综述
1988年的城乡建设工作，按照国务院《关于清理固定资产在建项目，压缩投资规模，调整投资结构的通知》精
神，着眼于发展生产，建立流通网络，改善人民生活，组群式城市的特点和发展有计划商品经济的需要，以总体规
划为依据，以城区为重点，以加强基础设施建设、改善投资环境为突破口，实行人民城市人民建的方针，调动各方
面的积极性，加快了城市建设的步伐。
（一）改革给城建工作带来了生机。部分事业单位实行了聘任制和优化组合，企业实行了经济承包，发展横向
联合。市建管处协调全市各建安企业实行了联合承揽工程；市开发公司为扩大经营，入股40万元参加中房总公司沿
海经济联合体的海外开发。市规划设计院与大专院校联合承揽规划设计任务；市勘测队与市内外20多个单位横向联
合。这些改革措施不仅给城建系统的企事业单位带来了较好的经济效益，而且提高了社会服务质量。
（二）城建计划完成好于上年。1988年全市共完成城建投资10728.94万元，是上年的132.94％。其中城市维护
费投资7575.2万元（市下达项目完成投资5636.54万元，区切块资金完成投资1938.66万元），各区自筹、集资等投
资3153.74万元。
（三）城市基础设施建设进展顺利。新建和改造道路12.99公里，人行道5652平方米。安装路灯941盏。养护维
修道路9.48公里。新建下水道1.2公里，疏通下水道127公里。市政基础设施的完善，方便了城区人民群众的生活。
（四） 环卫工作有新进展。城市保洁面积由上年的200.45万平方米扩大到352.5万平方米，坚持了“两扫、一
保”或“夜扫、日保”制度，提高了保洁质量。清运垃圾22.6万吨，做到日产日清。年内计划新建与改建水冲式厕
所475座，实际完成730座，完成计划的153.6％。环卫有偿服务、垃圾管理的试点工作已取得经验。
（五） 建筑工程质量明显提高。 全市施工工程1754项。受监合格率达90％，市建筑工程质量监督站监督工程
100％， 省抽查15个单位的工程质量，合格率达86.7％，优良率为13.3％，超过省规定的80％的指标，居全省工程
质量第四名，达到了省政府确定的建筑工程质量根本好转的要求。
（六）勘察设计工作有新的提高。勘察设计工作实行技术经济责任制，推行全面质量管理，促进了勘察设计单
位的竞争， 技术质量有较大幅度的提高。规划设计院完成城镇小区规划和旧城改造设计104公顷，城市道路设计20
公里；完成了天津湾至博山的供水工程初步设计；辛化路立交桥引道工程获省优秀工程设计三等奖；市勘测队完成
的周村1／1000地形图测量获优秀设计三等奖；淄博市平面控制测量获单项设计奖。
城市规划及管理
1988年对城市总体规划进行了修订， 完成各种图纸100余张，文字说明12万字。先后对博山旧城改造，张店城
中小区的旧城改造、淄川淄城一路、周村观山商场等详细规划进行了评议和论证，使其在原来的基础上得到了补充
和完善。 同时受理各种建设项目选址、定点申请报表200项，均按城市规划要求进行布点、办理手续。核发规划用
地许可证56项，建设许可证48项。颁布了《淄博市城乡建设工程规划管理审批程序及周期（试行）规定》和《淄博
市公共建筑配套建设停车场（库）的规定》，使城市规划管理工作逐步走向科学化、规范化。
（陈振岩 孙德信）
城市建设综合开发有进展
1988年城市综合开发继续坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”十六字方针，完成总投资9723万
元，开工面积65.09万平方米，竣工面积39.15万平方米。住宅开工面积47.67万平方米，竣工面积30.24万平方米。
向社会提供功能齐全的住房4691套。 公共建筑开工18.02万平方米，竣工8.91万平方米，其中文教卫生用房0.68万
平方米，商业服务用房2.68万平方米，全年的开工、竣工面积分别比上年提高75.13％和67.84％。年内，全市续建
生活小区12个（太平、河滨、王舍、公园新村、凤凰山、东关、职教办、航东、东王、辛三街、品型、胜利），新
开辟生活小区4个（张店城中小区、柳泉新村、长行小区、中心小区），新规划商业街4条（张店、博山、周村、淄
川商业街）和一路（淄城一路），一场（临淄火车站广场）。此外，超前规划了桓台锦秋小区、临淄康平小区、淄
川城中小区、张店张辛小区等。
（陈振岩 穆乃桂）
市政工程管理
1988年市政工作本着“监督、 检查、 协调、 服务” 的原则，抓基建不忘维修改造。全年市政工程计划投资
1999.60万元，实际完成2544.42万元；新建道路1条（长度804米，面积2.1万平方米），排水管道10051米，人行道
5880平方米，路灯166盏，广场一处8448平方米；改造道路6条（张南路、新村西路、松龄路、博山沿河西路、临淄
辛六路、周村内环路，共长9786米，面积21.76万平方米），人行道8625平方米，路灯307盏。
市政设施养护维修。 计划投资552.65万元，实际完成440.8万元。改造小街、小巷0.63万平方米，沥青路面维
修3.43万平方米，沥青路面升级1.12万平方米，新铺人行道400平方米，人行道维修5450平方米，新建下水道1.2公
里，疏通下水道127公里。
城市防汛工作。实行统一指挥、分级管理、统筹调度、分片包干、责任到人的岗位责任制，较好地保证了全年
的城市安全渡汛。全市共投资306万元，加固防洪堤3000米，设有防汛、常备队3000人，抢险队232人，后备队2840
人，机动车320辆，备用水泵35台。
淄博市工程承包总公司成立
为了适应山东半岛和淄博市对外开放的需要，淄博建筑设计院、规划设计院、勘测队、建设银行淄博市分行、
淄建公司、 市城市综合开发公司、市建委物资供应站共7个单位，本着互惠互利、扬长避短、共同发展的原则，组
建了“淄博市工程承包总公司”，形成了完整的建筑生产一条龙产业集团，具有承包国家重点工程建设大型项目的
能力和担负经营风险的实力。1988年承揽工程140万元，完成建安工作量约50万元。
张店污水处理工程筹建处成立
为了加强城市市政基础设施，完善城市功能，1988年市政府决定成立《淄博市张店污水处理工程筹建处》，负
责污水工程的筹建工作。 该处8月份组建后，先后多次组织工程技术人员对张店区及南定片57个企业进行了排水水
质、供水量的调查，确定污水处理近期规模为日处理14万立方米的方案。并会同中国技术进出口公司、上海市政工
程设计院与奥地利阿克瓦工程公司、 瓦格纳——比罗公司、S、G、P公司，对张店污水处理工程进行了工程询价和
技术、 商务谈判。组织工程技术人员到奥地利进行考查，与外商正式签约，完成了厂区1：500、1：1000地形图的
绘制。
（陈振岩 孙德信）
市容综合整治
1988年的市容整治和管理工作，主要办了四件事。
（一）市容达标。按《城市容貌标准》综合整治了4条道路（全长7公里）和两个火车站。共拆除占压红线的残
旧建筑3.2万平方米，拆除实体围墙5400米（含未达标的），清洗装修建筑物14.4万平方米（其中贴瓷砖、马赛克、
大理石3.4万平方米），装铝合金门窗、檐口3527平方米，建全透景栅栏2100米，退出土地2.6万平方米，铺人行道
2.2万平方米， 铺自来水管道1000米，新铺小区道路1438米、7700平方米；铺小区下水道2460米。经省建委现场检
查、验收，东一路、太平路、辛四路和淄博、周村火车站达到部颁标准，被省爱卫会、省建委命名为市容达标路和
达标火车站。
（二） 整治城市中外环路、出入口、城乡结合部、较大居民村的市容卫生。共整治完成大的渣土垃圾难点168
个，出勤8.1万人次，出动各种机动车辆791台次，共推平、清运建筑渣土、垃圾14.7万吨，整平垃圾21万平方米，
整平种植用地53亩，基本上解决了渣土垃圾包围城市的问题。
（三）管理建筑渣土、施工现场。全市在张店、周村、临淄、博山四区颁发了“建筑渣土实行统一管理规定”。
按建筑面积向施工单位收取渣土保证金，工完场地清，验收合平标准后，如数退还施工单位。同时实行了封闭式文
明施工，做到了“工完场清”。同时选择消纳场，解决了渣土垃圾的出路问题。张店区在湖田镇找到两处废弃矿坑，
可回填渣土20万立方米，造地10亩。
（四）美化市容。为迎接全国城市运动会，由市园林处及张店、周村、临淄、桓台园林所培育提供花苗，山东
铝厂、新华药厂、新华医疗器械厂、淄博电机二厂、淄博电业局等14个单位在城市主要地段、道口和比赛场馆摆放
鲜花10万盆，沿街单位在门前摆放花卉3万盆，美化了环境，给城市居民和外地客人留下了美好的印象。
（陈振岩 刘汉俊）
村镇建设
1988年，村镇建设工作以改善村镇居民的生活条件、促进农村商品经济和外向型经济发展为中心，以完善村镇
规划为重点， 完成了20个集镇的总体规划和523个村庄规划的修订完善工作。村镇建设项目做到统一审查、发证、
定点、 放线， 年内全市按规划办理建设选址、定点项目914个，有1.5万户农民按规划新建和改建了新房，面积达
120万平方米，并注意了道路、给排水、电力、电讯及公共设施建设，逐步向楼房方面发展。
年内全市已有10个村庄进行了综合开发，节约了人力、财力和土地。集镇的综合开发，在淄川区昆仑镇进行了
试点，正式成立了昆仑镇城镇综合开发公司，计划明年开始建商品房。年内还有部分乡镇成立了“村镇建设委员会”，
负责村镇内的规划、建设、质量检查、施工队伍管理等工作，使村镇建设逐步正规化。
（陈振岩 孙德信）