【概况】文昌湖旅游度假区位于淄博市中心城区西南，总面积96.5平方公里，辖萌水镇和商家镇，共63个村，人口5.3万人，
人口自然增长率为4.15‰。区域内文昌湖总库容约9000万立方米，湖面面积约7平方公里，沼泽与湿地18平方公里。2012年，
全区完成规模以上固定资产投资10.65亿元，比2011年增长18.99%，其中服务业占固定资产投资比重达到64.08%；完成地方
财政收入6077万元，增长19.93%；农民人均纯收入9867元，增长10.8%；社会消费品零售总额13.92亿元，增长13.02%；完
成招商引资8.5亿元，完成年度任务的141.67%。
【城乡统筹生态旅游示范区项目】5月9日，市政府与中国海外集团签署《淄博市文昌湖城乡统筹生态旅游示范区项目一期投资
建设实施合同书》，并举行开工仪式，建设滨湖公园、学校、医院及排污、排水、供热等基础设施和配套工程，文昌湖旅游度
假区进入实质性开发建设阶段。坚持规划先行，在组织编制完成文昌湖旅游度假区总体规划、土地利用总体规划和项目建设各
项规划的基础上，研究制定村庄搬迁补偿安置办法，修订完成《淄博市萌山水库保护管理条例》，为文昌湖开发建设奠定坚实
基础。淄博市十佳都市农业园——文昌湖荷花生态园（文昌湖旅游度假区党工委、管委会办公室供稿）
开展土地报批工作，全力保障文昌湖城乡统筹项目经营性建设用地需求。按照建设计划安排，先期开工建设村民安置点文昌馨
苑一期、滨湖公园一期和市政设施一期等项目，文昌馨苑一期主体全部封顶，滨湖公园一期和防汛路、环湖路等道路开工建设，
雨水、污水、通信等市政设施配套开工，悦湖广场、湖畔道路破土动工。
【生态环境保护】始终把生态文明理念贯穿到文昌湖旅游度假区开发建设的全过程，以生态文昌建设为抓手，深入开展环保专
项治理行动，积极开展建陶、耐火材料行业清洁能源替代工作，加大淘汰落后产能和环境执法监察力度，生态环境进一步改善。
2012年2月15日， 15辆新型校车启用（孟峰摄）全面开展文昌湖污染源排查、河道垃圾清理、水资源执法等专项整治行动，依
法关停污染企业32家，文昌湖水质持续改善。实施环湖绿化、道路绿化、水系绿化、山体绿化工程，集中对文昌湖周边环湖道
路、 荒山坡地、湿地河道等区域进行重点绿化，完成造林面积400余公顷。以治脏、治乱、治差为重点，深入开展环境综合整
治，集中整治乱搭乱建、乱种乱养等行为，完成2座垃圾中转站主体建设，各项配套设施逐步完善。
【产业结构调整】按照“有扶、有控、有退”原则，逐步改造提升船舶配件、金属磨料、制瓶机械、耐火材料等传统产业，产
业结构进一步优化。努力克服经济运行下行压力，全力破解融资、土地、用电等诸多难题，引导企业危中求机、转型创新、挖
潜增效， 骨干企业发展带动作用明显。淄博大亚金属集团有限公司1万吨微合金化低碳铸钢丸、山东淄川特种耐火材料有限公
司高纯度靶材等市级重点项目进展顺利。自主创新能力进一步增强，山东嘉丰玻璃机械有限公司六组六滴料行列式制瓶机项目
获市科技进步二等奖，淄博市船舶配件工程技术研究中心、淄博市碳化硅煤气化除尘工程技术研究中心、淄博市人工培育食用
菌工程研究中心成功创建为市级科技创新平台。 一批具有服务业特色的现代农业初具规模，8家农业园区获得市级都市农业示
范园区称号，都市农业生态博览园、荷花生态园获淄博市十佳都市农业园称号。
【社会民生】坚持把开发建设与改善民生相结合，落实各项惠民政策，农村最低生活保障标准由每人每年1700元提高到2300元。
积极改善教育教学条件，集中对校舍进行改造，解决学校取暖、校车购置、安全保卫等问题。成立人力资源和社会保障综合服
务中心，整合各项社会保险，在全市率先实现城镇居民医保与新农合机构整合。全面启动城乡居民基本医疗保险试点工作，打
破户籍限制，农民可以享受与城镇居民相同的医保待遇。
【镇基本情况】全区辖2个镇。
萌水镇。地处文昌湖旅游度假区东部，面积48.43平方公里，有耕地面积2240公顷，林地面积1133公顷。辖36个行政村，人口
29983人。 注册企业240家，规模以上工业企业50家，市级都市农业园区7处，农民专业合作社13家。2012年，完成地方财政收
入3150万元，税收收入8000万元，实现农民人均纯收入10184元。
商家镇。位于文昌湖旅游度假区南部，面积41.91平方公里，辖27个行政村，人口23265人。全镇有企业138个，规模以上企业
7家。2012年，实现财政收入940万元，工业总产值8.4亿元，实现利润8158万元，固定资产投资2.76亿元。完成招商引资4.
65亿元。农民人均纯收入9390元。（孟峰）