经济和社会发展

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【国民经济】2013年,全市实现地区生产总值3801.2亿元,比2012年增长9.5%。农业生产形势稳定。粮食生产实现11年连
续丰收。 工业运行总体平稳。全市规模以上工业增加值增长11.3%。服务业占比不断提高。服务业增加值占地区生产总值的比
重为39.3%, 提高1.8个百分点。需求状况总体稳定。全市固定资产投资2078.5亿元,增长20%;社会消费品零售总额1547.1亿
元, 增长13.5%; 外贸进出口总额90.1亿美元, 下降5.6%。地方财政收入和城乡居民收入继续提高。全市公共财政预算收入
273.1亿元,增长7.1%;城市居民人均可支配收入31515元,农民人均纯收入13932元,分别增长11.8%和12.6%。金融运行平稳。
金融机构各项人民币存款余额3455.3亿元,增长9.1%;各项贷款余额2329.4亿元,增长10.1%。

【转方式调结构】突出重点项目带动。组织实施总投资1370.6亿元的170个市级重大项目,建设项目总体开工率100%,完成投
资350亿元。大力实施“双轮驱动”,全年完成工业技改投资850亿元,比2012年增长21.4%,占工业固定资产投资的比重达到
85%; 高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到29.6%。不断强化自主创新能力建设。成功举办新材料技术论坛系
列活动,新增省级工程研究中心(实验室)3家、企业技术中心12家,新认定市级研发中心148家。节能减排和环境保护扎实推
进,实施节能改造工程项目132项,全面完成节能减排任务目标。招商引资成效明显。实际到位外来投资283亿元,其中实际利
用外资8.8亿美元,增长10.9%。

【区域战略】淄博市列入全国老工业基地调整改造和全国资源型城市可持续发展规划。年内,启动实施省会城市群经济圈发展
战略,制定《关于贯彻落实省会城市群经济圈发展规划的意见》。积极融入“蓝黄”两区建设,5个项目被列入2013年省重点建
设和储备项目, 3家企业被列入省重点企业。按照《市人大常委会关于加大太河水库水源地保护力度,建立长期稳定的生态补
偿机制的决议》 要求,编制和实施《太河水库水源地保护区经济社会发展规划》,建立生态补偿机制,策划实施212个扶贫开
发和太河水库水源地保护区生态经济项目。

【经济体制改革】认真贯彻落实国家、省深化经济体制改革重点工作的意见,全面推进各项重点改革任务。制定《关于进一步
优化营商环境的意见》,启动实施建设项目“联审代办”和“一费制”。融资平台建设进展顺利。齐鲁股权托管交易中心顺利
完成公司制改造,挂牌企业达到291家,直接和间接融资超过100亿元;高新区和市城市资产运营公司共33亿元企业债券获准发
行。深化市以下财税体制改革,启动实施“营改增”试点。组建市公共资源交易平台。建成市民间融资登记服务中心。全面推
开农村产权制度改革, 完成农村家庭承包土地确权登记颁证工作总量的35%。积极稳妥推进户籍管理制度改革,促进农村人口
向城镇迁移。

【新型城镇化】 围绕打造“新淄博、大都市”目标,新区建设力度加大。文化中心D组团全面竣工,金融大厦、资金清算服务
中心、新区学校、云计算中心、新区水系(北段)等重点工程开工建设。市政公用基础设施建设稳步推进。完成投资31.67亿
元,新增、改造城市道路115.12公里,新增污水处理能力2.5万吨/日。干线公路建设积极推进。国道205改造示范工程等6个
公路重点工程进展顺利, 改造农村公路335.6公里。强化省、市级示范镇建设,完成固定资产投资402亿元,财政收入增长30
.5%。生态建设力度不断加大,全面开展国家森林城市和生态园林城市创建工作,完成造林9133公顷;新增园林绿地316公顷,
改造园林绿地214公顷,城市绿化覆盖率达到44.3%,森林覆盖率达到37%;以迎接国家卫生城市复审为契机,深入开展城乡环
境综合整治,重点解决了城乡接合部、城中村、城市出入口、干线公路和铁路沿线等环境问题。

【社会民生事业】 社会民生建设力度加大,民生建设支出占财政总支出的比重达到57%。就业和社会保障能力进一步提高,全
年实现城镇新增就业13.84万人,农村劳动力转移就业10.25万人,城镇登记失业率2.72%。连续第九次调增企业退休人员养
老金,月人均养老金达到2043元;城镇居民、职工大额医疗费救助基金分别提高到18万元和42万元;失业保险金发放标准提高
到每人每月830元, 为2.91万名失业人员发放取暖补贴911万元;农村低保标准提高到每人每年2500元。加快推进教育均衡发
展,实施中小学办学条件标准化建设、校舍安全工程和学前教育三年行动计划。圆满完成“十艺节”全市承办的各项工作任务,
统筹规划、 同步推进了全市公共文化服务体系建设。人口自然增长率控制在3‰。医药卫生体制改革继续深化,县级公立医院
综合改革试点、国家基本药物制度巩固完善等工作扎实推进,基层医疗卫生基础设施建设全面加强,在全省率先完成城乡居民
基本医疗保险整合工作。扎实推进保障性安居工程,保障性住房建设完成省下达任务的126.3%。食品药品安全工作扎实推进,
继续保持多年未发生食品药品安全事故的良好局面。社会治安综合治理进一步加强,安全生产事故起数、死亡人数分别比2012
年下降4.43%、1.54%,社会保持和谐稳定。(宋亮)