水利与渔业

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【水资源管理】2012年,继续推进实施最严格的水资源管理制度,提高计划用水、节约用水水平。全市用水总量控制取得初步
成效,地下水开采量由8亿立方米以上减至6.6亿立方米。扩大客水资源利用量,黄河水的用量由不足2亿立方米增至2.8亿立
方米。节约用水工作取得显著成效,全市万元GDP取水量下降到33.12立方米,工业用水重复利用率提高到95%。加强企业用水
监管。 8月30日,完成全市水资源专项执法检查活动,查清3178家规模以上企业的取水、用水、排水情况,查出未纳入计划管
理取用水量8000万余立方米,追缴水资源费和污水处理费600万余元。全市累计纳入计划用水管理的用水户由873户增至3500余
户, 规模以上企业计划用水实施率达到100%。认真抓好后备饮用水水源地开发利用工作。9月10日,完成大武水源地上游刘征
地区水文地质勘探工作,查明允许开采水量5.5万立方米/天,水质良好,可作为生活饮用水水源。全年征收水资源费19075万
元、污水处理费7938万元。加强水资源法律法规体系建设。1月1日,由市人大常委会修订颁布的《淄博市水资源保护管理条例》
正式施行。1月19日,市水利与渔业局印发《淄博市取水许可水资源论证和凿井管理规定》。11月1日,由市人大常委会修订颁
布的《淄博市萌山水库保护管理条例》正式施行。11月8日,市政府办公厅印发《淄博市河道管理范围内建设项目管理规定》。
12月14日,市水利与渔业局、市发展和改革委员会等5部门联合印发《淄博市建设项目节水设施建设管理办法》。

【防汛减灾】 是年,投资230万元,建成覆盖各区县的防汛抗旱异地调度高清视频会商系统。推进实施病险小型水库、水闸、
塘坝的除险加固工作, 将16座小型水库列入省新一轮病险小型水库除险加固计划,计划总投资1898.78万元。投资559.12万
元,完成太河水库西溢洪道出口段应急加固工程。加强南部山丘区山洪地质灾害防治工作,提高灾害预警预报能力。投资1760
万元,完成淄川区、博山区、沂源县山洪灾害防治非工程措施体系建设任务;成功争取概算总投资2500万元的淄川区、博山区
山洪沟治理项目。11月30日,淄河干流近期治理工程(临淄段)通过投入使用验收。全市列入2009—2012年国家和省中小河流
治理规划的孝妇河、淄河、北支新河3条河道、6个项目、8个工程全面完工,累计完成投资2.01亿元,治理河道90公里。成功
将淄河、孝妇河、乌河、范阳河、西猪龙河5条河道、8个项目列入2013—2015年全国重点中小河流治理规划,争取概算总投资
1.5亿元的小清河淄博段综合整治项目和概算总投资4.19亿元的沂源县全国中小河流治理重点县项目。

【生态建设】是年,实施2011年度国家水土保持重点工程、2011年度中央预算内专项资金水土保持项目、2012年度国家重点工
程等13条小流域建设任务,全市共治理水土流失面积101.5平方公里,完成投资3784.45万元,其中国家投资2475万元。沂源
龙巷小流域等5条小流域被列入沂蒙山区国家水土保持重点建设项目。

2012年7月26日,南水北调东线山东省淄博市续建配套工程在全省率先开工建设(王兆成摄)

2012年底新增投资部分治理工程,总投资2031.23万元,治理水土流失面积58平方公里,成为全市国家水土保持重点建设工程
投资最大的单项工程。严格在建项目水土流失监管,认真落实水土保持“三同时”(同时规划、同时实施、同时竣工)制度,
推进实施张店、 博山、周村、临淄区和桓台、高青县等6个区县第二批全国水土保持监督管理能力建设试点县工作。年内,征
收水土保持设施补偿费380万元, 全市编报生产建设项目水土保持方案72项,其中完成审批47项、批复38项。积极创建水利风
景区,沂源青龙湖水利风景区被省水利厅评为山东省水利风景区。

【农村水利】4月,

桓台县、高青县、沂源县2011年度全国小型农田水利重点县项目全部完工并通过省级验收,均获得绩效考评优秀等次,其中桓
台县2009—2011年第一轮全国小型农田水利重点县项目完成全部建设任务。 5月,桓台县获得第二轮全国小型农田水利重点县
建设项目资格, 高青县、沂源县分别获得省以上项目奖励资金500万元,临淄区成功竞标全国小型农田水利重点县,全市全国
小型农田水利重点县数目达到4个。10月,启动实施总投资1.32亿元的桓台县、高青县、沂源县及临淄区2012年度全国小型农
田水利重点县项目和总投资1200万元的周村区、桓台县中央拉动内需追加全国小型农田水利重点县项目,年底前完成省规定节
点目标,建成“旱能浇、涝能排”高标准农田13333公顷,其中高效节水灌溉面积7733公顷。加快推进以“城乡同源同网同质”
供水为重点的农村饮水安全建设,全年组织实施两批中央投资农村饮水安全工程,完成投资9961万元,解决了18.44万农村居
民和3.27万农村学校师生的饮水安全问题,全市农村自来水普及率达到97.8%。

【城市供水】 7月26日,南水北调东线山东省淄博市续建配套工程在全省率先开工。该工程依托引黄供水工程进行建设,概算
总投资7.62亿元,主要包括引水、调蓄、输水工程三部分,一期引用长江水5000万立方米/年,供水区域辐射张店区、周村区、
临淄区、 桓台县和淄博高新区。截至年底,该工程累计完成投资1.22亿元,其中引水工程过水面以下工程完成5300米,占引
水工程总长度的47%,调蓄工程库底清淤工作启动实施。积极做好城市供水管网延伸改造工作。其中,中心城区供水管线改造
工程加快推进,年内完成投资1100万余元,新建和改造中心城区道路供水管线6.7公里;张店区东部化工区供水设施配套工程
扎实推进, 年内敷设供水管线7.7公里,建成临时泵站1座,解决民基化工、新华制药等已入园企业的用水问题。加强城市供
水水质监管,对全市城市供水水质进行定期检测并通报。加强水质质检机构建设。淄博市自来水公司水质检测管理中心通过山
东省质量技术监督局实验室资质认定扩项评审, 具备对《生活饮用水卫生标准》所规定的全部106项指标进行检测的能力。年
内, 市引黄供水有限公司安全供水7492万立方米、 生态引水392万立方米, 市自来水公司(含博山区自来水公司)安全供水
10179万立方米(其中市自来水公司供水8466万立方米)、售水7422万立方米(其中市自来水公司6200万立方米)。

2012年4月21日,山东·淄博首届生态放鱼季活动启动
(王兆成摄)

【现代渔业】 是年,全市渔业养殖面积达到5547公顷,养殖产量达到2.58万吨,渔业总产值实现23.64亿元。全市创建国家
级、 省级水产健康养殖示范区14个,面积1153公顷;建成无公害基地8处,认证无公害产品28个,面积1687公顷;建成渔业专
业合作社15个,水产养殖户入社率100%。加强水产品质量检验检测中心的软硬件设施建设。在全省率先推行水产品质量预警机
制,全年共抽检产地水产样品82个、流通市场水产样品521个,平均达标率95%。开展市级优质鱼基地创建活动,积极打造具有
本土特色的优质鱼品牌,在全市范围内选树10处优质鱼养殖基地,建成淄河鲶鱼省级种质资源保护区。

该保护区位于太河水库, 面积达到600公顷。举办首届鱼王大赛暨现代渔业科技成果展示会,全市30家养殖企业和养殖大户选
送90余种水产养殖品参加鱼王角逐和特色鱼品展示。创新开展渔业增殖放流活动,组织实施山东·淄博首届生态放鱼季活动,
全年累计组织增殖放流10次,投放大规格鱼种5万千克,共计100万余尾。

【水利移民】2月13日,三峡移民新增补偿资金使用实施工作正式启动,各区县以户为基本单元,选择实施三峡移民扶持项目。
项目扶持类型主要涉及危旧房改造补助、 户内生活设施改善补助、生活困难补助、分户生产发展补助、土地改造项目等5个大
类。 3月底,三峡移民新增补偿资金使用实施工作基本完成,共实施项目335个,完成投资1314.64万元。12月7日,市政府办
公厅印发《关于进一步加强水库移民工作的实施意见》,为加强水库移民管理工作提供重要依据。加强移民人口动态管理工作。
截至年底,全市大中型水库移民人口为34743人,全年核减434人,累计核减人口1848人。认真开展大中型水库移民后期扶持资
金兑付工作, 全年兑付到移民手中资金2109.33万元。此项工作自2006年启动,按照每年每人600元的标准按季度发放,截至
2012年12月底累计兑付水利移民后扶资金1.32亿元。 积极抓好水利移民后期扶持项目的规划、争取和实施工作,实施大中型
水库移民后期扶持结余资金项目27个、 小型水库移民扶助基金项目11个,分别完成投资1230万元和350万元,其中培训水利移
民288人。 此项工作自2008年启动实施,截至2012年12月底,累计争取上级资金4089.7万元,完成项目141个,其中培训移民
983人。淄博市在全省水利移民工作年底考核中连续两年被评为优秀等次。

【管理体制改革】是年,沂源县田庄水库管理处、沂源县红旗水库管理所、市太河水库管理局先后通过省水利厅组织的管理体
制改革验收,博山区石马水库管理所通过市水利与渔业局组织的管理体制改革验收。其中,沂源县红旗水库管理所、市太河水
库管理局分别被省水利厅验收评定为省一级、省二级规范化管理单位。加强基层水利服务能力建设,印发《关于加强基层水利
服务体系建设的实施意见》,积极推进基层水利服务组织、防汛抗旱供水专业服务组织和农民用水合作组织“三位一体”的基
层水利服务体系建设。 年内,桓台县、沂源县、高青县及临淄区4个全国小型农村水利重点县完成基层水利服务体系建设任务
并通过省级验收。其中,对镇水务站实行区县水行政主管部门和镇政府双重领导、“条块结合,以条为主”的管理体制。桓台
县被省水利厅确定为基层水利服务体系建设试点县。

9月14日, 全省水利基层服务体系建设现场会在桓台县召开,在全省推广淄博市工作经验。创新开展河道管理工作,加强涉河
事务监管,基本完成河道蓝线规划和确权划界工作,建立562人的河道管护队伍,在临淄区成功实行“河长制”管理模式试点。

【水利规划设计】 强化规划先行、规划为准理念,积极整合水利资源,为水利项目建设提供可靠依据。6月,编制完成《淄博
市现代水网建设规划》 ,计划到2020年基本建成“3+1”大框架体系,即防洪排涝工程体系、水资源合理配置体系、水系生态
环境安全保障体系以及覆盖全市的水利信息化体系,估算总投资108.72亿元。9月,编制完成《淄博市“旱能浇、涝能排”

2012年8月,淄博黄河建设管理基地竣工并投入应用
(李斌摄)

高标准农田建设规划》。淄博市现有耕地面积16.9万公顷,规划到2020年建成“旱能浇、涝能排”高标准农田14.7万公顷,
工程估算总投资30.37亿元。认真开展水利科研工作,制定《加强水利科技创新的实施意见》,对水利科技工作重点、财政投
入等作出安排部署。 全年共有10 项科研成果获省专利技术奖、省科技进步奖和省软科学奖等奖项,有69篇论文在省级以上优
秀论文评选中获奖或在《中国水利》《山东水利》等核心刊物刊发。其中,淄博市水利勘测设计院编制的《淄博市现代水网建
设规划》和《淄博市水利发展“十二五”规划》分别获山东省水利软科学优秀成果奖励一等奖和二等奖,《长距离无调蓄高落
差渠道输水工程关键技术研究》 获山东省水利科学技术进步二等奖,《临淄区乌河309国道段综合治理工程设计方案》获山东
省工程建设(勘察设计)优秀QC小组作品。(贾希征王兆成)