【打造“三最”城市】 2015年，根据市委、市政府工作部署，全市强力打造“三最”城市。围绕全省行政
审批事项最少、收费最低、时限最短的目标，市直各部门、各区县最大限度地精简规范市及区县政府行政审批事项数量、缩短
审批时限和降低收费标准， 编制公布各级《“三最”城市建设指标体系》。市级行政审批事项由380项精简至125项，减少255
项；审批收费项目由47项压缩到19项，减少28项；审批时限总数由1203个工作日压缩为498个工作日，办理效率提升59%。建设
项目区域化评估评审试点工作基本完成。 开发建成网上办事大厅和网上审批平台，实现全市联网，网上办理实现零次跑腿和1
次跑腿事项占总事项的60%。 在全省率先实行企业登记“三证合一、一照一码”工作。进一步规范行政审批中介服务，对行政
审批中介服务项目实行清单管理。同时，扎实推进权力清单制度。着力构建“四张清单、一个平台”的权力运行体系；组织完
成市、区县政府部门权力清单、责任清单的编制工作。进一步加强事中事后监管。制定《淄博市行政审批批后监督检查暂行办
法》《关于加强行政审批事中事后监管的意见》等制度规定，进一步推动行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变。
【事业单位改革】 年内，印发《分类推进事业单位改革重点任务分工》，确定16项重点改革任务，协调各
有关部门，研究制定事业单位改革意见及相关配套文件，各项改革工作向纵深推进。按照“先易后难、有快有慢、分步推进、
积极稳妥” 的要求， 推进从事生产经营活动事业单位转企改制工作，确定首批转企改制的事业单位。推进政府购买服务，对
2016年度的市级部门购买服务项目进行严格审核。进一步加强事业单位监管，开展全市事业单位法人治理结构建设试点工作，
在文化、教育、卫生领域确定29家事业单位为试点单位，完善运行机制，进一步落实法人自主权。着力构建科学规范的事业单
位绩效考核体系，对215家市属事业单位进行2015年度绩效考核。
【重点领域改革】 科学设置政府机构，整合组建市卫生和计划生育委员会、市外事侨务办公室，实行市民
宗局与市委统战部合署办公；优化政府组织结构，调整政府研究室、金融办、粮食局等部门的机构设置。整合市、区县不动产
登记职责和机构，将房屋、林地、土地等登记职责整合到国土资源部门，实现不动产统一登记。加快推进淄博经济开发区建设，
设立经济开发区管理机构，完善管理体制机制，明确相关部门工作职责、内设机构及编制配备。推进经济发达镇行政管理体制
改革试点工作。
【机构编制管理】 按照市委、市政府要求，进一步强化生态环保、齐鲁化工区“一区四园”建设、张店主
城区南部区域升级改造、新城区建设等重点工作力量，及时调整理顺有关体制机制，对各部门单位引进紧缺人才、增加人员力
量等提供支持。加强实名制管理，实现人员编制实名制网上办理，完成2015年度市直机关事业单位人员编制实名制审核公示工
作，严格控制新进人员，确保财政供养人员“只减不增”。强化机构编制监督检查工作，制定《淄博市机构编制监督检查工作
规范》，建立机构编制部门联席会议制度和定期调度机制。做好机关事业单位网上名称管理，开展党政机关网站开办审核工作，
推进党政机关、事业单位网站加挂标识和中文域名注册工作。（李学军）