【概况】2014年，全市销售卷烟17.72万箱；种植烤烟433公顷，收购烟叶98万公斤；“两烟”实现税利8.38亿元，比2013年增
长6.97%。市烟草专卖局（公司）被评为山东省百姓满意最佳品牌单位。
【专卖管理】 围绕案件侦办和市场监管，牵头组织召开3次12个部门参加的卷烟打私打假联席工作会议。协调各警种，联系交
通、铁路、海关、邮政、通信等部门共同打击涉烟违法犯罪。强化3913个最小市场的分析监控，开展真品卷烟异常流通、高档
卷烟市场、 农村市场和建筑工地、物流与货运环节、毗邻地市边缘市场5个市场净化行动。坚持“内普外宣”的普法原则，送
法“上街头、进社区、下乡村”，开展法制宣传活动25场。查获涉烟案件782起，查获卷烟1092万支，烟丝烟叶120公斤，盘纸
2.25吨，滤嘴棒500公斤，案值501万元，拘留71人，逮捕15人，判刑21人。
【卷烟销售】年内，市烟草专卖局围绕管理模式、营销模式、客户经理职能三点要务，探索实施卷烟营销市场化取向改革。制
定《品牌营销管理办法》，一、二类卷烟销量占比达28.69%，提高4.33个百分点，细支烟销量增长105.79%。投资141万元，为
1641名零售户提供卷烟柜台（货架）188套；为200名零售户制作墙体广告2120平方米。全年为1850家零售客户融资7600万元；
累计为3797家零售客户融资1.43亿元。 培训零售客户274场、9610人次。卷烟零售户户均盈利3.15万元，增长13.86%，其中困
难零售客户户均盈利2.5万元，增长12.44%。成立6个课题攻关小组，梳理制度流程61项，实施卷烟配送线路优化工作，减配送
货车辆2辆，节支30万元。
【烟叶生产】发展种植面积在2公顷以上的种植专业户、家庭农场103家。为151户烟农、356公顷烟田，投保“风、雹、涝”灾
害保险，投保面积占总种植面积的82.06%。建设综合服务社3个，配备专业队16支、服务人员178人，工场化育苗、专业化分级
均达100%。 推广NC55、鲁烟1号优良品种，优良品种种植率100%。推广托盘直播育苗、井窖式移栽技术，专分散收模式和烟秸
拔除轻便装置，烟农减少人工投入1.82万个、降低成本145.76万元。实施下部叶适熟早采、中部叶成熟稳采、上部4～6片叶充
分成熟一次采收和精准烘烤工艺，下低等烟连续两年实现“零”产出。投资343万元，建设水利项目9个、烤房群配套项目7个、
育苗工场提升项目15个、土地整理项目1个。全年实现平均亩产量150.8公斤，比2013年增长10.07%；亩均收入4206.4元，户均
收入11.73万元，分别增收626元、2.13万元。
【企业管理】 修订《全面预算定额标准体系》 ，推出《全面预算管理实施细则》，建立预算执行异常预警机制，预算执行率
101.21%， 比2013年增长3.82%。清查盘点全市系统23290项资产，累计整改权属问题156项，国有资产保值增值率129.34%。开
展全面审计、经济责任审计、烟叶生产资金审计等220余项审计项目，审计资产1.35亿元，审减资金386万元，整改问题70项。
组织技能鉴定141人次， 进行业务培训9707人次， 人均培训78课时。 《以“齐善”为内核的企业文化与服务品牌体系建设》
《涉烟情报信息管理应用策略研究》《烟叶精细化管理创新与应用》分获山东省企业管理现代化创新成果一、二、三等奖。
【知识产权授权实现零突破】12月，市烟草专卖局“烟叶秸秆拔除装置”实用新型设计和“卷烟营销工作平台管理系统”“卷
烟营销领导移动办公管理系统” “卷烟营销客户经理移动办公管理系统”3项软件，获国家知识产权局授权。淄博市烟草专卖
局知识产权授权实现从无到有的历史性突破。
【烟叶收购模式优化升级】在2013年试点基础上，2014年市烟草专卖局在全市推行烟叶专分散收模式。全市投入93万元完善场
地设施配套，改造分级场所1079平方米，购置分级台182个、分级筐1060个、辅助光源122套。依托烟农合作社组建专业化分级
队伍4支、分级队员131人。实施强化岗前分级技术培训、质管员时时监督以及分级质量与薪酬挂钩等措施，有效保障烟叶“分
得好、收得好”，实现烟农与卷烟企业“双满意”。
【卷烟营销转型升级】2014年，市烟草专卖局突出市场导向和客户需求，以管理模式、营销模式、营销队伍职能转型为重点，
对现有卷烟营销工作流程、 制度全面梳理再造，制定8个规范性文件，建立“1163”工作模式，即以推进市场化取向改革为核
心；以推动卷烟营销模式从围绕指标的销售职能向围绕终端的营销职能转变为重点；以客户经理职能、工作方式、管理方式、
考核方式、考核内容、营销方式六个转型为保障；实现营销管理、客户经理、零售客户三个层面集中统一管理。形成一整套符
合淄博实际的卷烟营销转型工作体系。
（孔强魏国迎）