基本建设

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综述
1988年,全市重点工程共22项,其中国家重点3项,省重点6项,市重点13项。在22项重点工程中,能源、交通
项目9项, 化工项目4项,冶金项目2项,化纤、轻工、建材、医药、面粉各1项,教育、邮电各1项。上述项目年计
划投资190283万元,实际完成188634万元,占年计划投资的99.1%。计划年内竣工投产的柳泉石灰石矿、淄博长途
汽车站和淄博师专3项工程,均做到了如期竣工投产;新开工的4.5万吨腈纶、2.5万吨丙烯腈、1万吨环氧丙烷、10
万吨玻璃瓶缸、280万平方米釉面砖、10万吨线材、400万吨小麦处理/日、50万伏超高压输电线路、黄家庄立交桥、
济青一级公路试验路10项工程,均做到了如期和提前开工;上年结转的胶济复线、侯庄铁矿、张店热电厂二期、新
华药厂扩建、张店煤矿、王庄煤矿、程控电话、南济青路等8项工程,也普遍完成和超额完成了形象进度计划。
1988年,重点建设在涉外项目多、新开工程的设计、审批、征地、搬迁等准备不足的情况下,市重点工程办公
室采取多方面措施,以改革推进工程进展。
(一)运用经济手段,加快设计进度。把设计人员请到现场搞设计,给以必要的设计提前费或补助费;召开设
计、建设、施工三方协调会;参加或参与主持初步设计审批会,在丙烯腈、环氧丙烷、玻璃、腈纶、建陶、黄家庄
立交桥等工程上取得了明显效果。
(二)引入竞争机制,把几种形式的经济承包责任制引入重点项目建设。一是由项目负责人总承包,以单项工
程招标或定向招标,择优选择施工队伍。二是定向招标,扩大施工单位承包范围,向建筑安装施工单位总承包靠拢。
三是主管部门与项目负责人签定包工期、包质量、包规模、包概算的经济承包合同,项目负责人再分别与建筑安装
施工单位及内部科室签订相应的经济合同。四是确定工期控制总目标,严格执行甲、乙方签订的奖罚协议。
(三)实行部门单位环节负责制,加强配合协作。从工程前期准备到竣工投产期间的各个环节,属于那个部门
或单位的工作职责范围,就由有关部门或单位负责,优先保证重点建设的需要。
(四)分清轻重缓急,开展组织协调工作。对工期紧迫、问题较多的工程,每周一次调度会,具体组织施工;
对主要环节的工程,根据进展情况,适时组织协调会;巡迥检查工程进展情况,发现问题,及时解决。

(胡学禄)

支援乙烯工程建设
1988年,淄博市支持30万吨乙烯工程建设办公室(以下简称市乙烯办),继续为乙烯工程建设服务,努力做好
地方支援工作,全年共召开各种协调会、现场办公会等80余次,及时解决了征地、搬迁、外围工程等重大问题,保
证乙烯提前10天全面完成了全年基本建设计划。
(一) 解决征租地问题,确保工程用地。协助市区有关部门为乙烯工程征地968.1亩;解决东营——辛店输油
管线工程淄博地段临时用地411.45亩; 会同省市区土地管理部门对遗留多年的乙烯征地造成的817.5亩边角地研究
了处理意见。
(二) 安置被征地农民的生产生活取得重大进展。到1988年底乙烯工程共征地19300亩,涉及临淄、张店两个
区8个乡镇35个自然村,10550户,39900人,22865名整半劳力。为安置被征地农民的生产、生活,采取了以下措施:
1.中国石化总公司按齐鲁石化公司塑料计划商品量的2%供应淄博市。按照这个比数计算乙烯达到设计生产能力后,
每年可向全市提供1万吨左右塑料原料。2.会同市土地管理局,临淄、张店区政府,办理了5个村1676户、6314人的
农转非材料审定和上报工作。3.根据乙烯工程征地安置协议,通过组织协调工作,齐鲁石化公司从被征地农民中招
工200人,另从堠皋村搬迁户招工260人,共计招工460人。4. 进行了对临淄、张店两区乙烯工程重点征地30多个乡
村的劳动力、生产资源、经济状况的调查工作。5.在市政府划定的张店——大武石油化工加工区内,以安置农民生
产为重点,制定乙烯产品开发总体规划方案(草案),为发展外向型经济打下了有力基础。6.协助13个乙烯工程占
地村新上13个塑料加工项目,取得了较好的经济效益。
(三)为乙烯工程配套、安置农民的4个工业项目全部建成投产。1. 为乙烯第一期工程配套建设的齐鲁乙烯塑
料厂,1987年建成投产,1988年完成产值1010.09万元,比上年增长114%,实现利税161万元,比上年增长54.8%,
返还给被征地农民利税38万元, 实现了建厂以来的最好水平。该厂与齐鲁石化公司研究院共同研制的PVC加工用润
滑剂QLI—01产品,已通过市级产品鉴定,各项技术指标、理化指标接近或达到国外同类产品水平。2. 每年向乙烯
厂提供1500万条塑料编织袋的齐鲁乙烯塑编厂, 1987年建成投产。1988年完成产值1654.2万元,完成年计划的179
%, 实现利税375.31万元,完成年计划的260%,人均利税7500元,居全省同行业第一位,返还给被征地农民利税
40万元。年内,市乙烯办还为以上两厂争取3400吨生产用塑料原料。3. 为乙烯第二期工程配套的年产5万吨硝石灰
和年产5千吨氯化钙两个安置项目,由齐鲁乙烯无机化工厂负责建设,1988年5月与乙烯二期工程同步建成投产,到
年底,已生产硝石灰7429吨,液体氯化钙2841吨,完成产值414万元。
(四) 堠皋村按期搬迁到辛店临园生活小区。按征地协议规定,与乙烯氯碱厂毗邻的堠皋村必须在年内7月搬
迁完。 市乙烯办督促协助临淄区政府6月份抽掉61名干部成立了搬迁指挥部,夜以继日的做群众思想工作,公正合
理的进行旧房赔偿和新居分配。仅用了40天的时间,全村557户、1321人全部搬迁完毕。
(五) 加快乙烯外围工程建设。全长67000米的第三干渠工程年内7月底建成;太河水库东溢洪闸工程6月底落
闸蓄水, 整个工程进度提前半年完成;东营油田至辛店的乙烯输油管线淄博地段全长24公里,土方任务7.5万立方
米, 由临淄区承担。5月初开工,至10月提前一个月完成任务。上述工程建设质量好、进展快,有力地配合了乙烯
二期工程的建设。

(王执中)