区及桓台排水(雨水)防涝
综合规划、淄博市新城区地下空间规划及核心区地下空间控制性详细规划获二等奖;淄博市城乡环境卫生规划(20142020)、
高青县城市总体规划(20122020) 、淄博市周村区王村镇万家村传统村落保护发展规划(20152030)获三等奖。6月,组织召
开淄博市城市发展战略规划专家座谈会暨市城乡规划委员会专家咨询会。山东省住房和城乡建设厅在淄博主持召开专家评审会,
对《淄博市新型城镇化规划(20152020年)》成果进行评审。11月,经淄博市机构编制委员会办公室批准,成立淄博市经济开
发区规划分局。

【规划研究】 立足全市经济、社会、环境可持续发展,加强发展战略规划前期研究,初步建立咨询专家库,
邀请国内知名专家就城市发展战略编制工作进行座谈咨询。开展“多规合一”、地下空间开发利用、海绵城市、智慧城市等考
察调研工作,先后组织人员赴上海、宁波、徐州、济南等国内先进市学习相关经验做法,为下一步开展好相关工作打好基础。

【规划编制】 按照住建部《城市总体规划上报成果格式规范》的新要求和国务院办公厅最新修改意见,完
成《淄博市城市总体规划(20112020)》成果格式的规范化工作,已报国务院待批。完成博山区石马镇总体规划审核报批工作。
对高青县黑里寨镇、花沟镇总体规划修编进行技术指导。组织完成张店区沣水镇、淄川区寨里镇和周村区南郊镇总体规划评审
论证。 镇控规编制工作持续推进,完成高新区4个地块控规的报批、文昌湖旅游度假区2个地块控规的评审论证,开展3项镇区
控制性详细规划编制工作。 周密组织第四批中国传统村落、第二批省级传统村落共计32个村落的申报工作,年内有1个村落完
成保护发展规划的组织上报, 1个村落完成规划评审及批复。按照省住建厅文件要求,提供历史优秀建筑外扩5001000米的1∶
500地形图。完成20项专项规划的审查工作,报请市政府批复15项。完成《淄博市主城区加油气电站布局规划》编制报批工作。
完成《淄博市历史文化名城保护规划》编制工作并报省住建厅审查。完成《淄博市新型城镇化规划(20152020)》编制工作。
《淄博市农村新型社区和新农村布局规划》已通过专家论证。完成40平方公里的控规体系维护工作,督导各区县编制并完成审
查14项控制性详细规划,批复9项,规划面积78.59平方公里,控规覆盖率100%。

【法规制度建设】 积极推进城乡规划地方立法工作,对1993年颁布实施的《淄博市城市规划管理办法》进
行修订,并由市人大常委会报请省人大常委会待批。建立健全地方法规配套体系,结合淄博实际,重点抓好《淄博市城乡规划
管理技术规定》修订工作,制定并印发《淄博市专项规划编制审批管理办法》等一系列配套管理规定,完善地方法规配套体系。
积极参与相关立法调研及相关工作, 参与《山东省非物质文化遗产保护条例(草案)》等7件法规、规章的立法调研工作。强
化相关法律法规培训,组织各区县、各省级市级中心镇分管规划的负责人、规划管理人员到浙江大学参加培训学习。

【规划管理】 严格落实行政审批制度改革要求,制定部门权力清单、责任清单;进一步完善规划业务手册、
规划服务指南等文件;行政审批事项在依法依规办理的基础上,缩减到6项。积极落实“阳光规划”要求,严格落实专家评审、
规划公示等制度,扩大专家和公众参与规划决策范围;坚持集体讨论民主决策,群策群力研究各类规划许可项目。全年完成项
目审议62项; 审议审定各类项目612个;核发“一书两证”825件(其中,《建设项目选址意见书》100件,总用地面积2491公
顷; 《建设用地规划许可证》225件,总用地面积2855公顷;《建设工程规划许可证》500件,总建筑面积827万平方米)。加
大信息公开力度, 通过网站发布162项规划公示。强化规划监管,提高规划实施水平,严抓规划批后管理,落实建设工程批后
监督、验收制度;推行精细化管理,通过购买规划技术服务,强化建设工程的验线等批后监管工作,预防建设项目的前期违法
行为;在建设项目竣工规划验收前,依据地块规划条件、项目修建性详细规划或设计方案及《建设工程规划许可证》,审查是
否按照规定进行建设,对违法违规项目移交相关部门依法处理,切实维护规划实施的严肃性。

建设〖=CS〗【重点项目规划建设】 制定并落实9条服务项目建设措施,围绕推动转型升级建设工业强市决策部署,
认真总结经验,制定实施《关于服务项目建设的九条措施》,作为下一步工作的总指导和总规则。结合“工业强市30条”,将
项目服务制度搭建成一整套服务体系。抓好承担的重点工程建设,新区景观水系工程建设按计划推进;新城区文化中心A、B、
C组团与金带设计方案修改工作、 规划展览馆布展调整升级工作正在积极推进并取得阶段性进展。配合有关部门开展永久基本
农田保护划定的举证工作、济青高铁选线论证及淄博北站相关规划编制、孝妇河黄土崖段综合整治项目、济青高速和滨莱高速
扩建工程、棚户区改造等相关工作。全市确定的190个重大建设项目和40个重大前期项目中,有177个项目由市规划局负责规划
服务。对所有项目建立服务台账,实施上门服务和费用减免,并配合发改委对新增的63个重点项目进行前期会审,提出具体落
实建议和意见,推进项目建设进程。(宋振銮)