环 境 保 护

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【概况】2012年,全市环保投入50亿元,整治污染企业1576家,关停各类土小企业687家。全市环境空气质量连续5年持续改善。
全年良好以上天数221天,比2011年增加36天,良好率超过60.4%。二氧化硫和可吸入颗粒物(PM10)平均浓度分别下降19.8
%、 12.8%,重点河流出境断面化学含氧量和氨氮浓度分别降低2.2%和7.9%,省控河流断面全部达到恢复常见鱼类生长的要
求。 全市所有饮用水源地水质达标率100%。区域环境噪声全部达到环境功能区划标准。公众对城市环境保护满意率达到85%以
上。孟祥民被评为全国环保卫士、全国创先争优优秀共产党员。

【项目审批】 全市102个重点工业项目中的76个、55个重大项目中的42个获得环保部门审批。全年审批项目302个,投资额500
多亿元。 为环保产业发展提供全方位的服务,推荐5个项目申报山东省重点环保技术项目。组织15家环保产业企业参加山东省
第三届绿博会暨东北亚地区环保产业洽谈会。全市环保产业企业逾200家,产值近200亿元。

【生态淄博建设】印发《关于建设生态淄博的决定》,借助生态淄博建设平台,将环保基础设施建设、河道治理、生态恢复等
32项、 146个生态建设项目进行细化分解。开展生态系列创建工作,沂源县和张店区成功创建为省级生态区县。组织9个镇、6
个村创建全国生态镇、生态村。在全市开展生态优美乡镇(街道)评选活动。起草《生态淄博建设专项资金管理办法》,狠抓
清洁生产审核。 在52家重点企业和5大重点企业集团开展清洁生产审核工作。树立金晶科技、淄博灵芝化工等12家清洁生产典
型企业。通过实施清洁生产审核,年减排二氧化硫742.44吨、化学需氧量393.11吨,年节水2757.5万吨、蒸汽18.69万吨,
产生经济效益2.75亿元。

【主要污染物减排】 全年计划削减化学需氧量5037吨,氨氮减排644吨,削减二氧化硫2.7万吨。启动10家电厂的整合替代工
作,实施电厂余热利用的移动热源替代工程,替代小型燃煤锅炉26台,年节煤2.6万吨。狠抓脱硝减排工程建设,支持山东天
璨环保科技有限公司研发上马新型无毒高效催化剂项目,在华能白杨河电厂建成投用国内电力行业第一个脱硝减排示范工程,
累计实施脱硝项目39个。抓好农业源减排项目建设,完成12个农业源减排项目。依法实施关停和淘汰中心城区煤矸石砖厂,对
其他区县的煤矸石砖厂实施治理、关停和淘汰。对中心城区大外环以内的建陶企业实施搬迁;对不符合环境管理规范的建陶、
砖瓦、耐火材料、铸造企业及混凝土搅拌站等依法实施关停取缔,共实施87个结构调整减排项目。推动能源结构调整,对涉及
燃煤的建筑陶瓷、 耐火材料、钢铁铸造、餐饮洗浴等行业实施清洁能源替代。全年新增加天然气企业用户108家,每年可减少
用煤量80万吨。认真执行污染物总量确认替代比例,严格控制新增量,全年确认项目121个。

【大气污染治理】 实施企业无尘化清洁生产工程,对200家重点企业实施全面监管。严格实施污染物排放控制标准,在全市37
家燃煤电厂进行脱硫、脱硝综合治理,派驻驻厂员监督电厂的运行状况。对照新标准督促全市所有燃煤锅炉、水泥熟料、石油
炼制及玻璃生产企业进行脱硫脱硝整治。 对全市130家重点化工企业进行整治,36家被责令停产治理。督促临淄区开展以深度
治理化工异味为重点的化工行业综合整治。 周村区对6家企业通过焚烧、低温等离子技术对化工尾气进行处理,建成废气处理
设备13台套。 对沣水、南定、傅山等9大片区和57个重点镇进行扬尘治理,联合交警、城管等部门开展专项行动11次,硬化道
口、 物流园区路面近10万平方米,安装防尘抑尘网5万平方米。全市整治矿山91座,淄川区突出石灰石开采和钙业加工企业专
项治理整顿,严格落实道路硬化、除尘喷淋设施安装、储存场地密闭等措施,关停石灰石矿山开采企业56家。临淄区对全部11
家矿山企业进行集中关停整治, 推广使用国际、国内领先的技术设备和密闭式运输车辆。搞好机动车排气污染防治,新购机动
车执行国Ⅳ标准,外埠车辆过户到淄博必须达到国Ⅳ标准。全年检测车辆25.1万辆,合格率86.8%,抽检、路检车辆3.5万辆,
超标率占5.1%,对超标严重的584辆车进行督促整改。中心城区公交、出租车双燃料改造率分别达到93%、97%。

【水污染治理】淄川双杨、博山环科、周村淦清、桓台环科、临淄古城等污水处理厂的新扩改建设稳步推进,其中双杨污水处
理厂建成投用。 全市新增污水处理能力10万吨/日。建设生态湿地15处,面积106.7公顷。深化污染点源治理,实施齐鲁石化
高盐废水回收利用、山东新华制药东园污水处理系统改造、山东东佳集团中水回用、中石化催化剂齐鲁分公司氨氮深度治理等
126项重点污水治理工程,新上治污设施107台套。加大管理力度,建立污水处理厂超标应急机制。印发《全市进一步加强水环
境管理的意见》,规范企业及污水处理厂的环境管理。制定5大类33小项考核指标,按月对污水处理厂实施百分制考核。

【环境监管】建立环保、公安一体化执法机制,成立联动执法领导小组和办公室,印发实施《关于建立环保公安联动执法工作
机制的实施意见》。实行信息共享、机制联动、共同执法、案件会商等制度,有效解决环保执法“调查难、取证难、执行难”
问题。对淄川寨里倾倒化工废液、文昌湖新韩村地下水污染、淄博天豪耐火材料非法排放废液、高青小清河倾倒化工废料等环
境污染案件进行及时查处。 全年办理环保违法治安案件6起,行政拘留21人,办理环保违法刑事案件15起,刑拘16人,逮捕12
人,取保候审39人,起诉24人。

【环境信访】制定信息通报、公示、约谈等14项规章制度。印发《环境信访基本制度》《环境信访工作手册》,制定领导干部
公开接待群众来访、干部下访、矛盾纠纷排查和积案化解工作计划和实施方案。全年受理环境信访案件4000余件,处理率100%。

【危险废物监管】在全省率先开展危险废物减量化、资源化、无害化工作,印发《关于开展全市重点企业危险废物减量化、资
源化和无害化工作的实施意见》,要求企业努力做到危险废物不落地、不出厂、不出园区。确定首批18个工程项目,建成后全
市危险废物自行处置的数量将增加65万吨。开展涉危险废物环保专项执法行动和环境安全百日大检查,查出产生危险废物的企
业192家,涉及25个行业,29类危险废物,危险废物产生总量113万吨。完成70个样品的色质谱图分析收集工作。严格落实危险
废物转移联单等管理制度,申请转移危险废物的企业77家,审核转移手续240余次,发放危险废物转移联单2313份,接收21份。

【数字环保】 抓好环境空气质量自动监测网络建设,投资1100万元对6个原有空气质量自动站进行升级改造,完成10个新建环
境空气质量自动监测站的建设工作。全市环境空气质量检测实现全覆盖、24小时自动监控。加强重点污染源的监控建设,全市
安装联网在线监控设备187家251台,占全市85%以上排污总量的点源被纳入在线监控系统。污染源在线设备全部实行第三方运
营,建成覆盖全市重点废气污染区域的30路视频监控网络,实现全市大气污染重点区域的现代化监控。

【环境应急】制定《淄博市环境应急预案》,共启动应急预案169起,妥善处置高新区“5·25”中石化柴油管道泄漏事件及高
青县“7·27” 小清河唐口桥恶意倾倒工业废物2起环境污染事件,依法取缔涉重金属土小企业3家。完成环境安全百日大检查
活动,检查512家重点企业。

【环境监测】 在13个空气监测站配备可入肺颗粒物(PM2.5)监测设备,在3个空气监测站配备能见度监测设备,并开始试运
行。定期开展空气质量夜间应急调控,监测重点废气污染源176处次,工业炉窑、燃煤锅炉362台次。抓好全市57个重点镇、街
道每月环境空气质量监测工作, 对全市河流出境断面实行日采日报,完成全市8家饮用水源地有机物及重金属监测分析任务,
饮用水达标率100%。

【环保宣教】在市级以上各类媒体、网站发稿1500篇(条)。组织开展纪念“六·五”世界环境日系列宣传和淄博环保世纪行
活动。与市歌舞歌剧院联合开展环保文艺巡演,组织举办第三届迎新春“环保杯”老年环保书画展、太河水库捡拾垃圾、绿色
创建等多项大型社会宣传活动。编印《孟祥民故事集》等汇报材料。与电视台联合开展生态优美镇(街道)及优秀环保志愿者
评选活动。编辑出版《生态文明淄博》画册。(徐伟)