依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪
1988年，淄博市法制工作继续深入开展了严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动，以加强基层基础建设为重点，
大力推进社会治安综合治理各项措施的落实，维护了安定团结的政治局面，保障和促进了各项政策的贯彻落实和建
设事业的顺利进行。
在打击严重刑事犯罪方面，继续贯彻了依法从重从快惩处的方针，针对不同时期社会治安的不同特点和刑事犯
罪活动的规律，先后组织开展了4次全市范围的百日安全竞赛、反盗窃、反流氓、打击流窜犯罪等专项斗争。年内，
全市共打击处理各类刑事犯罪分子1394名。 其中逮捕580名，劳动教养500名，少年管教11名，刑事拘留303名。依
法判处人犯629名，其中，判刑的627名（包括17名罪大恶极被判处死刑的），无罪的2名。
打击经济领域犯罪活动方面，市委两次召开工作会议，分析形势，发动政法、纪检、工商、税务、审计等部门
密切协作，把查处贪污、受贿、投机倒把等大案要案作为重点。一年来，全市共立案查处各类经济犯罪案件363起，
惩处违法犯罪354人。同时，还在全市开展了打击假冒骗的专项斗争，查缴了价值470万元的假冒伪劣商品。严厉打
击经济领域中的犯罪活动，维护了正常的经济秩序，推动了商品经济的发展，同时也促进了党政机关清政廉洁和社
会风气的好转。
（孙星光）
大力推进社会治安综合治理基层基础工作
5月份， 中共淄博市委召开全市社会治安综合治理基层基础工作经验交流会， 认真传达学习了中共山东省委
［1988］2号文件和1月份在本市临淄区召开的全省社会治安综合治理基层基础工作座谈会精神，28个基层单位在会
上介绍了经验。市委下发了［1988］15号文件，提出了贯彻省委上述文件的具体意见。全市各级党组织、各级政府
和政法部门认真贯彻省、市委的指示，把加强基层基础工作作为社会治安综合治理工作的中心，狠抓政法基层组织、
群众性自治组织和基础工作的建设。年内，在政法基层组织建设方面，新建基层派出所16处，人民法庭52处，法律
服务站34处， 检察室3处，基本上达到了省委提出的一乡（镇）一所一庭一员一站的要求。还采取下派、调剂和由
社会招聘等形式， 先后调整充实285人到政法基层组织工作，使政法基层组织力量大大加强。目前，派出所、法庭
人员已分别占区县在编干警总数的57.6％。此后，又在乡镇普遍建立了政法协调小组，使政法基层组织之间的工作
更加协调、统一。在群众性自治组织建设方面，各区县、乡镇都对基层群众性自治组织进行了调整，人员进行了充
实，重点放在组织、任务、报酬、奖惩落实上。通过整顿，群众性自治组织进一步健全和完善，在维护基层社会治
安方面发挥了积极作用。在基层基础工作建设方面，狠抓了治安承包、目标化管理、安置和帮教刑满释放和解除劳
动教养人员、普法和治安管理责任制的落实，逐步把预防工作纳入规范化、制度化、法律化的轨道，在全市已形成
一个城乡结合、内外结合、警民共防的多层次治安防范网络，提高了对社会治安问题和各类社会矛盾的预防、控制
和疏导能力，促进了社会的安定。
（孙星光）
积极探索政法工作改革
为适应改革开放和社会主义商品经济发展需要，全市政法机关积极探索工作改革。（一）进一步转变职能。全
市政法机关在坚持严厉打击刑事犯罪活动，维护社会治安秩序的同时，还充分发挥为经济建设和改革服务的职能，
运用法律手段，依法调节各种经济关系，及时恰当地处理各种经济纠纷。年内，全市的经济检察、经济、民事、行
政审判、经济代理、公证等工作都有了很大进展，为经济建设和改革提供了全面、高效、优质的法律服务，为保证
治理经济环境、整顿经济秩序工作的顺利进行做出了贡献。（二）进行政法体制改革的尝试。为了充分发挥政法基
层组织的作用，全市基层派出所、人民法庭由过去的区县直接领导转变为区县、乡镇双重领导，这样，既完善了基
层政权体系，又使政法基层组织的作用得到了充分发挥，推动了基层政法工作的开展。（三）市、区县建立保安服
务公司，招聘部分合同制保安服务人员，为企事业、机关等单位提供有偿保安服务。（四）实行政务公开。为提高
政法工作的透明度，全市政法部门初步实行了工作分工、案件处理结果、办农转非户口等对外公开制度和定期向人
大代表、人民群众汇报工作制度，真正把执法部门的执法活动置于群众的监督之下，进一步密切了与群众的关系，
提高了政法干警严格依法办事的自觉性。
（孙星光）
加强政法队伍建设
一年来，全市政法部门始终把加强政法队伍建设，提高广大政法干警的政治、业务素质放在重要位置，采取多
种措施，不断加强政法队伍的思想、政治、组织、纪律、作风建设，保持了整个队伍旺盛的斗志。（一）在全体干
警中深入进行党的基本路线教育和形势政策教育，使广大干警进一步加深了对党的基本路线的理解，正确看待十年
改革所取得的巨大成就，正视改革开放中出现的困难和问题，提高了新形势下明辨是非的本领，自觉地同党中央保
持高度一致，积极投身改革，支持改革。（二）开展“争创廉政机关，争做廉洁干警”活动。各政法部门制订了开
展“双廉”活动的具体规定和措施，加强了制度建设，并广泛进行宣传教育，提高了广大政法干警为警清廉、秉公
执法的自觉性，做到不吃请，不受礼，秉公办事，刚直不阿。（三）坚持从严治警。一方面，大力加强和改善政法
部门的思想政治工作，教育广大干警，在新形势下牢固树立全心全意为人民服务观念，加强职业道德修养。另一方
面，加强对干警执法守法活动的检查监督。根据上级部署，是年市人大常委会组织专门力量，对全市执法机关的执
法活动进行了全面检查，各政法部门也不定期地对干警执法情况进行检查。对个别干警出现的违纪苗头，坚持发现
一个，查处一个。这些做法，进一步推动了整个政法部门的组织、纪律和作风建设。年内，全市政法队伍中没有发
生一起违纪犯罪案件。
（孙星光）