【概况】2014年，市残疾人联合会全面推进残疾人社会保障和服务体系建设。实施“整体赶平均、共同奔小康”工程，为9826
名残疾人发放低保重度生活补贴，为3177名生活不能自理的一级三类残疾人发放护理补贴，1452名残疾人实现稳定就业，全市
2001个基层党组织与2098户贫困残疾人实行结对帮扶； 推动市及区县残疾人康复中心建设，7个区县通过政府划拨方式基本完
成康复中心建设任务，539名残疾儿童接受康复训练；全面启动国家级残疾儿童随报早康试点工作，初步建立残疾儿童早发现、
早报告、早筛查、早康复救助的制度机制；进一步强化和规范残保金征收管理，全市残保金比2013年增长9.5%；探索繁荣残疾
人文化与推进残疾人文化产业融合发展的新途径，成立残疾人文联组织，组织第七届全市残疾人运动会，2名全国自强模范、1
名全省“十佳”自强模范受到表彰。
【残疾人康复救助】进一步完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的社会化残疾人康复服务网络，巩固残疾人社区
康复示范区县工作成果，推动社区康复从城市向农村延伸。加强康复人才队伍建设，对120余个专业康复机构的业务骨干和500
名社区康复协调员进行培训。规范实施残疾儿童康复救助项目，对539名残疾儿童进行康复训练。为800名重度和中度精神病人
提供住院补助和免费服药，为1000余名肢体残疾人适配辅助器具。通过省残联“十二五”康复项目中期检查评估。
【残疾人教育培训】市残联与市教育局等部门共同制定特殊教育提升计划，对学前教育阶段学生开展专项救助，与市财政局联
合制定助学提标扩面政策。深入推进“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，培训残疾人2099名，新增残疾人就业1452人。加强
就业扶贫基地规范化建设， 全市84个基地安置残疾人数1708名，辐射带动残疾人户数1783户，其中8个被评为省级优秀基地，
18名残疾人被评为省级创业标兵和致富能手。探索农村残疾人扶贫开发新路子，推广“将扶贫基地建在合作社上”的模式，建
成农村扶贫基地35个，辐射带动1059户残疾人家庭脱贫致富。
【残疾人社会保障】按照《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》规定，为符合条件的残疾人代缴最低养老保险
费和医疗保险费，并开始落实残疾人提前五年享受居民养老保险政策。为9826名低保重度残疾人发放生活补贴，为3177名生活
不能自理的一级三类残疾人发放护理补贴，为1350名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。实施“和谐圆梦·共享阳光”残疾人意
外伤害保障计划。 完成165户残疾人“温馨安居工程”任务。组织实施“阳光家园计划”，对项目进行绩效评估，开展残疾人
托养机构规范化建设，机构托养残疾人1244人，居家托养10254人。
【残疾人文体活动】市残联组织全市第五期残疾人专职干事培训班，开展网上培训。组织全国和省市自强模范、助残先进集体
先进个人推荐表彰，表彰102个先进集体和125个先进个人。开展基本服务状况和需求专项调查，并完成残疾人基础信息核查工
作。 发挥网络、报刊、广播、电视等平台作用，突出抓好残疾人事业法律政策和残疾人典型事迹宣传。8月，淄博市第七届残
疾人运动会举办。10月，在第九届山东省残疾人运动会上，淄博代表团获得奖牌数列全省第三位；在韩国仁川亚洲残疾人运动
会上，淄博籍运动员获得金牌2枚、银牌2枚、铜牌1枚。
【残疾人权益保障】为持证残疾人办理“爱心卡”，实现残疾人免费乘车。开展残疾人信访、维权、志愿服务“三位一体”示
范工作，实施律师到残疾人法律救助工作站值班制度，切实维护残疾人合法权益，全年接待来访561件次，来信157件，处结率
98%以上。为4000户残疾人家庭进行无障碍改造和配备辅助器具。30人取得驾驶人资格。
【山东省残疾人励志教育基地在淄博揭牌】5月19日， 山东省残疾人励志教育基地在沂源县西里镇张家泉村揭牌成立，基地旨
在弘扬朱彦夫身残志坚、自强不息、艰苦奋斗、奉献社会的时代楷模精神，教育引导广大残疾人自尊、自信、自强、自立，做
奉献社会、服务人民的人。
【市残疾人文化艺术联合会成立】8月7日，淄博市残疾人文化艺术联合会成立，全市47名会员代表出席会议。表决通过《淄博
市残疾人文化艺术联合会章程》，推举产生主席、常务副主席、副主席、秘书长和理事。残疾人文化艺术联合会联系残疾人、
联系残联，将残疾人文化艺术作品转换为文化艺术商品，实现残疾人文化就业，促进残疾人文化事业发展。
【市特教中心学生使用防空手语警报进行疏散演练】 9月18日，在第十六次防空警报试鸣活动中，淄博市在全国率先使用人民
防空手语警报向听障人士传递空袭警报信息，淄博市特教中心学生使用手语警报开展人防应急疏散演练。该手语旨在让听障人
士和健全人都会使用简单的手语，当空袭和灾害发生时，健全人能够及时将灾害信息传递给身边的听障人士，让听障人士采取
应急措施。
【“奔康计划”推进实施】10月21日上午，组织收看全省残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划推进电视会议。年内，制定
《淄博市“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2014—2017年）》，推动实施残疾人基本生活兜底保障、就业创业扶贫、残
疾预防及康复、残疾人全面发展、阳光关爱和服务提升七项工程，对现有惠残救助政策进行提标扩面，将低保重度残疾人生活
补贴标准由50元提高到60元，对接受康复训练的残疾儿童家庭给予生活交通补贴。市政府召开残疾人“奔康计划”专题会议，
对确保广大残疾人同步小康进行部署。
（王玉琦）