【维护社会稳定】2012年，市委政法委坚持每周召开政法信访维稳例会，按月组织维稳形势分析例会、编发《全市政法工作要
点专报》。成立网络舆情监管与应对工作小组，加强对舆情信息的监测和引导，健全完善信息收集、分析、研判、预警机制。
组织开展联合集中办公，在中共十八大、省第十次党代会期间，市及区县从20多个相关政法部门抽调人员，分别开展为期60天、
40天的联合集中办公，及时处置化解突发性矛盾和问题。强化驻京信访值班工作，市委、市政府印发《关于进一步加强驻京信
访维稳工作的意见》，选派精干力量进京值班，夯实筑牢维护社会稳定的最后一道防线。省第十次党代会期间，全市无一起到
省登记上访事件； 中共十八大召开期间，全市实现进京上访“零登记”。9月，成立“涉日”维稳指挥部，组织公安、信访、
教育、武警等18个部门，实行每天一调度、一研判、一部署、一通报。成立5000人的应急处突队伍，对在淄博日本企业和日本
人逐个落实安保措施。 全市未发生大规模群众聚集游行和恶性打砸抢事件。做好重点群体、重点人员管理服务工作，排查出6
类119件重点不稳定因素、 400余名重点人员和139名重点稳控对象，妥善化解一批串联聚集上访活动。破获邪教案件36起，封
堵、删除各类违法有害信息3700条。
【服务经济社会发展】开展预防非法集资、防范和化解金融风险工作，印发《关于非法集资案件资产处置有关问题的通知》，
组织区县和有关部门对经济领域的不稳定因素进行排查摸底，协调处理“金珍堂”等一批涉及人数多、金额大的非法集资案件。
审判机关制定服务项目建设和区县域科学发展36条意见，提出民间借贷、涉烟案件等20项司法建议，开展“无上访法院、无上
访法庭、无上访法官”创建活动，全年受理各类民商事案件29986件，审结27323件，标的额67.59亿元。检察机关深化法律监
督说理答疑、民生检察服务热线工作，深入企业召开专题党组会，制定服务全市经济社会科学发展意见和服务民营经济发展12
条意见，办理民生检察热线反映事项2849件，提供法律咨询、维权救助、协助解决民生事项2062件。公安机关组织开展打击经
济犯罪“破案会战”，破获各类经济犯罪799起，侦办非法吸收公众存款案33起，追回经济损失3.95亿元。司法行政机关组建
法律宣传、中小企业咨询服务、新农村建设等律师服务团，办理各类法律事务7173件，避免和挽回经济损失3亿元。
【社会管理综合治理】 4月，市社会治安综合治理委员会更名为市社会管理综合治理委员会。调整充实77个成员单位，成立11
个专项组、 5个联席会议，建立10项工作制度。制定《关于深入推进社会管理创新立体化全覆盖的实施办法》，横向强化“六
位一体”社会管理创新（以科学发展、构建和谐指导社会管理创新，以服务群众、改善民生贯穿社会管理创新，以实施固本强
基维稳工程夯实社会管理创新，以信息化建设支撑社会管理创新，以法治化建设规范社会管理创新，以完善责任体系保障社会
管理创新）全覆盖，纵向强化市、区县、镇（街道）、村（社区）“四级管理”立体化。确定网格化管理、信息化建设和社区
化建设“三大工程”，制订《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的工作方案》，在淄川区召开现场会进行安排
部署。 推进“社会管理创新突破年”活动，编制66个重点项目，确定7项重点工作，部分区县和部门开展重点项目试点。淄川
区将军路街道推行网格化走访、网格化服务、网格化代办的经验做法和沂源县加强和创新流动人口服务管理的做法受到上级肯
定。中央政法委、中央政策研究室、新华社、《光明日报》《大众日报》等部门、媒体分别刊发、报道淄博市构建“六位一体”
立体化全覆盖社会管理新格局的做法。9月，在全市组织开展“万人下基层”面对面排查化解矛盾纠纷活动，市委书记周清利、
代市长徐景颜等带队入户走访， 走访入户率91%，排查化解各类矛盾纠纷2100件，解决群众实际困难1200个，为群众办实事好
事600件。构建矛盾纠纷排查化解网络，在市、区县建设群众服务大厅，在镇（街道）建立矛盾调处中心，在村居建立“三层”
调解网络， 在行业内部建立医患纠纷、交通事故等专业性调解组织，全市矛盾纠纷化解成功率95.77%。3月，分6批向有关区
县和部门集中交办263起重点疑难信访案件， 实行领导包案、责任到人，按照一案一策、一案多策研究化解办法。在十八大召
开之前， 成功化解259起，剩余4起案件全部落实稳控措施。组织严打整治专项行动，破获刑事案件14490起，抓获犯罪嫌疑人
6042名，批捕1967人，起诉3792人。全市火灾事故起数、死亡人数和经济损失数比2011年分别下降5.7%、50%和24.1%，交通
事故死亡人数下降2.9%。 组织开展打击传销、校园校车安全监管、油区综合整治、铁路护路等一系列治安专项治理行动，群
众对社会治安状况的综合满意率97.73%，同比上升0.51个百分点。强化公共场所安全防范，建立完善全覆盖、全时段、网格
化、数字化“两全两化”的管理防范体系。
【见义勇为事业】 6月15日，市委政法委、市综治委、市见义勇为基金会在山东丝绸纺织职业学院召开表彰大会，授予学生黄
浦振淄博市见义勇为先进分子称号。黄浦振在会上介绍了自己从冰窟中成功救起落水儿童的事迹。2012年，全市涌现见义勇为
先进群体2个，见义勇为先进分子48人。
【固本强基维稳工程】制定《关于深入实施固本强基维稳工程的意见》，进一步落实工作责任。总结出24个典型经验，编印成
《典型经验汇编》，制作成专题片，在市、区县、镇（街道）、村（社区）推广。市委政法委坚持对典型经验推广情况每月一
调度、 每月一通报，分别于5月、11月两次组织政法综治维稳相关部门负责人到典型经验原创地开展观摩活动，对各区县推广
典型经验46个点进行学习观摩、打分排名。在年初召开的全省政法维稳工作会议上，淄博市就基层基础工作作典型发言；省第
十次党代会将“六小警务”经验写进工作报告。
【政法队伍建设】开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，举办“坚守核心价值、履行神圣使命”专题报
告会，增强政法干警执法为民意识。召开加强干部队伍建设调度会，印发《关于深入推进认真专业务实廉洁品牌政法队伍建设
的通知》，组织开展“感动淄博”十大基层政法人物评选。组织政法干警签订《廉政责任书》并向社会公开，自觉接受监督。
举办全市政法信访维稳干部培训班， 对全市400余名基层政法信访维稳干部进行专题培训。制定《关于进一步加强执法规范化
建设的实施意见》和《关于推行执法办案“三制”建设实施“四色预警”机制的意见》，推广沂源、临淄的经验做法。市、区
县政法机关分别作出向吕绪兰等5名先进个人学习的决定。 2012年，全市各区县新发涉法涉诉信访案件比2011年下降87.5%，
无一起到市及市以上新发涉法涉诉上访案件。（革建军娄恒源）