【概况】 截至2015年年底，全市有律师事务所87家，执业律师1079人；有公证处8家，公证员44人；有司法
所89个，各级调解组织3974个，调解员22314人；有司法鉴定机构20个，司法鉴定人员130人。
【“法治淄博”建设】 加强对“法治淄博”建设谋划指导，围绕市委确定的全面推进依法治市六大任务，
履行谋划指导、组织协调和检查督导等职责，落实《关于在全市开展“法治淄博”建设依法治市全面推进年工作的意见》，推
进学习宪法遵守宪法主题活动、建设青少年法治教育基地等37项重点工作，实行工作项目化，责任具体化，充分调动各牵头责
任部门积极性，取得较好的社会效果。推进法治区县、民主法治示范村等创建活动，莲池公园、淄川区双杨镇赵瓦村、高青县
第四中学、博山区司法行政综合服务中心被命名为第二批“全省法治文化建设示范基地”；鲁中机动车驾驶员教考中心、淄博
市安监局、张店区社区矫正中心、齐鲁化学工业区国税局被命名为第二批“全省法治宣传教育示范基地”。指导市直部门、区
县、乡镇、村居建设不同类型、不同特色的法治文化阵地，搭建群众学法新平台。
【普法依法治理】 推动落实“谁执法、谁普法”工作责任制，不断健全党委中心组学法、法治讲座、法治
培训、普法考试等学法制度，实现公职人员学法制度化。加强农村社区普法工作，印发《农村法律知识问答500条》2万册，组
织全市村两委干部普法考试。做好“六五”普法总结验收工作，省检查组对淄博市普法依法治理和法治淄博建设工作给予充分
肯定。
【律师管理】 在全市律师行业中开展“集中教育培训与素质提升年”活动。加强律师职业道德和执业纪律
建设，完善违法违规执业惩戒制度，加大投诉查处力度。加强律师执业权力保障，围绕律师执业过程中遇到的会见、阅卷、调
查取证等方面的困难和问题，加强与公安、检察、法院等部门的沟通协调，律师执业环境不断优化。建立健全市政府法律顾问
团、环境保护工作法律服务团等多个专项法律服务团，通过开展专项服务活动等方式，为经济社会发展及全市重点项目推进提
供跟踪式、全方位服务。成立淄博市广播电台“法在身边”专栏律师服务团，调整充实维护职工合法权益、维护妇女儿童合法
权益等律师服务团，推动法律服务向基层民生领域延伸和倾斜，为群众提供均等化法律服务。组织开展律师服务中小企业、个
体私营企业活动， 帮助企业规避法律风险。全市律师为2219家机关、企事业单位担任法律顾问，办理各类法律事务45057件，
业务收入1.48亿元，比2014年增长9.05%。
2015年10月10日， 全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会与会人员到淄博观摩指导（市司法局供稿）〖=CS〗【公证
管理】 围绕全市转型升级建设工业强市，拓展公证服务领域，开通“龙头企业、重点项目”公证绿色通道，为企业上市、
股权变更等重大活动提供上门服务。在全市公证行业开展以公证公信力建设为重点的行风建设，全面加强公证规范化、标准化、
信息化建设，贯彻落实派驻交流学习、疑难复杂案件集体研究、质量检验员等制度，确保公证质量和公信力持续提升。加强队
伍建设，建立全市公证员实习基地制度，组织开展全市公证行业业务技能竞赛活动，坚持实施“素质强处”计划，不断增强岗
位服务能力和水平。
【司法鉴定】 加强执业监管，提高全市鉴定机构的规范执业水平。对全市司法鉴定机构和司法鉴定人进行
考核，编制司法鉴定机构、司法鉴定人执业登记初审和其他登记事项业务指南和服务手册。对相关登记事项的法律依据、办理
条件、材料提交等有关事项进行明确。加强队伍建设，积极参加上级组织的各种高端培训，不断提高鉴定机构的政治业务素质。
组织召开淄博市司法鉴定协会第三次会员代表会议，选举产生新一届理事会和领导成员。
【人民调解】 着力构建与网格化管理相适应的人民调解组织体系。全市建立镇（街道）调解组织89个，村
居调解组织3486个， 企事业单位调解组织324个。加强专业性、行业性调解组织建设，先后成立“热心大妈”调委会、医疗纠
纷调委会、劳动争议调委会、消费纠纷调委会等多个专业调解组织。指导建立临淄区王炳方、高青县董延岭等13个人品牌调解
工作室。2015年，全市各级调解组织参与排查5199次，矛盾纠纷调处成功率98.3%。开展优秀人民调解协议书质量评比工作，
促进人民调解工作水平的提升和人民调解协议书的制作质量，提高人民调解的社会公信力。
【社区矫正】 组织开展社区矫正规范执法年活动，印发《社区矫正工作手册》，举办业务培训，召开工作
推进会，进一步规范执法流程和执法标准。建设市及区县社区矫正监管调度中心，运用手机定位管理等信息技术，对社区服刑
人员进行24小时动态监管。推行个案矫正工作法，教育矫正质量进一步提高。2015年，全市接收服刑人员2185人，正在接受矫
正的达3544人，无脱管漏管和重新违法犯罪现象。
【安置帮教】 做好重要敏感时期“两类”人员安全稳定工作，抓好服刑人员和安置帮教对象信息核查、排
查摸底工作。深化“教育改造与安置帮教一体化”工程，落实重点人员必接必控和有效安置政策。探索网格化管理定期走访机
制，增强帮扶教育的实效性。与人力资源和社会保障局等部门联合，开展技能培训和就业指导服务。全市安置帮教对象2025人，
帮教率、安置率分别达100%和97%，重新违法犯罪率低于2%。
【人民监督员选任管理】 推进人民监督员制度改革，制定实施淄博市人民监督员选任改革办法。经过层层
推荐（自荐）、资格审查、社会公示等程序，推选出来自机关、新闻、教育、企业、法律服务、卫生、社区基层等各个行业和
界别，具有广泛代表性的60名人民监督员。组织全市人民监督员参加省司法厅和淄博市举办的初任培训和专项业务培训等，提
高监督员依法履职能力、依法监督的能力。加强对人民监督员日常管理，对检察机关依照程序抽选或选择参加案件监督等活动
的人民监督员，及时做好通知联系等工作。监督工作结束后，及时掌握履职履责情况，做好相关资料整理归档，规范各项管理
服务工作。
【基层基础建设】 加强司法所基础设施建设和规范化建设，在全市重点培植20个“明星司法所”，发挥示
范带动作用，提升司法所规范化建设水平。实行局领导联系督导制度，推进区县综合法律服务、社区矫正管理、矛盾纠纷调解、
法治宣传教育“四个中心”建设。稳步推进系统信息化建设，市局、区县局视频会议系统全部建成，实现省厅、市局、区县局、
乡镇司法所4级内网互联互通。 推进湖田监狱工程建设，监狱指挥中心综合楼、狱内监舍楼等新建工程基本完工，改造工程和
配套设施正有序推进。
【全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会】 10月10日，全省司法行政系统平安和谐发展现场观摩会与
会人员到淄博观摩指导工作，先后观摩周村区司法局丝绸路司法所、张店区社区矫正中心、市鲁中公证处、高新区甘家村司法
行政工作站和法治文化公园。
【首届淄博律师论坛】 12月26日，首届淄博律师论坛在山东理工大学举行，论坛以“法治淄博与律师业发
展”为主题，内容涉及淄博律师业的战略发展、政府法律顾问与法治政府建设、构建和谐劳动关系、律师与企业共同发展等。
市法院、 市总工会、市劳动和人事争议仲裁院、山东理工大学等单位的领导、专家教授、企业代表和律师740余人参加律师论
坛。（姜淑怡）