【概况】 2012年，全市审计机关审计（调查）单位764家，查出问题金额55.82亿元，促进增收节支14.7亿元，核减投资额8
.18亿元。提交审计报告、信息1338篇（条），被党委、政府和上级审计机关采用706篇（条），被省、市领导批示21篇（条）。
【审计工作成果】坚持立足审计、服务经济。关注全市经济社会发展热点难点，实施“全市融资性担保公司和小额贷款公司经
营状况和绩效审计调查”等36项审计调查。预算执行审计中 ，创新引入环保、社保等党委、政府关心的内容。实施3个区县财
政决算审计。经济责任审计中，探索法院、检察院集中进点、联合进点的模式。全力打造政府投资审计“淄博模式”, 审减投
资额8亿元。 社保审计整改等审计要情得到市领导批示，充分发挥了政府“谋士”和经济“卫士”职能。在服务被审计单位、
服务社会方面， 着眼促进强化管理、完善制度、堵塞漏洞，寓监督于服务。全市审计机关提出的审计建议被采纳719条，促进
被审计单位建立健全规章制度50项。组织举办讲座20余场次，培训财务人员150余人次。
2012年，向审计署、省审计厅及市委、市政府提报各类科研成果53项，参加省审计学会审计文化专题研讨征文评选、市社科优
秀调研成果评选等活动。 《树立“人本审计”理念发挥审计建设性作用》《创新村级审计 完善农村基层治理》等成果获得表
彰。村级审计的经验做法被省、市领导批示，组织申报的科研课题作为2012-2013年度省审计厅重点科研课题立项。
全年出台多项制度规定。有强化审计质量控制、防范审计风险的《审计项目审计办法》《审计业务质量管理办法》《审计业务
操作指南》；促进优化审计人才结构、鼓励人员素质提升的《关于加强审计人才队伍建设的意见》《行业审计专家申报评选办
法》；深化审计绩效管理、突出成果导向的《审计经费量化管理的意见》《审计项目公开竞争办法》《审计项目限时管理规定》
《审计信息化工作“一票否决”考核办法》等制度。制度建设成效显著。
【预算执行审计】2012年，全市实施完成81个预算执行审计项目，查出问题金额28亿元。审计项目实现审计管理系统全面控制。
全市实施完成的全部预算执行审计项目，从制定计划、分解任务、组织管理、质量控制到档案归集等100%通过审计管理系统。
财政数据采集实现全覆盖。成功采集国库集中支付（包括银行清算数据）、非税收入征缴、部门预算、实拨资金、总预算、预
算外等业务和财务系统的原始数据，覆盖全市93个部门、街道（镇），审计获取的数据更加全面。数据分析实现新突破。使用
现场审计实施系统， 将全部被审计单位的财务数据，与财政预算、集中支付等数据进行比对分析，更系统、全面的反映问题。
通过数据比对分析，全面摸清全市财政家底，实现了对预算执行全过程的审计和对财政资金支付和流转环节的监督。
2012年2月，开展全市社保审计（市审计局供稿）
针对地税审计中发现的车船税征缴环节存在的问题，市政府召开专题会议，研究加强征缴工作的意见，地税部门迅速改进工作。
张店区、周村区和高新区财政决算审计促进增收节支4.83亿元。
【政府投融资项目审计】2012年，全市审计机关审计项目单位213个，审减值8亿元。严格落实“凡政府投融资项目必须经审计
机关审计”的要求，突出抓好重点建设项目造价审计，促进政府投资工程规范管理，节约财政资金。市级实施17个项目的结算
审计和7个项目的跟踪审计， 其中市中级人民法院审判楼、洪沟片区改造工程等5个结算审计项目，审减值1.17亿元，综合审
减率19.5%。组织全市“扩内需、保增长”政府投融资项目审计现场会议和专项检查。全面实施城镇保障性安居工程跟踪审计，
推动城镇保障性安居工程顺利进行。多渠道推进投资审计人员教育培训，有34人新获省预算员资格。
【领导干部经济责任审计】 全市共对338名领导干部进行经济责任审计，查处负主管责任的问题金额3.4亿元，负领导责任的
问题金额1.7亿元。审计内容上，由财政财务收支审计向经济权利运行和经济责任落实转型，促进领导干部依法科学履职。审
计计划上，坚持干部逢离必审，强化任中审计。审计重点上，突出行业系统审计，切实加强公共权力大、运行资金多、民生项
目多的重点领域和岗位审计。集中对全市18名区县法院院长、检察院检察长进行经济责任审计。纪检、组织、监察、财政、审
计等部门联合对全市贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》情况进
行了专题检查督导。
【民生及专项审计】集中力量做好上级审计机关统一部署的社保资金使用、农村中小学布局调整、保障房建设等重大审计项目。
在全市社保审计中， 市政府成立分管市长任组长的领导小组，市审计局组织49名审计人员对涉及的500余家单位的社会保险、
社会救助、 社会福利共12类、18项资金进行审计，重点审计人力资源和社会保障、民政、卫生等201个部门单位，延伸调查82
家企业、 35个村（居）委会、12家医院和89家敬老院及老年公寓。各级政府边审边整改问题，整改金额1.03亿元，完善制定
管理制度23项。首次召开全市性单一审计项目整改大会。策划实施全市国有土地资源集约节约利用、全市人防非税收入征缴使
用等10项专项审计调查，促进各项民生政策资金落实到位。提出合理化建议，为领导科学决策提供重要依据。（翟慎军）