【登记注册】深化实施“市场主体倍增工程”，扶持小微企业发展，支持个体工商户发展为私营企业。截至2011年底，全市各
类市场主体总数达到169547户，注册资本总额1455.9亿元，比2010年分别增长7.91%和14.41％，市场主体总量和注册资本总额
两项指标均创历史新高。 其中，企业类市场主体41818户，注册资本总额1398.13亿元，分别增长6.81％和13.34％；非企业类
市场主体127729户， 注册资本总额57.77亿元，分别增长8.27%和47.94％。大力支持“一黄一蓝”经济区发展，对高青县33个
重点项目实行定向服务， 新发展市场主体990户。严格落实国家产业政策，大力实施战略性新兴产业倍增工程，制定《关于支
持战略性新兴产业发展的意见》，推行“限制、淘汰类项目”告知制度，组织开展“走千家企业、促经济发展方式转变”活动。
拓展企业融资渠道，全市小额贷款公司、融资担保机构总数达到48家，全年办理股权出质75件。
【市场监督管理】开展商品交易市场信用分级工作。至年底，全市500处商品交易市场（含农村大集）90%纳入信用分类监管。
扎实推进市场党建工作，建立市场党组织23个，2246名经营业户党员纳入党组织正常管理。开展“示范文明集市”创建工作，
沂源县悦庄大集被中央文明办确定为全省第二批重点报道的农村精神文明创建工作先进典型。
【商标管理】 实施品牌战略。全年新增注册商标2217件，全市有效注册商标达1.83万件；其中，新增驰名商标5件、山东省著
名商标26件、 地理标志证明商标8件，总数分别达46件、187件和17件；新注册集体商标3件，“颜山”商标成为全省第一件农
产品集体商标。
【广告管理】 加强广告监管，监测市属媒体广告211892条（次），分时段监测区县媒体广告563条（次），及时发布广告监测
通报， 全年查办广告违法案件886起。召开全市媒体广告企业劝诫会，要求所有商业广告全部标注“广告公信度”提示语。参
加第十八届中国国际广告节和山东省第十三届广告节。在山东省第十三届广告节上上报广告参赛作品71件，获奖19件，其中获
得１件金奖。
【经济合同管理】 全市认定“守合同重信用”企业949家，其中国家级15家、省级285家、市级649家。制定下发《淄博市工商
行政管理系统整顿规范合同格式条款实施方案》，以婚纱摄影行业为重点，在全市开展合同格式条款整顿规范活动。整理归纳
格式条款问题7类，并及时在《淄博日报》等媒体发布。全年办理动产抵押登记609件，帮助企业融资72.4亿元。查办合同类案
件285件。
【经济监督检查】拓展反不正当竞争执法领域，查处一批酒水、公共服务行业的商业贿赂以及强制交易等案件。开展无照经营
集中整治年活动， 推行营业执照精细化管理，对全市13153户无照经营业户进行摸底建档，其中抄告相关部门7441户、引导办
照4861户、 依法取缔495户，查办无照经营案件1022起。召开全市打击传销工作会议，在88处街道（乡镇）和11所高校开展创
建“无传销街道（乡镇）”和“无传销校园”工作，创建“无传销街道（乡镇）”40处。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪
劣商品专项行动，捣毁制假售假窝点22个，查办案件64起。
【流通领域商品质量监管】巩固创新食品安全监管长效机制，在全市全面推广食品行业商会备案管理制度，流通领域食品追溯
制度落实率达100%。对全市食品经营单位进行分层分类培训，审核发放流通食品许可证1.3万件。采取二次上架的方式对136户
食品添加剂专兼营单位进行全面检查，规范健全档案和台账制度。全面推广食品行业商会备案管理制度，将4754户食品摊贩和
现场制售经营者纳入正常监管。推进食品安全放心乡镇（社区）创建工作，建立季度考评制度，全市食品安全放心乡镇（社区）
覆盖率达70%。严厉打击食品违法经营行为，组织开展非法添加和滥用食品添加剂、猪肉和肉制品、乳制品等专项执法10余次，
对10个品种135个批次食品进行抽样检验，查办案件206起。
【网络交易监管】在全省率先成立网络市场管理机构，研制开发网络市场监管系统，制订实施《网络商品交易及有关服务行为
监管规范》，采取网上巡查与实地监管相结合的方式进行监管。截至年底，网络市场主体搜索率、建档率、亮照（标注）率、
巡查率分别为88.06%、 12.93%、36.47%和73.85%。全年查办网络交易违法案件218起，数量居全省前列。全省工商系统网络商
品交易监管现场观摩会在淄博市召开。
【服务农村经济】健全商标富农、经济活农、合同帮农等服务体系，农民专业合作社总数发展到1535户，总出资额27.82亿元，
比2010年分别增长29.32%和109.53％。发挥农产品商标和地理标志商标作用，助推沂源、博山和淄川东南部有机农产品生产区
建设。 大力发展订单农业，建立合同指导服务站13处，推广应用32种涉农示范合同文本。至年底，全市签订订单农业合同6万
余份，标的总额14.8亿元，80%的农民专业合作社使用示范合同文本。全年新发展农村经纪人1000户，总数达18402户，经纪业
务量达26亿元。深化应用农资监管系统，对58个批次的化肥、农药进行定向抽检，查办农资案件116起。
【消费者权益保护】强化消费维权工作，推行消费维权行政约谈制度，建立消费投诉和解机制。以美容、健身、洗衣等行业为
重点，在服务行业推广应用《预付式消费合同》文本，加大对美容行业的监管力度。围绕“消费与民生年”主题开展服务行业
消费者满意度问卷调查等10项活动，启动绿色生活体验基地、和谐消费教育基地创建工作，采取举办消费教育大课堂、开辟电
视专栏等形式加大消费知识宣传普及力度。 全年共受理咨询申诉举报33703件， 增长31.2%。 其中，受理咨询27702件、申诉
4408件、举报1593件。消费者投诉处结率达98%。
【数字工商建设】开发推广工商立体监管服务网络支持系统，初步完成包含经济户口巡查监管系统、地理信息系统、移动工商
执法工作平台及企业自查和社会辅助监管网络系统4个部分的立体监管执法平台， 将信息技术、网络技术和3G技术引入工商监
管的全过程。
【队伍建设】 开展学习型工商建设年活动，实施履职能力提升工程，全年组织举办各类培训班100多个班次，培训人员3000余
人次。强化干部人事管理，探索实施干部职工全面量化考核。狠抓党风廉政建设，启动完善电子监察系统，对各岗位风险点、
防范措施进行梳理修正，汇编《廉政风险防范管理工作手册》，推动廉政风险防范管理工作深入开展。全面开展工商所向监管
服务对象述职述廉活动，向全社会做出作风效能建设公开承诺。参加全市“百个科室大家评”活动，严格规范执收执罚，有效
推进依法行政。在2011年度全市民主评议政风行风活动中，市工商行政管理局获得综合排名第一名。(韦山)