【概况】2014年，全市共发生各类事故280起，死亡118人，事故起数和死亡人数分别比2013年下降18.84 %和7.81%，各项控制
指标均控制在省政府安委会下达的控制指标范围内。
【安全监管】市安监局突出加强危化品和矿山行业安全监管，以点带面促进全市安全工作开展。抓好重大危险源企业隐患整治
工作， 2013年尚未整改的2921处隐患全部整改完成。开展设计安全诊断、自动化提升改造“回头看”活动，226家重大危险源
企业全部实现自动化控制，重点危险工艺和重点监管危化品企业全部完成自动化改造，87家企业97个涉及化工设计诊断的危化
品在役装置全部完成设计诊断。 配合相关部门做好露天矿山生态环境综合整治，关闭露天矿山企业3家。牵头组织有关部门对
周村区杨古黏土矿与山东东泰矿业公司一号矿720采区水力导通情况进行联合检查，防止透水等各类事故发生。
【职业卫生监管】 全市职业病危害项目申报企业4100家，通过基础建设验收2829家，基本合格率75%。开展水泥行业粉尘危害
治理，督导全市43家水泥企业进行自查整改。启动黑色金属采选、医药制造、橡胶和塑料制品、造纸和纸制品、纺织、电力及
热力生产和供应等6个行业职业病危害治理双年度专项治理行动，组织200余家企业开展专项治理。
【隐患排查治理】按照“政府买服务，专家查隐患”的要求，建立高层次专家服务机制。推动成立安全服务公司，由政府统一
招标，与安全服务公司签订协议，对危化品重大危险源企业、地下开采非煤矿山企业和使用危化品构成重大危源的其他工业企
业， 每年开展两次全面隐患排查治理。 年内对200家重点危化品企业进行隐患排查， 共查出安全隐患5878条，整改安全隐患
5496条。按照市政府“聘请外国安全生产专家，借鉴和吸收当代世界的最新科技成果和安全管理经验，实现安全生产管理的跨
越式进步” 的要求，聘请德国高级专家组织（SES）安全管理、设备管道专业的多名专家，面向全市危化品企业开展安全生产
服务。
【安全教育文化建设】对全市企业主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员进行培训和考核，全年组织培训6600人，考核
3万余人。 推行全员作业本制度，组织专家编印《企业全员安全教育培训作业本（第二版）》，帮助员工学习掌握安全生产知
识和安全作业方法。组织开展全市安全生产知识电视大奖赛；在市级媒体播出安全宣传公益广告；编印《安全文化漫画丛书》。
3家企业被评为省级安全文化示范企业。
【基层基础工作】建立既注重事后追责、更注重事前预防的工作考评机制，印发《实行镇、街道安全生产工作等级管理的意见》，
对全市所有乡镇、街道日常安监工作进行考评，每季度进行一次通报，促进重点工作有效落实。建立巡回督察制度，成立巡回
督查室，对履职不到位的驻厂安监员严肃处理。将安全监管重心下移至村居，在全市实行村书记和村主任兼任村安全员制度，
并将工资待遇和安全生产情况挂钩。
【安全生产专项行动】开展危险化学品输送管道安全专项整治，对全市辖区内所有成品油长输管道、穿越公共区域的危险化学
品输送管道（不含齐鲁石化公司） 进行全面检查，共检查危化品企业58家，涉及危险化学品及油品输送管道268条。开展涉氨
制冷企业专项治理， 摸查确定264家涉氨制冷企业，对列为重大危险源的企业进行备案登记和全面整治。开展烟花爆竹百日安
全专项整治，并对批发企业汛期安全进行突击检查。江苏省昆山市“8·2”特别重大事故发生后，迅速开展粉尘防爆专项整治，
对333家企业涉尘企业进行专题培训， 印发存在爆炸危险的粉尘目录和涉及的行业安全规程。成立20个暗查组，重点打击30类
非法违法行为，对危化品、非煤矿山停产和许可证超期企业突击检查，严肃处理违法生产企业。
【物联网监管系统建设】按照打造“数字安监、智慧安监”和构建物联网监管系统的总体目标，提升安全生产关键环节的智能
化管理。 截至年底，700余家企业完成实时视频监控接入线路的铺设，500余家企业调试接入山东有线平台，434家信号稳定企
业接入物联网系统。 动火作业实时监控已开通70个摄像头并进行测试。完成176家企业工艺参数报警的现场勘查，已安装上传
100家。危化品和非煤矿山企业全部完成视频监控联网。
【安全应急救援】督促指导企业扎实抓好应急预案的编制工作，全市各类企业备案数2385家，备案率97.87%；认真组织好安全
生产月应急演练周活动，配合市政府应急办组织危险化学品应急救援和天然气输送安全事故应急救援演练活动。全年各级安全
生产监督机构共组织各类演练1200多次。 （田兴华）