海关

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【扶持保税物流】 2012年,淄博海关把扶持淄博保税物流中心和正本物流公用型保税仓库业务发展作为服务外经贸发展的重
点项目。发放《海关监管及税收政策须知》,赴各区县及滨州等地调研,加强政策推介,撰写完成《关于依托保税物流中心加
强与港口合作的建议》。协调黄岛、龙口等海关对保税监管场所进口棉花、燃料油等大宗货物采取直通监管模式,促进保税监
管场所功能效益的发挥。 是年,淄博保税物流中心进出货值4.7亿美元,监管货运量27.6万吨,征税1.8亿元;进口燃料油
10.4亿美元,占全市进口总值的24.7%,有效拉动全市外经贸稳定增长。

【降低外贸成本】 年内,淄博海关取消进出口货物证明联打印费等3项费用,年均为企业节约成本150万元。对骨干企业和重
点项目的减免税审批实施专人负责、跟踪服务、限时办结,共为鲁泰纺织等大企业办理减免税审批117笔,减免税款2877万元。
继续推进博汇集团等5家公司实施废纸进口直通监管模式,年均为企业节约物流费用2000万元。新批准皮革类备料型保税仓库1
个,辖区备料型保税仓库达5个。

【通关业务改革】 组织“促外贸、稳增长”海关政策宣讲会,引导企业用足用好分类管理政策,辖区有AA类企业19家、A类企
业188家。对包含保税物流中心监管现场在内的所有进出口货物全面实行分类通关,对B类以上企业全面推广出口海运货物通关
作业无纸化改革。加大对多点报关和属地申报、口岸验放通关模式的宣传力度,为770余家B类以上企业开通授权,

2012年12月7日,淄博海关到敬老院开展“关爱孤寡老人”志愿服务活动(淄博海关 供稿)

为企业异地通关提供便利。在通关监管业务一线开展承诺践诺活动,培育创建“通关有境、服务无境”“情系鲁中”等服务品
牌,落实首问负责制和限时服务制,继续为企业开通周末绿色通道,周六上午按正常工作日办理通关手续。

【海关监管】以开展“国门之盾”行动为契机,坚持“量质并举、以质为先”的工作思路,提升执法质量和水平。全年办理案
件11起,案值3.8亿元,涉税4800万元,罚没入库167万元。受理进出口报关单9.7万票,增长10.2%;监管货值61.8亿美元,
增长0.9%; 税收入库30.2亿元,增长30.2%,均创同期最高水平。备案加工贸易手册851份,备案值3.7亿美元;实际监管
加工贸易进出口货物21.7亿美元,内销补税6139万元。对30家企业实施常规稽查、验证稽查和专项稽查,稽查有效率60%以上;
对58家企业开展保税核查, 对15家企业进行前期验厂和放弃保税货物核查;稽核查追补税270.8万元。开展医药、化工2项贸
易调查和塑料、精梳落棉等3项专项稽核查。保税物流中心管理更加规范。实
现对进出货物的全天候监管和中心内货物的全方位监控,综合运用监控系统对中心各项业务规范执行情况进行定期监控。

【海关队伍建设】以青年关员为主,成立13人的志愿服务队,开展“关爱孤寡老人”活动和与山区小学结对共建活动,增强关
员的社会责任感。制定《淄博海关论文调研工作奖励办法》,发表调研文章11篇。强化内控体系建设,降低执法风险。围绕重
点敏感商品和高风险业务环节开展作业单证审计复核,主动开展缴税利息征收、采购项目和工程预决算执行、重点行业内销情
况等3项专项督察及常规督察审计工作, 共分析电子数据7.2万条,复核作业单证6.5万份,查纠问题33个,有效提高业务基
础工作的规范化水平。强化党风廉政建设,提升队伍拒腐防变能力。关长带头开展廉政工作的批评与自我批评。开展百家企业
廉政问卷调查,主动接受社会监督。加强准军事化纪律部队建设,加强值班管理,强化值班检查及通报考核等方面细化要求,
确保各类突发事件处理妥当。 强化民主管理,对重大敏感事项推行实名投票决策;制定《关长接待日实施办法》,由3位关领
导轮流接待内外部来访,加大内务公开工作力度。(赵彦鹏)