【城乡环境综合整治】1.组织开展大规模集中整治行动。以创建全国文明城市、陶博会等全市重大活动为契机，狠抓市容市貌
的脏乱差治理，2011年12月29日，户外广告管理现场（市城管执法局供稿）进一步完善网格化管理、路域分级管理和道路精细
化管理等市容管理机制，实行城管执法“定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩”制度，在全市范围开展大规模的集中整
治活动。先后组织开展脏乱差区块治理，主次干道综合整治，近郊镇、街道环境综合整治，“六乱”治理等活动，共整治道路
763条，清理乱贴乱画乱挂21万处、门窗及时贴4300平方米，整治废品收购点290处，清理店外经营、占道经营、乱停乱放、乱
堆乱放5.3万处， 拆除乱搭乱建6.8万平方米。对总长198公里的“四线”（胶济铁路淄博段、南外环、昌国路、济青高速淄博
段）进行综合整治，共拆除沿线破败建筑物及各类牌匾10.8万平方米，清运垃圾40万立方米。各项集中整治行动由城区、镇驻
地主次道路、窗口地段等重点区域，逐渐向背街小巷、城乡结合部延伸，基本实现整治全覆盖，城市环境得到显著提升。在创
建全国文明城市过程中， 全市城管执法系统采取错时上下班、延长工作时间等方式，出动车辆6300台次，人员3万余人次，为
成功创建全国文明城市做出贡献。2.全面推进建筑物外立面综合整治。采取政府投入为主的形式，加大对建筑物外立面综合整
治的力度。在2010年投入过亿元的基础上，又投资8000余万元，完成53条主要道路两侧的综合整治任务，清理粉刷建筑物外立
面360万平方米， 同时加大管理维护力度。建筑物外立面综合整治成为城市管理的精品、亮点工程，有力地提升淄博市的形象
品位。3. 积极推进便民市场建设。2011年，全市共整治规范170个劳务市场、农贸市场，有效解决市场外溢形成的占道经营、
店外经营、探头市场等问题。2011年4月5日，清理店外经营现场（张店区城管执法局供稿）
协调有关部门，先后在中心城区建设农贸市场、劳务市场6个，并降低入市门槛，积极引导流动摊点入市经营。在不影响市容、
不影响道路通行的情况下，统一经营设施，严格实施管理，采取划定临时摊位、建设简易便民市场等措施，在全市规范临时便
民市场130个， 设立临时便民服务点2500个，通过规范流动摊点和临时进城摊点经营行为，基本达到繁荣与市容、经营与需求
的有机统一。
【数字化城管建设】为全面提高城管执法工作效率，快速解决群众反映的热点、难点问题，加大数字化城管建设力度，市政府
投资200万元建设市级数字化城管执法监督指挥平台， 已完成机房和监控中心大屏幕安装调试，硬件设施基本到位。年内，张
店区、高新区数字化城管进入运行阶段，其他区县的数字化城管平台建设也在有序推进。
【加大专业执法力度】认真开展规划执法工作。始终把规划执法工作作为重点，严格依据《中华人民共和国城乡规划法》的要
求，加强日常管理，坚持严格执法，加大对违法违规建设的查处力度。健全和严格落实执法台账登记、部门协调联动等项制度，
积极参与规划部门的放验线、竣工验收和进度通报工作，及早发现隐患，及时处理，防患未然。采取区县自查、市局集中督导
等形式， 开展执法检查工作。与纪检、公安、规划、监察等部门开展联合执法，检查的建设项目涉及建筑面积910万平方米，
对其中35个违法建设项目进行立案查处，有效遏制违法建设行为。
进一步规范户外广告设置。在前两年的基础上进一步加大集中整治力度，中心城区大型立柱式广告、楼顶广告和墙体广告基本
清除完毕， 各区县主要连接道路两侧的广告牌匾得到规范。全市共拆除无设置手续或手续超期大型立柱广告牌643块，清理整
治楼顶广告、 墙体广告、立式平面广告1.2万块，清理规范沿街门头牌匾13万处，户外广告设置“多乱杂”的问题得到有效解
决。在中心城区，对86条主次干道两侧的门头牌匾结合立面整治予以升级亮化，提升户外广告设置品质。制定《淄博市户外广
告设置规范》，指导协调各区县和高新区开展户外广告备案、安全检测工作，确保户外广告设置安全。理顺户外广告管理体制，
全市户外广告、门头牌匾设置审批职责调整由城管执法部门承担，解决户外广告设置中存在的多头管理、责任不清的问题。起
草《淄博市户外广告设置和建（构）筑物外立面保洁管理条例》，探索建立户外广告和立面保洁长效管理机制。
加大环保执法力度。加强日常巡查，定期组织开展噪声污染夜间执法检查活动、中高考期间噪声污染专项检查和集中整治露天
餐饮、露天烧烤活动，对环保案件实施“顶格”处罚。年内，及时处理噪音扰民、油烟排放污染案件500余起，城区噪音扰民、
油烟排放污染案件逐年减少。制定《建筑渣土管理实施细则》，加大对散装货物未进行覆盖、工地运输车辆带泥上路、车辆撒
漏等污染路面行为的查处力度。年内，把建筑垃圾处理情况纳入各区县、高新区、文昌湖区党政领导班子2012年度目标管理考
核指标体系，督促各区县政府、高新区、文昌湖区管委会理顺建筑垃圾管理体制，提升管理效能。
【“能力提升年”活动】1.围绕“和谐城管”创建，积极开展城管执法进社区、进学校、进企业活动。坚持密切联系群众，树
立以人为本、柔性执法和执法为民的理念，在全市城管执法系统开展“和谐城管”创建活动，以城管执法“三进”活动为载体，
在150个社区、 学校和企业设立城管执法工作室，明确联系人，积极开展“小手拉大手”“城管志愿服务队”“城管法律宣传
讲座”等活动，及时帮助解决社区、学校和企业遇到的问题。与“三进”单位形成良性互动的局面，使“三进”活动成为广大
市民参与城管、理解城管、支持城管的有效平台。2.狠抓教育培训工作，进一步提高队伍能力素质。始终把培训工作作为提高
能力素质的重要手段，组织开展分层次、有重点的教育培训活动。2011年市局分期分批对各区县执法业务骨干进行重点培训，
共举办培训班4期，培训人员810人。各区县局也结合实际，采取学习考察、巡回讲课和集中培训等多种形式，开展经常性的教
育培训工作。同时，将协管人员也纳入到教育培训体系之中，全方位提高全市城管执法队伍业务技能。3.严格依法行政，加强
政风行风建设。坚持文明执法、严格执法，避免执法过程中出现简单粗暴等行为，依照法律规定的程序和要求查处违法行为。
加强反腐倡廉建设，严格落实“一岗双责”责任制。以群众满意为目标，积极参加“百个科室大家评”和“政风行风”热线等
活动，及时处理和反馈市民反映的热点难点问题，认真办理群众来访、来信、来电，不断提高服务群众的质量，实现上级转办
件、领导批办件办结率100%，群众投诉案件办理率100%的“双百”目标。（市城市管理行政执法局）