【概况】 2013年，全市共发生各类生产安全事故1239起，死亡352人，与2012年相比，继续保持了生产安全事故起数和死亡人
数“双下降”。
【加大政府监管力度】 设立市政府安监专员。2013年9月，为每名副市长配备1名副县级监察专员，在副市长的直接领导下抓
好分管领域和部门的安全生产工作，各区县参照市里的做法积极配设安全监察专员。安全监察专员的设立，把综合监管落到实
处。 加强驻厂安监员队伍建设。是年，按照“减少数量、提高质量”的原则，由市区两级财政承担费用，向206家重大危险源
企业派驻驻厂安监员。进一步完善驻厂安监员管理制度，印制驻厂安监员聘书，编印驻厂安监员工作手册，制定《淄博市安监
局关于驻厂安监员辞退和留用察看的规定》 。12月，对192家企业的驻厂安监员履职情况进行检查，共通报14人，其中留用察
看11人、清退3人。
【加大专家查隐患力度】 按照市政府“政府买服务，专家查隐患”的要求，建立高层次的专家服务机制，推进深度治理。与
中国安全生产科学研究院签订服务协议，年内聘请专家对全市地下非煤矿山逐个进行“诊断”检查，督促企业按时完成整改，
彻底消除隐患。与中国化学品协会签订服务协议。对50家涉及危险工艺的企业进行检查，对检查出的问题提出对策和整改措施；
对35家涉及危险化学品企业进行危险与可操作性分析，并对试点企业150余名分析应用人员进行培训。与4家安全中介机构签订
服务协议。 申请财政拨款251.75万元，对全市219家重大危险源、危险化学品企业集中开展隐患排查治理，共出动专家1300人
次， 查出隐患近2万条，掌握了全市危险化学品重大危险源企业安全管理状况的第一手资料。与鲁中危险化学品救援中心签订
服务协议，年内共检查101家危化品生产企业，复查76家，发现问题及时下发责令整改文书，督促企业按要求进行整改。
【安全生产大检查】 按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，深入开展各行业领域安全生产大检查。年内，企业自
查率99.17%， 安监系统监察率261.82%，专家检查率125.74%。为纵深推进安全生产大检查，从市委政法委、市监察局、市
检察院、市公安局、市安监局抽调人员，组成5个联合执法监察组，开展为期一个月的安全生产联合执法行动，监察企业168家，
查处安全隐患和违法行为1150起（条） ，其中重大安全隐患119起（条），下达安全隐患整改督办单48份，责令停产整顿企业
11家，取缔2家。11月7日，开展联合执法回头看行动，共复查企业53家，整改率92%。
【安全生产教育培训】 2013年，加强全市安全生产教育培训工作。开设百强企业主要负责人培训班，发挥大企业主要负责人
带头参加培训的示范作用。对高危行业的主要负责人和安全管理人员进行培训、考核。年内，共举办培训班30期，培训6642人，
考核18642人。创新全员教育培训途径。组织专家编制5个重点行业全员培训作业本，录制28个专题讲座，建成安全教育培训网
校，研制开发危化品“3D”教学和考试软件，为企业提供全员安全教育学习的规范教材。免费发放全员教育培训光盘2200套、
43000张， 使全员培训更有针对性和有效性。严格考核、考试，在每台考试计算机上安装探头，考试过程中即时生成考生考试
照片，有效防范替训替考现象。
【安全监管物联网建设】 在安全生产综合监管系统的基础上，构建淄博市安全监管物联网系统。将面部识别仪应用到企业领
导带班和驻厂安监员考勤上，在地下矿山的最深处和危化品重大危险源企业的关键点安装250台面部识别仪，已开通235台；对
矿山实际降雨量进行实时监测，当连续降雨量达到50毫米时，立即采取停产撤人措施；将井下人数、所处位置等信息及时上传
物联网系统；在高危行业企业安装高清摄像头，达到视频监控全覆盖、无死角，并将监控信息上传至物联网；对动火、动土、
受限空间、登高、起重、出入口人数等信号进行自动分析；将所有车牌号码、图像和载重量都实时上传，有效解决非法运输和
超载问题。
【齐鲁安全科技产业园建设】 年内，与中国安全生产科学研究院签订战略合作协议，进行工商注册并取得13.3公顷土地使用
指标。产业园由深圳规划设计总院进行第二轮设计论证，各项工作有序推进。（田兴华）