【概况】 2012年，全市人防部门开展以“提高人防能力，促进科学发展”为主题的“人防能力建设年”活动，抓好“两防一
体”（ 防空、防灾一体化建设）“两建同步”（ 人防建设与城市建设同步）工作，以建设“团结向上的和谐人防”“生机勃
勃的活力人防”和“科学发展的事业人防”为主线，各项工作稳步推进。4月6日，市政府、淄博军分区联合召开全市人防民防
工作会议，总结全市人防工作，对全市人防民防工作先进单位、先进个人进行表彰。市人防办被评为2012年度全省人民防空军
政联合考核先进单位。
【人防工程建设管理】年初，市人防办委托上海同济城市规划设计研究院、
2012年11月30日，为市博物馆免费配置防空应急救援箱
（市人防办供稿）
淄博市规划设计研究院编制的《淄博市城区地下空间开发利用与人防工程规划（2012—2020） 》完稿。8月24日，市政府召开
专家评审会，在提出修改意见的基础上，通过规划论证，于年底批复执行。汇金大厦、金帝广场、盛世康城等“结建”（结合
民用建筑修建防空地下室）工程相继完工。11月20日，周村凤凰山人防疏散基地工程开工建设。深化人防产权制度改革，推进
人防工程建设社会化，鼓励社会资金在法定义务外单建人防工程。由贵和百货投资的沂源商务大厦地下超市工程开工，全市人
防工程面积持续增加。 人防工程平战结合开发利用率达80%。免费开放人防工程13处，为群众提供休闲纳凉场所，实现战备效
益、社会效益和经济效益的有效互动。
【指挥通信工作】配套升级人防信息专网、人防无线短波通信二级网及空情接收系统，实现与省人防办政务内网、视频会议系
统的互联互通。完成首都防空区低空预警系统站点建设的可行性报告。建成张店区人防信息化管理平台，顺利通过济南军区、
国家人防办组织的信息化建设检查。市人防办被评为全国人民防空信息化建设先进单位。加强防空警报系统建设管理，完成博
山区、临淄区防空警报控制中转台的迁移、改造，警报设备实现电源与信号智能双控。做好防空警报社会化管理，定期对防空
警报系统进行更新维护，圆满完成“九·一八”年度防空警报试鸣活动，警报设备完好率、鸣响率100%。健全完善人口疏散体
系，结合社区人防机构建设组建人口疏散志愿者队伍。3月23日、4月27日和10月29日，淄博十八中、周村区第二中学、张店区
凯瑞小学分别举行防空防灾疏散演练。加强人防应急管理，为驻淄大中专院校和市属文化单位配发人防应急箱。市人防办印发
《全市群众防空组织建设实施细则》 ，修订完善《人防应急救援队具体行动方案》。5月25日，鲁皖输油管道淄博段发生柴油
泄漏事故，市人防办紧急启动应急预案三级响应，出动市人防通信应急救援队采集灾害现场信息，实时传送现场图像至应急指
挥平台，为指挥决策提供及时准确的信息传输保障。
【法制建设】完善人防法律法规体系，印发《关于进一步规范和加强人防行政执法工作意见》。坚持依法行政，
2012年10月29日，组织小学生开展防空防灾疏散演练（市人防办供稿）
全年上门执法400余次，查处违法违规案件10起。加强执法队伍人员素质建设，全年未发生行政执法责任问题和行政复议案件。
按照省人防办部署，开展防空地下室专项执法检查“回头看”活动。7月20 日，省人防办对全省防空地下室建设管理专项执法
检查进行反馈。市政府主要领导高度重视反馈意见，责成有关单位对存在的问题进行认真整改，并将整改措施上报省人防办。
【宣传教育】举办全市人防教育师资培训班，进一步规范全市中小学人防教育。升级改造市人防展馆，建成人防幻影成像室，
将其与张店阳光花园人防工程示范点和周村凤凰山宣传教育展室整合为市人防、民防教育基地。该基地被省科协命名为山东省
三星级科普教育基地。市人防办依托全国优秀消防科普宣传工作者孙晓云领军的张店区消防宣传志愿巡展团，组建淄博市人民
防空宣传队，走进机
关、 学校、厂矿、社区义务宣传人防知识和防护技能。编辑《淄博人防信息》23期，在市级以上媒体发稿 60篇，印制《防空
防灾知识手册》2万册，发送人防宣传短信30万条。
【机构建设】 7月12日，市编办批复淄博市人民防空监察站更名为淄博市人防工程监督站，并加挂淄博市人防监察执法大队牌
子，增加科级领导职位2个。（杨蕾）
本部类编 辑：赵建国
副主编：王世伟
校 对：王 娟
王 峰