综述

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1988年,淄博市教育工作以贯彻落实中央教育体制改革决定为中心,以培养“四有”人才为目标,坚持改革,
狠抓学校管理和精神文明建设, 全面提高教育质量。年内全市有普通高等学校2所,其中省属1所,市属1所;成人
高等学校7所; 普通中等专业学校11所; 成人中等专业学校19所;普通中学278所,其中普通完中48所,普通初中
230所;职业高中47所;小学1581所;幼儿园(所)1623所;特殊教育学校5所,其中聋哑学校2所,盲哑学校1所,
2所小学内附设弱智儿童辅读班。
深化教育改革。 根据中共淄博市委、市政府9月下达的《关于实行科教兴市,深化教育改革的决定》,全市各
级各类学校都加速了内部管理改革。张店区、博山区、淄川区、桓台县所属的大部分中学实行了校长负责制。市教
育局在淄博四中、市盲哑学校进行了公开招聘校长的试点工作。博山区将部分初中学校下放到乡镇管理,将部分城
市小学下放到街道办事处管理。张店区第一职业高中进行了校内综合改革试点,将竞争机制引入教育。博山区在博
山二中试行“三加一”学制(即学完三年初中文化课以后,留校学习一年职业技术教育课)试点。
教育经费和办学条件。 全年市财政拨款5232.2万元,比上年增长31.55%,其中公用经费增长13.3%。年内全
市教育费支出的增长高于全市财政收入增长的10.61%。1988年国拨教育事业费支出情况:小学比上年增加45.02%,
普通初中比上年增加35.09%, 普通高中比上年减少35.95%。 全市每生平均公用经费情况: 中学每生全年平均
20.85元,小学每生全年平均8.36元。年内全市共征收城乡教育费附加2622.4万元,其中征收城市教育费附加956.6
万元, 超额完成156.6万元; 征收农村教育费附加1665.8万元, 完成计划任务数的92.5%。年内勤工俭学纯收入
1112.5万元, 比上年增加579.5万元。社会单位集体和个人集资、捐资助学共1380.8万元。全市各级各类学校办学
条件有较大改善:1. 农村中小学实验室建设全部完成任务,共建成各类实验室464个,累计投资1024多万元。2.国
办中小学校舍改造,市财政投资100万元,社会集资1380.8万元,共计维修、改造和新建校舍17490.8平方米。3.教
育基本建设总投资643万元,新建校舍31292平方米。4. 解决城区教师住房,市和区县共投资200万元,建教师住房
202套,总建筑面积10330平方米。
师资队伍建设。 进一步提高了教师的社会地位和经济待遇。6月,教师职称评定和聘任工作基本结束。全市共
评聘中学高级教师461人, 中学一级教师2325人,中学二级教师3792人;评聘小学高级教师1771人,小学一级教师
2150人;中专高级讲师130人,讲师350人。还评定了民办中学一级教师96人,民办小学高级教师298人。9月底前,
教师职称与相应工资档次挂钩、 兑现。 中小学及中专教职员还按基础工资的10%提高了工资标准。年内全市共为
1339名教师家属办理了“农转非”,转为城市户口的教师家属3821人;还为136名教师解决了夫妻分居两地的问题。
为提高教师业务素质,组织了教师文化业务进修。年内全市参加系统学历进修的6790人,参加卫星电视教育编班学
习的674人, 参加教师“专业合格证书”考试的1592人。有605名中学教师获大专毕业证书,987名小学教师获中师
毕业证书, 301名教师获大学本科毕业证书。各类教师的学历达标率分别为:小学69.52%,初中23.22%,普通高
中30.03%,职业高中18.8%,分别比上年提高2.99%、5.42%、2.63%和5.2%。省、市、区县都将师范院校基本
建设列入重点建设项目, 截至年底,省、市财政对淄博师专新校基建投资1400万元(其中省投资500万元,市投资
800万元),对淄博师范和第二师范的基建工程,市和淄川区财政投资356万元,六区县对教师进修学校的基建投资
312.5万元,市政府为建立市教育卫星转播台,专项投资164万元,年底已进行试播。
教学领域的改革。年内有以下几项改革尝试:1.物理课根据布鲁姆“掌握学习”的理论,改进学生的学习方法。
据在临淄区和部分市属中学实验统计,60%的学生学习方法有较大改进。2.在桓台县和淄川区龙泉镇进行了语文课
作文“三级训练”的实验。为此,省教育厅授予桓台县教育局“教改先进集体”荣誉称号。3.在桓台县进行了减轻
学生负担,改进小学数学作业批改的实验,得到省教研室的肯定。4.市教研室组织了全市政治、化学、物理、外语、
生物、历史等学科的“教学目标分类”研究,并撰写了《教学目标分类丛书》。
精神文明建设。 在全市教职工中开展了党的基本路线大讨论。 仅据市属学校统计,开讨论会26次,写出论文
112篇, 参加有关理论考试的1710人,平均分86.5。淄博师范和淄博五中被中共淄博市委、市政府授予“思想政治
工作先进单位” 称号。淄博一中被山东省精神文明建设委员会授予省级“文明单位”称号。5所市属学校被授予市
级“文明单位”称号,28名教职工被授予市级“精神文明建设积极分子”称号。

(陈先岚)