【全市组织工作会议召开】 1月25日召开。会议传达全省组织部长会议等有关会议精神和市委书记、市人大常委会主任刘慧晏
在市委常委会听取汇报时的讲话精神，回顾总结2010年全市组织工作，通报表彰2010年度全市组织工作创新奖，对2011年工作
进行安排部署。市委常委、组织部长刘中会出席会议并讲话。（蒋万海李锋）
【组织工作创新】年初确定一批重点创新项目。每月开展创新亮点工作点评展示、星级评定。继续开展组织工作创新奖评选，
连续4年获得山东组工创新奖，评选出2011年度全市组织工作创新奖10项、提名奖6项。（蒋万海郑祥军）
【争做淄博组工“四讲”先锋】集中开展党性教育月活动、“学先进、见行动”活动，向王彦生、杨善州、李林森等先模人物
学习。邀请专家、老组工干部授课，到山东党性教育基地、鲁中监狱接受现场教育，举办争做“四讲”先锋演讲、“心里有话
对党说”征文、“永远跟党走”红歌演唱会等活动，引导组工干部讲党性、讲学习、讲科学、讲奉献，以坚强的党性服务换届
工作。开展换届纪律、公文写作等技能比武，轮流到党校主体班次跟班学习，选调干部到镇挂职，着力提升组工干部的素质能
力。邀请市审计局对市组织部财务工作进行审计和讲课，查找廉政风险点，加强防范约束，保证换届风清气正。（周其文魏涛）
【调研信息宣传】年初，围绕全市党的建设和组织工作中心任务，研究确定21个重点调研课题，分解落实到各区县和市组织部
各科室， 形成一批高质量的课题研究报告。完成中央组织部“县级城区基层党建工作领导机制研究”、省委组织部“1+9”等
重点课题，“县级城区基层党建工作领导机制研究”课题获中央组织部优秀调研成果二等奖。被中央组织部、省委组织部刊发
通讯信息稿件110余篇条。 集中开展系列组工宣传活动，在《中国组织人事报》、新华社《山东参考》等刊发一批有影响力的
稿件。（李锋郑祥军）
【深化创先争优】是年，全市各级党组织紧扣“科学发展、富民强市”主题，以“争做淄博先锋”为实践载体，递次推进党员
先锋岗、党员先锋单位、党员先锋行业、党员先锋区县创建活动。建立提诺、审诺、承诺、践诺、评诺的“五诺”机制，开展
新一轮承诺。 在全市窗口单位和服务行业推广“六小警务”理念，实施“形象亮化、素质提升、惠民利民、品牌塑造”4项工
程，开展争创“群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵”活动，深化为民服务创先争优。深入开展“双百先锋宣传行动”，
选树孟祥民、孙建博等一批在全国、全省有影响力的重要典型。（吕红星）
【推荐和选举各级党代会代表】是年，按照中央和省委部署要求，组织开展淄博市出席中国共产党第十八次全国代表大会、山
东省第十次党代会和市第十一次党代会代表的推荐提名和选举工作。采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，
进行酝酿推荐。按照推荐提名、组织考察、公示等程序，提出山东省出席党的十八大代表候选人初步人选中的省级党员领导同
志8名、 省级党内老同志3名，淄博市出席党的十八大代表候选人初步人选3名、出席山东省第十次党代会代表候选人预备人选
54名。全市各选举单位通过召开党代表大会或党员大会、党代表会议，采用无记名投票的方式和差额选举的办法，选举产生出
席市第十一次党代会正式代表496名。
【“两新” 组织建设】6月，在全市“两新”组织（新经济组织和新社会组织）中开展“建组织、扩覆盖”活动。针对非公有
制企业流动党员多、社会组织中兼职人员党员多的实际情况，推行党员“一方隶属、多重管理、全程作用”的工作模式，加大
“兼合式”党组织组建力度。至年底，全市“两新”组织中新单独组建党组织460个，新建立联合党组织232个。（刘晓）
【完成村“两委”换届选举】3～6月，全市3245个村委会、3223个村党组织顺利完成换届选举，选出村“两委”成员11808人，
整个换届工作平稳有序。村“两委”成员中，达到“三高三强三满意”标准（政治素质高、文化水平高、群众威信高、发展能
力强、服务能力强、协调能力强、群众满意、党员满意、组织满意）的占87.9%；45岁以下占50.4%，较上届提高3.8%；具有大
专以上文化程度的占16.2%， 较上届提高3.6%；女干部占29.8%，较上届提高21.6%，村委会中有女性成员的达到100%。及时跟
进农村矛盾纠纷集中摸排调处、村干部教育培训等后续工作，巩固扩大换届成果。（宋成富）
【全面推行村级事务“五代管” 制度】7月，市委办公厅、市政府办公厅印发《关于全面推行村级事务“五代管”制度的意见
（试行） 》，全面推行村级资金、账务、资产、档案、公章依法委托乡镇代理管理、集中服务。7月13日，召开“加强村级规
范化建设、巩固扩大村‘两委’换届成果”现场会，在全市推行村级事务“五代管”制度。（刘志勇）
【庆祝建党90周年系列活动】 6月，联合市委党史委、淄博日报社举办以“学党史、增党性、当先锋”为主题的纪念中国共产
党成立90周年党史党建知识竞赛。6月27日，召开庆祝建党90周年暨创先争优活动座谈会。6月30日，召开全市庆祝建党90周年
表彰大会，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏作重要讲话，对119个先进基层党组织、185名优秀共产党员、99名优秀党务工
作者和7名优秀镇（街道） 党（工）委书记进行表彰。走访慰问老干部、建国前老党员和生活困难党员，全市各级共发放慰问
金600余万元。（吕红星）
【选聘高校毕业生到村任职】是年，经过网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节，全市选聘25名高校毕业生到
村任职。 纪检、监察部门全程参与，同时聘请部分党代表、人大代表、政协委员、新闻记者现场监督。7月，所选聘到村任职
的高校毕业生分别到淄川区、博山区、周村区、临淄区、高青县担任村书记助理或村主任助理。（纪志远）
【构建援藏干部服务网络体系】1月，召开第六批援藏干部迎新春座谈会。8月，市党政代表团赴西藏走访慰问。赴西藏参加援
藏干部民主生活会，召开援藏干部派出单位负责人会议和援藏干部家属所在单位负责人会议。建立援藏干部信息库，制作发放
援藏干部服务联系卡，进一步完善市、区县委组织部，援藏干部派出单位及家属所在单位“四位一体”的服务网络。
【选调生工作】按照报名、资格审查、体检、考察、分配等程序，全市考录选调生54名。7月，在全市300余名基层选调生中组
织开展学习王媛媛先进事迹、“青春在基层闪光”系列活动。10月，对全市1980年以来接收的758名选调生信息进行采集整理，
建立信息库，进一步提升选调生工作规范化水平。
【结对帮扶和下派干部包村工作结束】全市市直部门结对帮扶和下派干部包村工作，自2008年9月开始，2011年10月结束。3年
内， 市直各部门、单位和下派包村干部向帮扶村无偿提供或协调争取资金1568.16万元，帮扶物资574.42万元，新上各类发展
项目90余个。印发《关于进一步发挥到村任职干部、下派包村干部在村“两委”换届选举工作中作用的通知》，引导到村任职
干部、下派包村干部发挥积极作用。
【招考招聘工作实施阳光工程】 2011年，全市招考公务员492人，招聘市属事业单位紧缺人才93人，招聘市属事业单位工作人
员511人， 选聘高校毕业生服务社区75人，招募“三支一扶”大学生79人，审核办理公务员（参照公务员法管理人员）登记手
续325人。在各类招考、招聘工作中，坚持公开、平等、竞争、择优原则，实施招考招聘阳光工程。（刘胜虎）
【配合做好市级换届考察】9月8～29日，配合省委组织部干部考察组对市级领导班子及市法院院长、市检察院检察长换届人选
进行考察。 9月8日召开全市领导干部会议，298人参加，进行民主测评、民主评议，并对新一届市级领导班子成员人选和市法
院院长、市检察院检察长人选进行全额定向民主推荐，与124人进行个别谈话。9月21日，市委常委会研究提出拟提拔重用人选
差额考察对象。 配合省委组织部干部考察组对18名拟提拔重用人选考察对象进行深入考察，谈话听取711人的意见，书面征求
1946人的意见。12月14日，市委常委会研究提出市委、市人大、市政府、市政协领导班子及市法院院长、市检察院检察长换届
人事安排方案，并正式向省委呈报。12月15日，省委研究批复市级领导班子换届人事安排方案。
【组织开展区县换届考察】 8月12日，召开区县、镇换届工作座谈会，举办换届业务培训班，印发《关于做好区县、镇领导班
子换届工作的通知》。9月30日，举办区县换届考察培训班，制定换届考察工作方案和实施细则。10月7～22日，抽调64人组成
5个考察组，对区县领导班子进行换届考察。严格履行民主推荐、民主测评、民意调查和实地考察等12个考察步骤，对111名考
察对象进行全面考察。将干部德的考察贯穿始终，首次实行干部考察实绩公示制。11月25日，市委研究同意区县党委、人大、
政府、政协领导班子及市法院院长、市检察院检察长换届人事安排方案，并予以批复。（杨新国王洪波）
【完成镇党委、 人大、政府换届】镇领导班子换届工作自8月部署，12月27日结束，换届候选人均高票当选。换届后，全市59
个镇党委领导班子成员520名， 平均年龄38岁；镇人大领导班子成员118名，平均年龄43.8岁；镇政府领导班子成员226名，平
均年龄37.9岁。换届后的镇党政领导班子中，配备30岁以下年轻干部79人，占成员总数的13.1%；女干部101人，占成员总数的
16.7%；具有大专以上学历的585人，占成员总数的96.9%。（杨新国李杰）
【公开选拔副县级领导干部】 确定19个职位面向全省或全市范围进行公开选拔，其中市直部门、单位副县级领导职位7个，市
属事业单位副县级领导职位4个，高职高专院校副县级领导职位8个。551人报名，经过初选评价，328人参加笔试，50人进入面
试，对30人进行组织考察，10人走上公选领导岗位。该次公选进一步完善初选评价办法，面试实行“大评委制”，增加德的专
项考察内容，实行差额票决，进一步推进竞争性选拔工作的规范化。
【完成师团职军转干部安置】对团职军转干部继续实行考试、考核相结合的办法择优安置，坚持做到“五个公开”，即公开考
试考核办法、公开安置计划、公开考试考核成绩、公开排列名次、公开安置去向。27名师团职军转干部均得到妥善安置。（王
玉杰许邦友）
【印发人才发展规划纲要】1月7日，市委常委会专题研究人才工作，通过《淄博市中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》。
进一步抓好任务分解，细化工作目标，明确责任单位和责任人，抓好贯彻落实。年内，各区县、高新区编制完成各自人才发展
规划纲要。
【策划开展职业技能竞赛】 市人才工作领导小组办公室联合8个部门共同策划举办“十百千”职业技能竞赛，遴选10个重点行
业和领域， 分层次组织100场职业技能比武竞赛，分级表彰1000名技术（岗位）能手。年内，全市各级部门组织1560场次区域
性、 行业性大赛，全市16万名技能人才参加各类大赛，102万名职工参加各类岗位练兵。44名获各行业、各工种第一名的选手
获“振兴淄博”劳动奖章、“淄博市技术能手”称号，570人获市行业技术能手称号，5200余人次受到表彰,该活动获2011年度
淄博市组工创新奖。
【“淄博市人才工作好新闻奖”评选】进行2010年度人才工作好新闻评选，收到参评作品60件，评出各类获奖作品19件，其中
一等奖3件、二等奖6件、三等奖10件，淄博市推荐的1部作品获“山东省人才工作好新闻奖”一等奖。（李碧录）
【加快高层次人才开发】继续实施引进海外优秀人才“515”计划，引进海外优秀人才360余名。年内，新增“泰山学者特聘专
家”“泰山学者海外特聘专家”“泰山学者药学特聘专家”各1名，全市有泰山学者8人。鲁泰纺织股份有限公司王方水成为淄
博市第一位本土培养的泰山学者。（满河军李碧录）
【开展“走百企访千人” 活动】依托人才工作联系点，组织开展“走百企访千人”活动，全市走访企事业单位589家，座谈人
数3928人，发放调查问卷5400余份，征求意见1600余条，帮助解决问题368个，为人才发展创造良好环境。
【完善人才工作运行机制】印发《关于健全完善市人才工作领导小组运行机制的意见》，完善工作制度，细化领导小组成员单
位主要职责。实行人才工作督促检查和情况通报制度，每月对人才工作开展情况进行一次调度，并以《工作动态》的形式发放
到各成员单位、各区县。（李碧录杨超）
【企事业单位中青年干部培训】 5月，在浙江大学举办全市企事业单位中青年干部素质能力提升培训班，选调2010年以来新提
拔的干部和优秀年轻干部62名参加培训。突出干部需求和领导力、执行力提升，重点设置创新思维与管理、领导干部压力管理、
团队建设、领导科学、沟通艺术、民主领导和危机处理等课程。（熊欣马忠）
【高职高专院校“职岗分离”管理改革】1月，组织淄博师范高等专科学校完成“职岗分离”管理改革，对127个岗位进行竞争
性选拔，5名科级干部走上中层正职岗位，25名科级干部走上中层副职岗位。全市4所高职高专院校全部完成“职岗分离”管理
改革，该做法在《山东组工信息》《中国组织人事报》和新华社《山东参考》刊发，获2011年度山东组工创新奖。（战化水马
忠）
【原山林场等4家事业单位资源整合】对市原山林场、淄博颜山宾馆、淄博宾馆和鲁中财会培训中心4家事业单位资源整合，将
淄博颜山宾馆整建制并入市原山林场，淄博宾馆与鲁中财会培训中心合并，使用淄博宾馆牌子，隶属关系调整为市委接待处领
导。加强与政府有关部门沟通协调，完善实施方案，做好有关工作，牵头推进整合工作实施。（战化水孙启娜）
【组织完成2010年度考核】组成考核组，对8个区县和高新区、95个市直部门、168家市属企事业单位领导班子、1562名县级干
部进行考核。 12026名干部群众参加民主测评，与5708人进行个别谈话。同时，把干部选拔任用“一报告两评议”纳入年度考
核同步完成。在完成实地考核的基础上，研究提出考核等次建议名单，并进行考核反馈。（战化水袁长会）
【换届纪律学习宣传】研究制定《严肃换届纪律保证换届风清气正工作方案》，在全面发放学习资料、纪律卡片、挂图的基础
上，结合年度考核反馈，对市管县级干部进行换届纪律教育。制作印有换届纪律要求的文件袋、书签、提醒卡、监督卡、鼠标
垫、扇子等，在淄博电视台滚动播出换届纪律动漫短片、电视字幕、公益广告等，开通学习换届纪律要求手机短信平台。先后
发放学习资料58200余册、 卡片45000余张、挂图1100余张、《致全市老领导、老同志的一封信》31200余封。组织1396名市管
干部集中进行闭卷测试。对全市普遍进行一次电话抽测，成功抽测922人。
【受理举报查核】 畅通“12380”举报网站、电话、信访三位一体的举报受理平台，特别是换届期间，建立受理信访举报24小
时值守工作机制，在市内主要报纸、电视台、网站等媒体上公布村“两委”换届举报电话、举报网站，对涉及换届的举报立即
按规定程序办理。开发举报信息管理系统平台，对信访件有关要素的录入和电子扫描，实现即时保存、即时查询。（袁长会王
立峰）
【干部档案工作业务培训】 4月，举办2期干部档案工作业务培训班，培训学员191人，邀请省委组织部干部信息管理处处长刘
洪斌进行专题辅导。组织业务知识考试，对成绩合格者发放淄博市干部档案管理资格证书。严格执行干部任前档案审核制度，
对全市正科级干部档案审核工作进行督促检查，全市审核正处级干部档案296卷，正科级干部档案3816卷。
【编写制作干部档案工作培训教材】编写《干部档案工作规范》教材，拍摄制作《干部档案工作规范电视培训教材》电视片，
该片总时长约230分钟， 包括干部档案审核、干部档案材料的收集与鉴别等六部分内容，该电视培训系列教材用生动活泼、直
观易懂的方式展现政策规定及繁琐冗长的工作要求，技术指标达到市级以上电视台播出标准。（李淑爱张泳）
【完成2010年度党内统计和干部统计】完成党内统计、干部统计工作，被评为2010年度全省党内统计工作全优报表单位、2010
年度干部统计工作优秀报表单位。（张泳胡浩）
【专题培训和省级以上培训学员选调】年内，会同市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市妇女联合会等部门到清华
大学、北京大学、浙江大学、中组部全国组织干部学院等院校举办战略性新兴产业培育、中青年女干部、现代物流管理、舆情
应对与机关党建等专题培训班23个，培训干部2200余人。选调156人次参加省级以上培训，选派8人参加省级以上组织的出国培
训，10人参加省委党校党政干部研究生班学习。
【网络培训】 依托山东干部在线学习网，设计制作“淄博市干部教育网上班级”论坛，分为培训、交流、答疑、展示4个主体
功能模块，下设网上专题班级、新锐观点、专家答复、互助答疑等多个子模块。坚持网络培训和实体培训相衔接，组织公共危
机管理与舆情应对、中青年干部等5个在线学习培训班。
【组织名师送教】是年，印发《关于进一步推进“名师”送教行动的通知》，采取摸清需求、查找问题、前期对接、现场指导、
集中授课、 互动交流、 评估反馈、长期请教八步工作法开展送教活动。邀请省干部教育名师11人次到淄博市送教，培训干部
2000余人。先后组织市级名师到基层送教78场，培训干部12000余人次。（牛涛）
【国（境） 外高端培训】7～8月，分别赴中国香港、新加坡举办全市现代服务业和产业升级与政府作用发挥2期高端培训班，
部分市直部门负责人，各区县、高新区党（工）委或政府（管委会）负责人，试点中心镇党委书记39人分别参加为期14天的培
训。
【干部学风建设】 5月，印发《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的暂行规定》，对参学、教学、治学、督学等环节
的学风建设作出规定。印发《全市重点班次学员、培训机构和项目组百分制考核办法（试行）》，把学员、培训机构、项目组
在培训期间的各个环节和目标细化量化为具体分值，学员和培训机构互为主体、互相考核。中央组织部《组工信息》、《中国
组织人事报》等刊登介绍该做法。（冯炳涛）
【示范班次培训】3月和6～7月分别举办全市镇（街道）党（工）委书记培训班和全市中青年干部培训班2个示范班次，全市88
名镇（街道）党（工）委书记和99名副县级后备干部分别参加培训。市领导带头授课，综合运用军事训练、课堂讲授、互动交
流、现场教学、模拟演练、考试问效、网络培训等培训形式，提高培训实效。
【新疆喀什受援县干部现场培训】3～4月，新疆喀什地区疏勒县、岳普湖县、英吉沙县、麦盖提县520名干部分5期到淄博市现
场学习城市规划、小城镇和新农村建设、旧村改造以及农机生产等。（冯炳涛牛涛）
【远程教育】 投入730万元，为全市2900余个集中学习站点更新计算机设备，在全省率先全面完成设备更新任务。研制开发站
点学用监管系统，首批在353个优秀站点安装运行。印发《关于推行“开放远教”的意见》，全市建成“开放远教”站点120余
处。印发《淄博市远程教育工作经费竞标及审批使用办法》，确定实施10个中标项目，市级投入资金49万元对中标项目给予扶
持，并对实施情况进行全面检查验收。（周宏伟苏学凯）
【《淄博党建》栏目开办】7月1日，在淄博电视台新闻综合频道开办《淄博党建》栏目。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏
出席开播仪式并宣布《淄博党建》栏目开播，栏目由市委党的建设领导小组主管，市委组织部、市委宣传部主办，淄博电视台
具体承办，宣传展示全市党建工作、加强党员教育、推进创先争优，每期时长20分钟，每周一、三、五首播，周二、四重播。
（齐成舸张涛）