【概况】 截至年底，全市中小微企业（不含个体工商户）4.24万家，比2012年增加0.17万家；从业人员112万人，增加约10
万人。规模以上中小企业3093家，完成增加值1616.5亿元，比2012年增长11.5%；实现主营业务收入7361.5亿元，增长9.6
%；实现利税716.1亿元，增长7.7%；实现利润672.5亿元，增长7.1%。
【考核体系】把贯彻落实省考核办法并做好对各区县政府发展小微企业的考核列为年度首要工作重点，与市监察局、市工商局
等部门磋商沟通，征求意见和建议。市中小企业局会同市政府研究室对全市小微企业发展情况进行专题调研，对考核体系的各
项指标进行设置， 增加信用担保、特色产业、公共技术服务平台等指标，使考核体系更加科学合理。4月，市政府办公厅印发
《淄博市小型微型企业发展考核办法（试行）》。11月，市政府办公厅印发《关于成立淄博市小微企业考核工作领导小组的通
知》，在市中小企业局设立领导小组办公室，牵头负责全市小微企业考核工作。该项考核结果列为市政府对各区县政府工作考
核的重要内容。其中，《淄博市小型微型企业发展考核办法（试行）》从创业兴业目标、发展目标、发展环境考核指标等三个
方面对全市小微企业发展提出考核要求。开展中小企业“政策落实年”活动，印发扶持中小微企业发展政策汇编4万册。 11月
15日，全市小型微型企业发展考核工作会议在齐盛宾馆召开，会议对全市首次小微企业考核工作进行安排部署。
【调查研究】 5月，市中小企业局会同市政府研究室开展中小企业服务体系专题调研，对贵阳市、长沙市中小企业服务体系建
设进行考察学习，形成《全市服务体系建设发展报告》，并在《淄博经济社会发展》刊发。6月，市中小企业局选择300余家企
业就中小企业政策知晓、落实及企业诉求等情况进行调研，形成专题报告在市政府《参阅件》刊发，并被省中小企业局报送省
委、 省政府领导及相关职能部门。7月，市中小企业局与市银监局进行座谈对接，联合市政府办公厅信息科对全市小微企业融
资环境进行调研，形成《关于进一步优化我市小微企业融资环境的汇报》《关于加强中小企业信用担保体系建设，改善小微企
业融资环境的建议》 《突破中小企业融资难有新招》等专题报告。9月，市中小企业局对全市红木产业进行专题调研并形成专
题报告；对济宁市营造宽松营商环境加快民营经济发展的经验和做法进行考察并形成专题报告。10月，市中小企业局对全市中
小企业的科技创新情况、科技创新政策与环境、存在的问题及建议进行调研，到高新区和博山区中小微企业进行实地考察和座
谈交流， 收回有效调查问卷140份，形成《全市中小企业科技创新调研报告》。11月，市中小企业局对全市担保业发展情况进
行调研，形成《淄博市中小企业信用担保政策落实情况的调研报告》。
【中小企业服务体系】截至年底，市、区两级中小企业服务体系架构基本建成。服务内容包括创业辅导、培训、企业信息化、
信用担保、市场开拓、法律咨询、事务代理、投融资、政策、公共技术等。以市中小企业服务中心为主体的两级服务中心入驻
中小微企业核心服务机构100余家，拥有加盟中介服务商500余家，建立信息化企业体验中心、企业经营实战沙盘演练中心、中
小微企业数据库、 专家资源库、“114”中小微企业服务热线。开展服务商走进区县主题服务月活动，每月走进一个区县开展
服务，累计为400多家中小企业提供上门服务。实施中小微企业管理提升工程，为500多家企业提供管理咨询、信息化及法律方
面的免费咨询服务。2013年，各类加盟服务商共为7300多家中小微企业提供服务。
【技术创新】新增市级“一企一技术”研发中心30家、创新企业22家。推荐27家省级“一企一技术”研发中心和创新企业的41
个研发项目申请享受研发费用税前加计扣除政策，有14家企业的35个项目研发费用执行税前加计扣除。11月，市中小企业局印
发《淄博市2013—2016年“专精特新”中小企业培育发展规划》。计划用4年时间，培育“专精特新”中小工业企业500家；培
育中小企业自主品牌100个；培育科技创新型中小企业1000家；培育特色服务型中小企业400家。
【产业集群】截至年底，全市年营业收入过10亿元的中小微企业特色产业集群42个，集群内企业8000余家，占全市中小微企业
的20%以上； 从业人员58万人，占全市中小微企业的50%以上。拥有省级示范产业集群7个，省级示范特色产业镇12个，省级示
范公共服务平台7个， 国家级示范平台1个。5月，组织沂源医药产业集群、淄川陶瓷产业集群参加全省重点产业集群专项资金
竞争扶持,沂源医药产业集群获省级中小企业专项资金500万元重点扶持。11月，对周村耐火材料、张店电力电子、临淄高性能
助剂、桓台汽车零部件重点产业集群予以市级中小企业专项资金扶持。8月，认定山东计保电气研究所等7家机构为第二批市级
技术类公共服务示范平台，并对第一批10家市级公共服务示范平台进行复评，淘汰8家。
【融资服务】2013年，全市登记备案的担保机构43家，注册资本金 31亿元，其中注册资本1亿元以上的17家。全年为3000多家
中小微企业提供贷款担保50亿元。年初，市中小企业局与市银监分局组织开展2013年银企对接活动和淄博（2013）小微企业金
融服务推进年活动,征集58家小微企业的融资需求向各银行推荐。征集上报第三批信用良好中小企业108家。市中小企业局联合
市政府办公厅对全市小微企业融资环境进行调研，形成调研报告上报市政府。
【信用担保建设】 5月23日，全市中小企业信用担保工作会议召开，评选表彰服务中小企业十佳担保机构。7月15日，市中小
企业局组织召开全市担保机构座谈会。组织担保协会副会长单位及部分重点担保机构召开座谈会，就《中小企业信用担保专项
资金管理办法》征求意见。市中小企业局与市财政局联合印发《关于申报2013年国家和省中小企业信用担保资金补助项目的通
知》 ，对拟获得2013年省担保专项资金扶持的项目进行公示。为淄博融信融资担保公司等4家担保公司争取国家中小企业信用
担保资金补助890万元， 为淄博盛融担保有限公司争取省中小企业信用担保资金补助75万元。组织申报2012年度中小企业信用
担保专项资金项目。市中小企业局与市财政局联合印发《关于组织申报2012年度淄博市中小企业信用担保专项资金项目的通知》，
指导区县局组织相关担保公司进行申报；聘请会计师事务所对2012年度淄博市中小企业信用担保专项资金项目进行专项审计。
11月3日，全市担保机构从业人员资格考试在淄博市中小企业服务中心进行，有55人参加。
【项目建设】确定100个1亿元以下的中小企业工业项目为2013年全市百项重点中小企业项目。按照国家、省专项资金项目类别
和要求， 建立分要素储备项目库，确定100个重点储备项目，其中制造水平提升项目24个、新兴产业项目22个、专业化发展项
目22个、 信息化应用项目9个、研发能力提升项目7个、节能减排项目5个、服务项目4个、专利补助项目3个、小企业创业基地
建设项目2个、 安全生产项目2个。对百项重点项目实行一季一调度通报制度。全年中小企业获国家和省重点项目扶持资金700
万余元。
【经济运行监测】 制定2013年全市中小企业发展指标；根据各区县中小微企业发展的实际情况，对全市中小微企业发展考核
指标进行分解，制定2013年对各区县的部分考核指标。整理起草全市中小企业经济运行分析材料，参加全省中小企业经济运行
分析会，召开全市中小企业经济运行分析会，及时应对经济发展中出现的问题。协调市工商、税务、统计等部门，做好相关数
据的搜集统计工作，于季度末编印经济运行信息手册。按照省中小企业局要求，全市重点监测直报企业由150家增加至211家。
【企业管理】积极参与全省中小微企业管理提升“百千万”（每年组织百家专业管理咨询和信息化服务机构、进入千家中小微
企业，带动万家企业管理水平提升）活动，印发《关于参加全省2013年中小微企业管理提升工作的通知》《全市2013年中小企
业管理提升工作计划》 。制定“百千万”活动实施方案，全市507家企业列入省“百千万”提升计划。淄博德信软件开发有限
公司被评为全省管理提升工作优秀服务机构。
【创业基地建设】 认定临淄区朱台镇厨房设备工业园等9家创业基地为市级小企业创业辅导基地；认定袁国梁等15人为市级小
企业创业辅导师。截至年底，淄博市共有22家市级小企业创业基地和74名创业辅导师。推荐山东鲁王大厦小企业创业基地和淄
博隆众信息技术有限公司申报第三批国家中小企业公共服务示范平台。 4月，对全市小企业创业基地建设情况、创业辅导师开
展服务情况进行调查，分别形成调查材料呈报省局。7月，推荐齐赛创意动漫产业园作为工信部《中国中小企业创业发展报告》
中的创业典型案例。
【组织企业参加会展交流】9月25日，组织淄博欣格制衣有限公司等6家企业参加第十届中国国际中小企业博览会。10月30日，
组织10家企业赴济南参加第十三届山东省·山口县经贸洽谈会。
【人才培训】 2月10日，根据省中小企业局《关于提报2013年小微服务业特色企业培育计划数量指标的通知》要求，上报2013
年小微服务业特色企业培育计划数量1200家， 培训人员4000人。11月9日，根据省中小企业局《关于举办中小企业商业模式设
计与创新培训班的通知》，组织10家企业负责人在山东大学进行为期2天的培训。9月19日，市中小企业局带队参加由农业部举
办的为期3天的全国乡镇企业统计业务培训班，市中小企业局在培训班作典型发言。
（孙林）
本部类编 辑：赵建国
校 对：王世伟
纪 瑗
吴建利
李 建