【概况】2012年，全市发生各类事故1693起，死亡366人，与2011年相比，事故起数和死亡人数分别下降4.4%、1.88%，继续
保持生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。
【科技兴安】 危险化学品生产企业自动化改造。全市231家重点危险工艺企业全部完成压力、温度、液位、流量、可燃气体泄
漏自动化控制改造，在高危和大型装置上装备紧急停车系统；70家非高危工艺企
业完成自动化改造，81家正在改造中。非煤矿山数字化建设。全市地下生产矿山34家，
25家完成监测监控、 人员定位、通信联络、压风自救、供水施救和紧急避险“六大系统”建设。9座尾矿库全部安装在线监测
系统。 综合监管信息化建设。市级、区县、乡镇和企业连续4年应用淄博市安全生产综合监管系统。国家安监总局将淄博市安
全生产综合监管系统列入安全生产先进适用技术指导目录推广应用。
【企业安全监管】继续实行危险化学品企业驻厂安监员制度。全市641家危险化学品生产、储存、使用企业派驻1152
名驻厂安监员。编写驻厂安监员培训教材，分期分批进行培训，提高驻厂安监员履职能力。全力抓好非煤矿山矿长下井带班和
危险化学品企业领导干部现场轮流带班制度，实行电子考勤。规范企业安全生产管理制度。指导企业认真制定安全生产责任制、
安全生产规章制度、安全操作规程和安全应急预案四大安全制度，注重制度的可操作性，并严格抓好落实。不断推进安全标准
化创建活动，
2012年5月20日，驻厂安监员巡视安全生产情况（刘晓玮摄）
2012年共创建安全标准化企业396家， 是创建数量最多的一年。深化安全生产专项治理。在危险化学品企业开展安全设计、常
压容器、危险工艺、危险物质、危险性作业的专项治理行动，在非煤矿山企业开展防治水、提升系统和地下基建矿山专项治理
行动，在冶金、建材企业开展有限空间作业、高温金属液体吊运、煤气炉使用等专项治理行动。
【安全培训教育】加强企业各类人员的安全培训考核。全年组织安全培训班37期，培训企业主要负责人和安全管理人员7200人
次，考核1.2万名安全管理人员和特种作业人员。推行职工安全培训作业本制度。组织专家创新编写危险化学品、
非煤矿山、冶金、煤气发生炉和非高危行业《职工安全培训学习作业本》，安全培训重点突出，
2012年5月9日，国家化学品安全协会专家检查硝化工艺危险化学品企业（刘晓玮摄）
方法科学，针对性明显增强。强化各级政府组织领导人员的培训教育。将安全生产培训纳入各级党校培训学习内容，同时组织
各区县专门举办政府领导和部门主要负责人安全生产知识讲座，与区县合作，联合举办科级领导干部安
全生产专题培训班，年内培训科级领导干部1000余人。11月12日，组织由区县长，分管区县长，安监局长，首届工业杰出企业、
市“工业百强”企业主要负责人参加的安全生产培训班，切实提高各级领导干部对安全生产工作重要性的认识。
【隐患排查】2012年，聘请专家对全市安全生产隐患进行排查。与中国安全生产科学研究院签订协议，对71家危险化学品重大
危险源企业进行隐患排查；与国家化学品安全协会签订协议，对66家危险工艺、危险化学品生产企业进行隐患排查；与鲁中应
急救援中心签订协议， 在生产危险化学品企业中开展消防、应急专项隐患排查，共排查198家；聘请省级专家检查非煤矿山，
对全市42家（含8家基建）地下非煤矿山企业进行隐患排查。
【执法监察】年内,共执法监察企业2万余家，复查企业1万余家，查处违法行为和事故隐患6万余条（起），下达责令限期整改
指令书10709份、 整改复查意见书9475份，责令停产、停业进行整顿的企业34家，下达重大隐患整改指令书22份。强化跨区域
执法，组织各区县安监执法人员在全市开展一次交叉执法行动，切实强化检查督查的成效。
【建设项目审批服务】 全年共受理行政许可项目1828件，做到既严格把关，又提高审批效率和服务质量。行政许可科由6人增
加到10人， 审批期限由10个工作日缩短到5个工作日。把设立、设计、试生产备案、竣工验收和许可证审核审批环节的“否决
项”印发给企业，以保证建设项目一次性通过。落实项目负责制，实行跟踪服务、现场服务、协调服务。
【推进“打非治违”专项行动】深入开展安全生产“打非治违”专项行动及“回头看”活动，成立领导小组，制定实施方案，
公布举报电话， 召开工作会议，先后5次组织由县级领导干部带队的督查行动，坚持每周调度一次综合情况。全市共成立4242
个检查组， 检查企业1.8万余家，打击非法违法、治理纠正违规违章行为7.9万余起，责令停产停业（建设）429家，暂扣或
吊销有关许可证、 职业资格105个，关闭非法、违法企业345家。充分发挥群众监督作用，共接收“12350”举报电话、来信来
访等案件168件,已查处166件。
【安全生产督查】充分发挥市政府安全委员会办公室职能。7月16日至8月30日，9月19日至10月26日，全市先后2次开展安全生
产督查行动。 组成专项督查组，对各区县进行专项督查。每月督查1个专业安全委员会，不间断地对全市行业领域开展综合督
查。强化重大隐患挂牌督办，对发现的重大安全隐患，市政府安委会及时下达整改指令，全年共下达22份重大隐患整改指令，
重大隐患全部消除或落实整改目标。
【安全产业园项目】年内，安全产业园项目在高新区立项，并进行了工商注册，项目进入设计阶段。（田兴华）