【决策服务】年初，起草《淄博市2012年国民经济和社会发展计划》，由市十四届人大一次会议审议通过，并以市政府文件正
式印发实施。分季度及时提出经济形势分析报告及对策建议，多次向市委常委扩大会议作专题汇报，为市委、市政府主要领导
在全委会上的讲话提供重要参考。深入开展老工业基地振兴和资源型城市转型、省会城市群经济圈、战略性新兴产业发展、全
市铅酸蓄电池产业等宏观问题研究，形成《淄博市老工业基地振兴和资源型城市转型研究报告》《淄博市省会城市群经济圈工
作情况调研报告》《关于加快培育和发展淄博市战略性新兴产业的实施意见》等，为市委、市政府决策提供参考。
【项目建设管理】 年内，组织策划2012年度规模以上项目1220个，总投资达到3002亿元。牵头组织筛选总投资776亿元的55个
市级重大项目。 46个建设项目完成投资148.6亿元；9个前期项目手续办理顺利，其中有2个开工建设。筛选确定总投资906亿
元的92个市级服务业重点项目， 完成投资178.2亿元，其中18个项目竣工投产。争取总投资65亿元的7个项目列入省级重点项
目， 完成投资28.85亿元，完成年度计划的110.96%，其中4个项目超额完成建设任务。第四季度，公布亟待开工建设的总投
资656亿元的100个重大项目， 调度下一年度总投资4771亿元的1585个在建、拟建重点项目，初步筛选出总投资1323亿元的152
个市级重大项目，为持续增长提供重要支撑。全年累计争取中央、省各类资金25亿元。其中，围绕中央、省重点投向，争取下
达中央、省投资项目150个，争取中央预算内投资3.99亿元，省预算内投资1.15亿元。成功发行15亿元的“2012淄博城运债”，
争取淄川资源枯竭城市和沂源革命老区中央扶持资金4亿元， 国外贷款1376万美元。修改完善《建设项目审批、核准、备案事
项受理暂行规定》，制定实施《加强和规范建设项目管理工作要求》和《关于服务项目建设的20条措施》，研究起草《关于进
一步加快重大项目建设的9条意见》等政策文件。做好项目审批服务工作，市发改委服务窗口共审批各类项目219个，计划总投
资679亿元。
【转方式调结构】继续推进淄博市种业振兴规划、太河水源保护区经济社会发展规划编制和生态补偿机制起草工作。争取太河
水库灌区续建配套和节水改造项目、 沂源县节水灌溉项目列入国家投资计划。策划107个技术水平高、带动作用强的项目，建
立市战略性新兴产业项目库。 围绕国家重点投向，申报国家高技术产业发展项目6个、省第三批战略性新兴产业项目37个、省
高技术服务业项目9个，争取国家下达专项资金5260万元，省下达配套资金300万元。大力推动企业自主研发机构升级发展，争
取国家级研发机构3家、 省级研发机构3家，认定市级研发平台36家。加强对服务业载体培育管理，筛选上报总投资588亿元的
67个服务业储备项目、 12个服务业招商引资项目、10个服务业重点对外推介项目。围绕服务业重点专项，上报总投资2.04亿
元的中央投资流通领域储备项目3个，总投资5.38亿元的省级服务业引导资金项目5个。已下达投资计划项目5个，上级补助资
金1300万元。
【经济对外交流合作】先后组团参加第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2012中国青海绿色经济投资贸易洽谈会等大
型经济合作活动，达成签约项目93个，签约金额281.39亿元。争取省发改委核准外商投资项目8个，总投资10.51亿美元；核
准境外投资项目6个，总投资8.66亿美元；办理博山新型机械厂进口设备免税确认书，用汇额97万美元；批复市消防支队利用
国外贷款购置消防设备项目，拟从美国进出口银行融资1376万美元。同时，争取7个项目列入省发改委利用国外贷款备选项目。
【统筹社会事业发展】 加强社会民生项目策划申报和审批管理，年内共争取中央投资社会事业项目19个，总投资1.49亿元，
争取国家、省专项补助资金4112万元，比2011年增长41.79%；批复社会事业类项目29个，总投资4.08亿元，为社会事业持续
健康发展提供有力支撑。组织编报2013年中央预算内投资项目，共涉及4个专项58个项目，总投资5.82亿元。编制2012年经济
适用房和廉租房投资计划，会同有关部门完成全市房屋拆迁计划的编报。共下达经济适用房投资计划项目25个，年内施工面积
122.75万平方米；廉租房投资计划项目1个。做好国民经济动员工作，制定《淄博市国民经济动员发展“十二五”规划》。
【“蓝黄” 两区建设】 争取高青县绿色种植业、生态畜牧业和新材料、科技创新平台等项目获省“蓝黄”两区专项扶持资金
5000万元，促进高青县优势产业发展。组织参加2012年“蓝黄”两区经贸洽谈会暨中小企业融资推介会，签约项目35个，合同
金额175亿元。组织编制4个蓝色经济区海洋产业联动发展示范基地建设方案，通过省发改委审查论证并下发实施。
【中心城区东部化工区搬迁】年内，园区道路、管网等基础设施建设基本完成并投入使用，累计完成投资14.73亿元。园区搬
迁和招商引资企业共规划建设项目54个，总投资470.32亿元。开工项目17个，完成投资19.46亿元，其中8个项目竣工投产。
整个搬迁改造工程取得积极进展。
【铁路规划建设】总投资43亿元、长54公里的晋豫鲁铁路通道沂源段工程总体进展顺利，累计完成投资11.01亿元。总投资18
.5亿元的寿平（寿光—邹平） 地方铁路桓台段施工图设计基本完成，积极开展征地拆迁工作。完成淄博火车站南广场规划设
计编制。修改完善《淄博市城市轨道交通线网规划》，并向市政府作出汇报。
【医药卫生体制改革】在全省率先实行职工、居民医保普通门诊统筹，城镇职工、城镇居民和新农合政策范围内报销比例分别
达到85%、70%和75%。全面实施国家基本药物制度，基层医疗卫生机构及纳入规划设置的村卫生室全部实行基本药物集中采购、
配备使用和零差率销售， 基本药物价格平均下降45%。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，积极推进债务化解工作，全
市共锁定债务7117.9万元， 已化解3239万元，有效巩固了改革成果；积极推进县级公立医院综合试点工作，出台《关于县级
公立医院综合改革试点工作的实施意见》。有序开展城乡居民大病保险工作，落实工作责任，完善推进机制，及时、足额按省
标准拨付大病保险资金。（周国文）