【概况】 2011年，全市有各级各类学校1411所，班级15820个，在校生845532人，专任教师52726人。学校占地面积2774.72万
平方米，校舍建筑面积1059.11万平方米。全市有幼儿园824所，在园幼儿11.79万人，教职工12284人，其中专任教师7648人。
学前三年毛入园率97.5%。 小学340所，在校生22.96万人，专任教师15430人。小学学龄儿童入学率100%，在校生辍学率为0。
初中159所，在校生20.06万人，专任教师14782人，在校生辍学率0.61%。普通高中34所，在校生9.66万人，专任教师5666人。
特殊教育学校10所，在校生1317人，专任教师312人，特殊教育学生入学率97%。中等职业学校（职业高中、普通中专、成人中
专）26所，在校生5.96万人，专职教师2345人。技工学校9所，在校生2.51万人，专职教师1065人。高等教育机构9所，其中普
通高等院校8所， 成人高校1所。全市普通高等教育本专科在校生97081人，教职工7212人，其中专任教师5287人。成人高等教
育本专科招生8389人， 在校生17798人。民办教育主要有学历教育学校和非学历教育机构两种类型，非学历教育占主体。各类
民办教育机构438所， 包括民办学历教育学校45所（中小学41所，中等职业学校2所，民办高等学校2所），中小学教职工3415
人， 专任教师2592人，在校生36539人，学校占地面积200.41万平方米，校舍面积85.54万平方米，图书134.4万册；培训类教
育机构393所（幼儿园28所，其他非学历教育培训机构365所），教职工1.07万人，专任教师9708人，占地面积148.29万平方米，
图书48.94万册。
2011～2012学年度淄博市各级各类学校基本情况表
表21-01
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┃主要指标 │学校 │班数 │毕业 │招生数 │在校 │毕业班 │教职工总人数 │专任 │专任 │学校占 │校舍建 ┃
┃学校类别 │处数 │(个) │生数 │（人） │学生数 │学生数 ├───┬────┤教师 │教师 │地面积 │筑面积 ┃
┃ │(所) │ │（人） │ │（人） │（人） │计 │专任 │师生比 │学历 │(平方米)│(平方米) ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │教师 │ │合格 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │（人） │ │率 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │（%） │ │ ┃
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┃总计 │1411 │15820 │243089 │241252 │845532 │195719 │66197 │52726 │ │ │27747215│10591130 ┃
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┃一、 普通高校 │8 │ │32427 │27919 │97081 │31882 │7212 │5287 │ │ │6641521 │3002601 ┃
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┃山东理工大学 │1 │ │7930 │8754 │33468 │9026 │2535 │1859 │1∶17 │ │2400000 │1062870 ┃
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┃淄博师范高等专科学校 │1 │ │2276 │2591 │7060 │2192 │554 │420 │1∶19 │ │458200 │194086 ┃
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┃淄博职业学院 │1 │ │7932 │7282 │23210 │8303 │1437 │1093 │1∶19 │ │1461949 │604111 ┃
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┃山东丝绸纺织职业学院 │1 │ │1862 │1245 │4327 │1564 │359 │263 │1∶15 │ │335776 │137364 ┃
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┃山东工业职业学院 │1 │ │4531 │2814 │10467 │3819 │718 │549 │1∶18 │ │819474 │387066 ┃
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┃山东化工职业学院 │1 │ │940 │749 │2365 │834 │259 │141 │1∶15 │ │306667 │90666 ┃
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┃山东铝业职业学院 │1 │ │3065 │729 │4321 │2316 │480 │275 │1∶16 │ │505831 │248637 ┃
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┃山东万杰医学院 │1 │ │3282 │3755 │11804 │3769 │870 │687 │1∶16 │ │353624 │277801 ┃
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┃山东省水利职工大学 │ │ │609 │ │59 │59 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二、成人高校 │1 │ │7038 │8389 │17798 │4050 │226 │191 │ │ │640000 │98378 ┃
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┃山东理工大学 │ │ │5581 │7531 │15733 │3057 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃淄博职业学院 │ │ │808 │37 │278 │91 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东工业职业学院 │ │ │122 │ │58 │49 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东省水利职工大学 │1 │ │500 │815 │1482 │667 │226 │191 │1∶8 │ │640000 │98378 ┃
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┃山东万杰医学院 │ │ │27 │6 │127 │88 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东丝绸纺织职业学院12098 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃三、中等职业学校 │26 │ │24790 │28473 │59564 │31266 │3201 │2345 │ │90.22 │1566862 │527933 ┃
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┃普通中专 │4 │ │5023 │6745 │18728 │6058 │783 │652 │1∶20 │89.42 │303477 │107053 ┃
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┃成人中专 │7 │ │3192 │2681 │6980 │4340 │350 │260 │1∶22 │95.00 │83391 │46634 ┃
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┃职业高中 │15 │ │16575 │19047 │33856 │20868 │2068 │1433 │1∶22 │89.57 │1179994 │374246 ┃
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┃四、技工学校 │9 │ │6687 │12619 │25081 │ │1346 │1065 │1∶23 │ │1091138 │1221925 ┃
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┃五、普通中学 │193 │5667 │81647 │82331 │297163 │80783 │24751 │20448 │ │ │10316465│3555032 ┃
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┃高中 │34 │1675 │26026 │34956 │96588 │28461 │7391 │5666 │1∶17 │98.70 │3719311 │1635546 ┃
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┃初中 │159 │3992 │55621 │47375 │200575 │52322 │17360 │14782 │1∶14 │98.68 │6597154 │1919486 ┃
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┃六、小学 │340 │5386 │48237 │47533 │229614 │47559 │16787 │15430 │1∶15 │99.96 │5063662 │1288549 ┃
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┃七、幼儿园 │824 │4661 │42049 │33772 │117914 │ │12284 │7648 │1∶15 │96.54 │2300642 │860971 ┃
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┃八、特殊教育学校 │10 │106 │214 │216 │1317 │179 │390 │312 │1∶4 │ │126925 │35741 ┃
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说明：1.部分高校附设的中职学生情况统计在中等职业学校在校生里。其中淄博师范高等专科学校、淄博职业学院、山东丝绸
纺织职业学院、山东工业职业学院、山东铝业职业学院、万杰医学院的中职在校生数分别为：953人、2280人、665人、1199人、
80人、221人。
2.山东理工大学的学生情况不包括研究生。研究生毕业339人、招生409人、在校生1000人。
3.技工学校情况由市人力资源和社会保障局提供。
【教育管理】落实教育规划纲要。市政府先后印发《淄博市学前教育三年行动计划（2011～2013年）》《关于印发淄博市接送
学生车辆管理办法的通知》等，成立教育发展和体制改革领导小组，统筹全市教育改革和发展工作。市教育部门先后制定一系
列配套措施，为实施教育规划纲要提供制度保障。
规范中小学办学行为。落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》《淄博市中小学学校管理规范》，执行课程开设、学
生在校学习时间、课外书面作业、考试次数、节假日、晚自习等各项刚性减负规定，全面规范办学行为。
提高教育管理层次。2011年，开展教育工作创新年活动，全面提升教育管理层次水平，做好迎接省级规范化学校复评工作，深
入开展校园文化建设。成立政策法规科（行政许可科），推进“法律进学校”，对“依法治校示范学校”实行动态管理，完成
教育行政审批制度改革。依法管理民办教育，在全市集中开展治理违法、违规办学活动，查处非法办学机构180余所,制定《淄
博市民办学校自律公约》，促进行业自律。
推进课程与教学改革。普通高中选课走班顺利实施，普通高中选课管理系统在全市所有高中学校投入正常使用，逐步形成课程
实施的学校特色。落实区域教学管理评价制度，实施教学质量阶段性推进机制，提高普通高中教学精细化管理水平和高考备考
的科学化水平。推广先进课堂教学模式，大力开展“生本教育”实验，以课程为核心，以课堂为主阵地，科学的教育质量观进
一步树立，教学质量不断提升。
完善评价考试体系。实施对区县的基础教育办学水平检测评估、素质教育实施情况检测评估等。不断完善教师专业发展评价体
系、课堂教学评价体系和学生学习评价体系，转变评价主体，实现过程性评价和终结性评价相结合，全面推行日常考试无分数
评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，促进教师与学生共同发展。深化高中段学校招生制度改革，完善
对初中学校的素质教育工作评价体系和中考指标分配办法，对初中学生实行学业考试与综合素质评价相结合的评价方式，推行
推荐录取、破格录取、指标分配到初中学校等多种录取形式，逐步实现高中招生录取形式的多样化。
提升育人质量。临淄区被命名为山东省首批家庭教育现代化示范区。完成全国文明城市创建和未成年人思想道德建设测评工作
任务。坚持健康第一，广泛开展学生阳光体育运动，落实中小学生1小时校园体育活动，着力普及“四操、四球、一拳、一泳”
项目，推动亚足联中国展望和全国校园足球项目。坚持每年开展学生国家体质健康标准达标和学生视力监测工作，2011年全市
学生体质健康达标及格率94.46%，良好率为66.49%、优秀率22.08%。小学生近视率32.94%，初中近视率66.17%。启动学生“体
育艺术2+1”项目达标活动。全市“体育艺术2+1”项目小学毕业年级达标率80.22%，初中毕业年级达标率83.08%。
深化科技教育。在全国中小学信息技术创新与实践活动中，淄博市获39个恩欧希教育信息化发明创新奖，取得全国总分第一名。
在2011年中国少年科学院小院士课题研究成果展示交流活动中，5名学生获中国少年科学院小院士称号。
强化教育督导。强化对区县政府教育工作的督导评估，开展对全市中等及以下各类教育办学（办园）水平督导评估，将中小学
教育教学管理、办学行为、学校安全、学校标准化建设等作为督导的重要内容，在督促各级政府加大教育投入、提升全市教育
质量等方面发挥重要作用。 对张店区、临淄区、淄川区和桓台县4个省级教育工作示范县（区）实行动态管理。落实教育督导
责任区制度， 全市划分10个督导责任区，形成市、县两级督学责任制，建立上下联动监管体系。全市267名专兼职督学对75个
督学责任区的1283所中等及以下各级各类学校实现无缝隙覆盖。
构建平安和谐校园。完善“一岗双责”责任体系，实施安全工作目标管理。加强安全督导检查，对中小学幼儿园校舍安全、暑
假安全、秋季开学安全以及学校食品质量安全等进行专项整治。加强安全教育，开展交通安全、消防安全等教育活动，组织紧
急疏散演练， 逐步实现安全教育常态化。 落实省、市政府学校安全管理规定，加强学校安全“三防一制”建设。市政府印发
《淄博市接送学生车辆管理办法》，市教育局制定实施细则，不断加大投入，探索科学的运营模式，加强接送学生车辆管理。
配合疾病控制机构做好传染病防控工作。
【师资队伍建设】提升教师队伍学历层次。幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到97.37%、99.97%、99.32%、
98.96%，小学教师专科以上学历达标率为89.94%，初中专任教师本科以上学历达标率为89.44%，普通高中教师具有研究生以上
学历的占10.45%。普通中专、成人中专、职业高中专任教师学历合格率分别达到94.02%、94.62%、90.51%。
校长、 教师专业化发展。深入推进齐鲁名师、淄博名师“双名工程”。9月，评选淄博市首届“教书育人楷模”10名，享受市
级劳动模范待遇。截至年底，全市有在职省特级教师64人，市特级教师61人。利用中国教师研修网和淄博教师研修网平台，培
训教师52899人次，培训校长416人次。
教育人事制度改革。 高级职称评审通过200人，中级职称评审通过1123人。全市公开招聘教师1273人，其中具有硕士研究生学
历325人； 市教育局所属学校公开招聘教师320人，其中具有硕士研究生学历205人，5700人参加教师资格证考试。实施义务教
育学校教师绩效工资制度，全面规范人员聘用、考核管理工作，启动局属单位、学校专业技术等级岗位聘任工作和中小学校长
任职资格制度改革试点工作。
【教育投入】2011年，全市地方教育总投入76.76亿元，其中地方国家财政性教育经费投入64.47亿元。全市地方财政预算内教
育经费（含教育费附加） 支出61.49亿元，财政预算内教育经费占同期地方财政支出的24.28%。社会捐、集资办学经费1272万
元。逐步建立起政府投入为主，其他渠道投入为补充的教育投入体制。
各级财政投入资金3.6亿元，为近42万名义务教育段学生免除杂费并补助学校公用经费，为农村近29万名学生免费提供教科书。
各级财政投入资金7050万元，为学生发放奖、助学金，惠及学生5万余名。先后发放“爱心一日捐”资金266万元，为1178名普
通高中家庭经济特困生免学费，为5204名普通高中和义务教育段学校家庭经济特困非寄宿生提供补助。设立淄博市阳光助学基
金。
【办学条件】中小学标准化建设。全面实施农村义务教育薄弱学校改造计划，推广农村中小学“两热一暖一改”工程，实施农
村中小学图书配备工程。按照教育部新颁标准，正式启动理科仪器和音体美器材更新及学校场地标准化建设。开展节约型学校
创建和校园节能低碳活动。 城区中小学布局调整。淄博中学完成投资2.5亿元，张店区第八中学完成投资8000万元，市特殊教
育中心完成投资9300万元，均竣工投入使用。中小学校舍安全工程。按照校舍安全工程三年规划，把校舍安全工程与学校布局
调整相结合，与城镇化建设和新农村建设相结合，累计完成投资17.46亿元，为339所中小学新建或加固项目1255个，校舍面积
153.93万平方米。
【教育信息化】全市新增计算机网络教室214间，总数达到905间；新安装交互电子白板1586块，总数达到3292块；普通中小学
计算机装机总台数（不包括2003年之前配备的计算机）新增2108台，达到68343台。中小学学生用计算机为32796台，生机比为
14∶1，中小学专任教师用计算机28066台，师机比为1.1∶1。“网络环境中的英语教学创新实践”“信息技术支持下的小学语
文提前读写教学研究”“基于网络的自适应学习测评”“交互电子白板在课堂教学中的应用”等一批教育技术课题研究项目成
效显著。2011年全国首届信息化高效课堂教学展示交流会、英特尔一对一数字化学习现场经验交流会在淄博市召开。
【对外交流】 2011年，淄博市中小学生参与国（境）外学习交流人数达到300余人。淄博一中与美国麦克曼高中的“孔子课堂”
申请，得到省教育厅的批准（山东省共7所），国家汉语对外推广领导小组办公室与麦克曼高中全球学习中心签署“孔子课堂”
的合作协议。（肖成德）