【概况】 截至2011年年底， 全市文化经营单位约4700家，其中网络文化市场经营单位1073家（其中互联网上网服务营业场所
617家） ，演出市场经营单位247家，娱乐经营单位311家，美术品经营单位332家，文物经营单位645家，计算机软件经营单位
124家，音像制品经营单位109家，印刷、复制经营单位1067家，出版物经营单位520家，广播电影电视经营单位241家。
【规范文化市场经营行为】 是年，重点实施印刷发行市场守法诚信、正版普及保护、绿色网络文化、健康演艺娱乐、高雅艺
术以及媒体净化六大工程；全面开展全市文化市场执法检查十项行动，大力整治文化市场，即：封堵查缴各类非法出版物行动，
治理打击通过互联网和手机媒体等传播淫秽色情及低俗信息行动，打击各类侵权盗版行为行动，查处治理网吧接纳未成年人行
动，规范演艺、娱乐场所行动，规范美术品、艺术品市场行动，规范文物市场行动，打击假报刊、假记者站、假记者、假新闻
及各类非法广告行动，治理查处广播电视互联网等媒体违法违规视频视听及广告行动，清理整治黑网吧、黑印刷（复制）、黑
出版（发行）、黑娱乐场所等无证经营行动。
市文化市场执法部门按照全国、全省文化新闻出版工作会议的部署和要求，以“净化文化市场，维护文化安全，创建文明城市”
为主题，以严厉打击文化、新闻出版、版权、文物等领域的违法违规活动为主要内容，以明察暗访、突击检查、严厉打击为主
要手段， 开展专项集中检查。全市按行政区域划为南、中、北3个片区。南片区包括淄川区、博山区、沂源县，中片区包括张
店区、 周村区、临淄区，北片区包括桓台县、高青县、高新区。3个执法组分别由市文化市场执法支队负责人带队，每两个月
为一轮，分别对南、中、北3个片区进行轮回执法检查。
先后组织开展春节期间文化市场集中整治行动，网吧、娱乐场所集中整治行动，演出市场集中整治行动，净“网”清“娱”助
创城专项行动， 整治民营医院及国有医院非法内刊专项行动等一系列集中、专项行动。检查文化经营场所10080家（次），执
法检查42284人（次），查处违规网吧40余家，违规演出活动2次，违规印刷企业11家，违规图书发行企业8家，受理举报17件，
立案调查113件， 办结案件93件，警告45家（次），责令限期整改27家，责令停业整顿17家（次）；查处各类非法出版物18万
余册（盘），打掉地下非法印刷、发行、藏匿窝点5个，取缔无照经营者和非法游商地摊60多个，督办各类违法违规案件15起，
其中大案3起。依法取缔264家从事歌厅、茶艺的无证业户，没收经营设备600余件。
在创建全国文明城市实地考察迎检阶段， 成立3个督导组到各区县进行督查和暗访，严格按照创城标准对各区域内的文化市场
经营业户加强管理。同时，成立10个检查小组，实行分工包片负责制，对创城重点区域内的网吧、娱乐场所等文化经营单位进
行拉网式检查，出动执法人员200余人次，取缔游商地摊30余家。
【法规培训】 制定《淄博市执法队伍培训（三年）规划》，分3期6批对全市文化市场执法人员进行业务培训。7月19～20日，
举办首期全市文化市场执法系统法律法规培训班， 全市文化市场执法一线8 0多名执法人员参加培训，集中学习新闻出版、网
络经营、 演艺娱乐、艺术品等市场的法律法规、监管政策。11月17日，组织全市400多家印刷企业举办法律法规培训班，增强
守法经营意识。8月23～25日，市文化市场执法部门组成专门考察组赴青岛、潍坊、日照3市考察学习文化市场综合执法工作，
重点学习3市在文化市场执法队伍机构建设、工作制度和具体行政执法工作等方面的先进经验。
【宣传教育】采取多种宣传形式，宣传诚信理念，弘扬诚信精神，提高经营者诚信守法意识；开展群众性学法、知法、执法、
守法活动， 以维护群众特别是青少年的合法权益为主要目的，先后组织开展三八妇女节妈妈执法宣传活动、“3·18”文化市
场法制教育宣传日活动、“3·22”全市依法行政宣传日活动。4月22～26日，组织开展以“拒绝盗版，做诚信公民”为主题的
保护知识产权宣传周活动。 5月27日，召开“五老”网吧义务监督工作现场会，老干部、老战士、老专家、老教师和老模范20
人出席会议。初步形成文化市场执法部门主抓、“五老”监督员配合、社会各界积极参与的联动工作模式。在国家、省、市等
各级各类媒体刊登、播发新闻稿件200篇，宣传介绍淄博市文化体制改革和文化市场管理取得的成绩。（李姗姗）