综述
1988年，市建行固定资产拨、贷款累计完成19.91亿元，占年计划的94.5％；一般性存款达40111万元，比上年
增长20.1％；储蓄存款12309万元，比上年增长7.4倍。各项贷款均控制在省建行核定的指标以内。主要工作是：
（一）广泛深入地开展了“文明行员”、“建设廉洁机关，争做廉洁干部”、“立志立功”和民主对话等一系
列活动。同时，博山区支行民主选举了行长；临淄区、恒台县支行实行中层干部聘任制，并进行了优化劳动组合。
淄博市委、市政府命名市建行为“思想政治工作先进单位。
（二）在加强自筹基建资金管理的同时，采取了增设储蓄网点，提高服务质量，开办灵活多样、适合群众心理
的新储种，使储蓄存款超额82％完成了省建行核定任务。
（三）随着金融体制改革的深入发展，推行了不同形式的经济承包责任制，不断开拓业务新领域。1.年初，市
建行把信贷计划分解为六项经济指标，同各支行进行了承包，并分别签订了“内部承包”合同。2.全市储蓄亦实行
了不同形式的承包责任制。 市建行营业部张奉平停薪留职承包了储蓄所，半年储额达100万元；专业支行胜利办事
处，经12人投标，5人答辩后，由柴会东中标承包，半年完成了年承包任务，储蓄额突破千万元。3. 试办抵押贷款
和建筑机械设备租赁业务。 全年试办抵押贷款600万元，提高了企业资金使用效益，减少了银行贷款风险，打破了
传统贷款管理的僵化模式。桓台县建行与县建筑公司联合成立了桓台建筑机械租赁公司，市建行营业部与木材公司
联合成立了市钢模板租赁公司，实行股份经营。4.开办房地产开发业务，成立了市房地产开发经营公司。市建行开
分公司与地方联营开发了张店农贸市场，面积2.4万平方米。5. 成立了淄博市工程投资咨询评估公司，先后对山东
铝厂等5个项目，进行了经济评估，为投资的科学决策提供了依据。
（四）市建行对全市136家出口创汇企业进行了调查，重点支持了17个创汇项目。市建行营业部还投资95万元，
对全市第一家创汇专业村——淄川区孟集村进行了支持。
（五） 为引导建筑企业加强经营管理，保证施工质量，提高资信等级，市建行对申请评级的120户企业，进行
了评定，向67户颁发了资信等级证书。
附：固定资产投资的拨款与贷款项目完成情况表
单位：万元
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┃项目 │户数 │本年计划 │本年完成 │本年交付 │本年支出 ┃
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┃总计 │344 │210723 │199050 │12446 │205947 ┃
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┃一、基本建设贷款 │28 │24027 │19807 │4547 │22630 ┃
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┃其中：地方级 │19 │13337 │9552 │2900 │12081 ┃
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┃二、更新改造贷款 │70 │7726 │6312 │3330 │6817 ┃
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┃其中：地方级 │70 │7726 │6312 │3330 │6817 ┃
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┃三、基本建设拨款 │156 │174435 │169605 │3375 │173115 ┃
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┃其中：地方级 │142 │15852 │10755 │3096 │13467 ┃
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┃利用外资 │ │ │ │ │ ┃
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┃其它拨款 │2 │153082 │154082 │ │154953 ┃
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┃四、更新改造拨款 │90 │4535 │3326 │1194 │3385 ┃
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┃其中：地方级 │90 │4535 │3326 │1194 │3385 ┃
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（万合坊 李贵卿）
压缩信贷规模，积极吸收存款
1988年，市建行为贯彻治理经济环境，整顿经济秩序的方针，从10月份开始，以压贷增存工作为轴心，至年底
共压缩回收超计划贷款11500万元；信贷计划的贷款余额43986万元，占信贷计划的98.5％。一般性存款55141万元，
比省建行核定的存款计划，增加了5.23个百分点。其中企业存款完成计划的92.3％，储蓄存款完成计划的206.52％。
为压缩贷款规模，市建行采取了以下措施：1. 从10月1日起，不再发放新的贷款。压缩建行总行规定的“七不
贷”范围的贷款，利用储蓄超计划发放的贷款，拆借资金的贷款，当年归还的时间差贷款和逾期贷款等。2.市建行
集中24名业务骨干，组成7个工作组，赴各支行具体帮助指导压贷工作。3. 对全行职工进行层层发动，把压贷指标
分解到行、科、人，规定了奖罚办法，调动了职工积极性。
在压缩投资规模， 抽紧银根的情况下，市建行的传统企业存款明显下降，年底建设单位存款下降202万元，施
工企业存款下降2337万元。据此，市建行大力开展储蓄业务，调整信贷结构，实行了存贷结合，使一般性存款余额
仍比上年增长了17571万元（不含金融、 财政、基本建设等各种债券存款），较年初增长了50.4％，其中新增储蓄
存款10849万元，新增工业企业存款1200万元。
（万合坊 李贵卿）
大力举办储蓄业务
1988年，市建行为举办储蓄业务，组建了储蓄科，基层储蓄机构由上年底45个增至83个，储蓄人员由上年底55
人增至200人。储蓄存款余额由上年底1459万元增至12310万元，增长7.4倍。
年内，市建行在储蓄竞争中，为充分发挥自己的优势，举办了200多人次的学习班、培训班，发展了500多名协
储员， 利用乡镇集体和村办建安企业，深入村镇广设代办点。在3月份的突击月活动中，全力以赴走上街头，摆设
储蓄摊点， 当月收储1816万元。4月份广泛宣传了“要住房，到建行”，大力开办了商品房有奖优购储蓄，吸收存
款200万元。7～8月份在淄建公司、新华制药厂举办了定向有奖储蓄，吸收存款350万元，缓解了企业的资金紧张状
况，被《金融时报》、《经济参考》等新闻单位予以报道。10月份举办了“以物代息”、存本付息保值储蓄，吸收
定期储蓄存款200万元。12月份又开办了现场实物摸奖储蓄，12天共吸收三年定期存款1200万元。
为了巩固和发展建行的储蓄业务，增强储蓄工作的活力，1988年全行95％的储蓄所实行承包经营，调动了储蓄
人员的积极性，增加了储蓄存款。
（万合坊 李贵卿）
加强管理，严格控制基建资金的使用
1988年，市建行帮助基建单位挖掘资金潜力8243万元，对缓解基建过程中的资金过紧，促进基本建设工程及早
发挥效益，起到了一定的作用。还根据基建单位资金过紧和资金呆滞现象，加强了服务措施：1.全市的12家国营、
集体施工企业，被拖欠工程款共4895万元，其中在本市的2445万元，严重影响了施工企业的资金周转。为了做好疏
导工作，成立了以副市长王和先为组长的淄博市清理拖欠工程款领导小组，召开了全市清理拖欠工程款大会，市建
行派出专人抓这项工作。通过调解、协商、仲裁，已收回拖欠工程款1550万元，签订协议还款的单位31家401万元，
两项合计占本市被拖欠工程款的79.8％。2.帮助建设单位清仓查库，对积压物资进行了清理，由呆滞资金变为可用
资金，计1260万元。其中30万吨乙烯工程1200万元，柳泉石灰石矿60万元。3.帮助施工企业制订了双增双节措施，
共节约资金560万元。 如帮助乙烯指挥部加强投资管理，实行投资项目包干责任制，其中烯烃分指挥部上半年就节
约支出150万元；向桓台制革厂、棉纺厂提出外购器材改为自制的建议，节约资金34万元。
年内， 市建行审查工程概算、预算、结算、工程指标标底的价值58510万元，审定后净核减资金3976万元。并
接受市审计局委托咨询，节约资金19万元，占原结算价值的18％。通过审查和现场检查，制止了擅自购买禁购商品、
挤占基建资金、违反工资奖金管理、违反预付货款等各种不合理开支61笔，312万元。
（万合坊 李贵卿）
配合房改开展房地产业务
1988年，市建行为了配合住房制度改革，二季度在内部设立了房地产信贷部，派出会计师、助理经济师各1名，
参加了市房改办的房改调查和方案制定及住房价格测算等工作。 7月16日市政府第八次常务会议根据各专业银行的
业务专长，确定市建行承办全市房改金融业务。
为了促进旧城改造，5月24日市建行成立了房地产开发经营公司，各支行也相继成立了房地产开发经营分公司，
全市联合开发房屋建筑面积3.4万平方米； 为了支持房地产业务的开发，市建行发放土地开发及商品房的贷款余额
924万元，还举办了住宅储蓄，吸收存款年末余额达2728万元。
（万合坊 李贵卿）
坚持内部改革，完善经营管理
1988年，市建行坚持改革，调整分支两级行的责、权、利关系，以完善经营管理。
年初， 对各支行实行了全面的信贷目标管理，4月12日分、支两级行的领导签订了目标承包合同。各支行将目
标进行再分解，建立了岗位目标责任制。有的支行对目标实行公开招标，中标后的人员由承包人优化组合，引入竞
争机制。为探索内部承包经验，5月4日市建行与博山、临淄两支行签订了企业承包合同，规定了主要经营成果、奖
罚办法，实行了责、权、利结合。临淄支行对内部管理体制进行了改革，撤销了人秘、投资、建经和储蓄四个科，
组建了四个投资管理部，实行“存贷一条龙”。年终，两个支行超额完成了承包任务。
自1988年起，各支行都实行了独立核算，市建行制定了“市、区建行分级核算试行办法”，使应收利息由上年
的85％提高到95％；同时压缩了人民银行的月均存款周转金，增加了调拨利息收入；库存现金也比上年下降了60余
万元。
市建行为达到核算及时、准确、完整，1988年在会计柜台上开发了微机应用，10个柜台全部实现了记帐、核算、
编表电算化，脱离了手工操作。
（万合坊 李贵卿）
引入竞争机制，改革干部人事管理
市建行为改革干部管理制度，制定了关于《下放干部管理权限的暂行规定》，把竞争机制引入干部人事管理。
在博山区支行进行的竞选行长、聘任中层、优化组合试点，破除了干部职务终身制，形成了能者上、平者让、相形
见绌者下的局面，使干部职工人人有了危机感，增强了事业心和责任感。临淄区和桓台县建行对干部职工进行了聘
任组合。年底，市建行对所管中层以上干部进行了述职、考评、聘任、组合，这些做法得到了上级领导的肯定，并
在全国建行系统人事工作会议上转发了材料。在工会换届选举中，采取公开竞争、民主选举，这一做法在建设银行
总行举办的工会主席学习班上介绍了经验，受到与会者的好评。
（万合坊 李贵卿）