【邮政监管体制】按照《国务院办公厅关于完善省级以下邮政监管体制的通知》和省政府《关于完善省级以下邮政监管体制工
作的实施意见》，淄博市邮政管理局于2012年11月26日正式挂牌运行，主要职责是：贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和
邮政服务标准，研究拟订全市邮政发展规划，监督管理本地区邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施，负责
行业安全生产监管、统计等工作，保障邮政通信与信息安全，承办上级邮政管理部门和地方人民政府交办的其他事项。淄博市
邮政管理局核定公务员编制为11人，内设机构3个：办公室、普遍服务科（机要通信科）、市场监管科。
【行业发展】 2013年， 全市邮政业务总量完成5.63亿元，业务收入完成5.75亿元。其中规模以上快递服务企业业务量完成
1715万件，最高日处理量突破20万件，达22.6万件；快递业务收入完成2.73亿元。
邮政普遍服务。 全市邮政普遍服务网点139处，新增2处，其中农村网点107处、城市网点32处。全市建成村邮站（便民服
务站）1252处，村庄覆盖率30%。机要通信安全畅通，连续30年实现质量全红。
快递服务。截至年底，全市具备经营快递业务资格的法人企业及分支机构累计达51家，其中，国有企业1家（EMS）、民营
企业47家、 外资企业3家（联邦快递、DHL、嘉里大通）。年内新增许可企业1家。全市快递从业人员2400余人，快递服务车辆
700余辆，快件分拣场地面积1.5万平方米。
【行业服务】与工商部门联合发文，优化快递企业分支机构工商登记流程，规范快递企业经营许可与注册登记工作。推进寄递
车辆绿色通行工作，协调公安、交通、工商等部门联合印发《关于落实邮件和快（运）递车辆通行问题的意见》，解决寄递车
辆通行难、停靠难问题。加大校企合作力度，促成建立淄博职业学院圆通实训基地，推广邮政业职业资格证书制度，通过组织
职业技能鉴定考试，提高从业人员持证上岗率。
【法制邮政建设】 强化执法队伍建设， 全面提升依法行政水平。开展“送法进企业”活动，编印《邮政行业法律法规汇编》
5000余册，免费发放至邮政、快递企业。联合市国家安全局举办全市快递企业法律法规暨行业安全培训班，增强企业诚信守法、
依法经营观念。举办全市邮政、快递法律法规培训班3次，累计培训500余人次。
【行业监管】邮政普遍服务监管。依法开展邮政普遍服务、邮政特殊服务、邮票发行的行政审批和监督检查工作，开展普遍服
务和特殊服务基础设施建设项目全面普查，建立全市邮政普遍服务和特殊服务信息档案。组织开展癸巳年特种邮票、习仲勋同
志诞生一百周年等纪特邮票专项监督检查活动。协调文化执法、公安等部门做好“扫黄打非”工作，开展“清源”行动，全面
加强对寄递渠道的规范检查。组织研究信报箱建设法律依据和政策导向，着力推进新建城镇居民住宅信报箱设置和已建居民住
宅楼信报箱补建工作，打通“最后一公里”投递。
快递市场、邮政用品用具市场和集邮市场监管。开展规范和清理快递业务经营范围、规范快递市场秩序、快递服务质量、收寄
验视制度落实等4次集中专项整治行动。注重日常监督，加大定期执法检查频次和密度，全年开展市场执法检查130次，出动执
法人员280人次。建立消费者申诉与市场监管联动机制，根据申诉结果定期出具质量分析报告及整改意见，用户权益得到保障，
市场秩序持续好转。
【安全监管】 制定年度安全生产工作要点，与辖区企业签订《安全生产目标责任书》。联合公安、安监、国安、海关等部门
建立淄博市邮政行业安全监管工作协调机制。联合经信委、公安、国安、商务、工商等部门建立寄递服务信息安全监管联合工
作机制，形成合力，推动寄递渠道安全运行，严厉打击不法行为。抓好行业运行监测，全力保障业务旺季服务质量和寄递安全，
确保全网运行不瘫痪、重要节点不爆仓，基本做到用户满意、行业满意。制定《淄博市邮政业突发事件应急预案（试行）》，
与公安等部门联合建立应急工作机制。在全市范围内部署开展落实收寄验视制度专项整治，推行加盖收寄验视章制度，加大收
寄验视制度检查力度，做到安全监管“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
【行业自律】 8月6日，按照“三位一体”（ 政府监管、行业自律、社会监督）监管体制要求，成立淄博市快递协会，吸纳全
市50家邮政快递企业以及部分关联企业为会员，组织协会会议及调研活动，为企业搭建起沟通联络和学习借鉴的平台。确立邮
政特邀社会监督员工作制度，通过日常划片监督、定期集中检查、重大活动统一行动等形式开展社会监督工作。邮政特邀社会
监督员做到区县全覆盖。（杜焕友任倩）
【山东省邮政公司淄博市分公司】2013年，全市邮政实现收入2.66亿元，比2012年增长2.16%。活期存款净增1.46亿元，增
长1.58%，金融总量规模91.65亿元。取消全公司95%的代办，代办转存率70%，是全省唯一一个当年撤销代办、当年实现余额
正增长的市公司。保险业务实现原始保费8.41亿元，增长120.73%。
集邮业务。为第十三届中国（淄博）国际陶博会组委会、张店区人民检察院、山东新华医疗器械股份有限公司成立70周年、
淄博诚意燃气公司成立10周年及沂源县等制作定向专题邮册720册，实现收入170万元。
电子商务。全省第二家成功开通全流程违章罚款代缴业务；联合建设淄博首个交警便民服务站；与壳牌石油、中石化合作
开通敛款项目，收入218万元。代理航空客票1.73万张，增长612.7%；代理火车票3.7万张，增长241%。
服务网点建设。 改造营业网点17处；购置营业网点1处。新增自助终端40台。新增电动车46辆、电动三轮车14辆，更新投
递车5辆，新增物流分销车8辆。累计建成便民站2302处；新增村级加盟点110处；新增助农取款点440处，新建城市代投点35处。
全面实施专业经营机制创新，在全局推行专业损益核算。完成省级金融转型网点2个。
人力资源管理。 强化岗位职责及履职考核，创新用工管理机制，初步完成全岗位定员。组织各类短期培训班330期，培训
21169人次。（王禾）