【概况】2011年，淄博海关贯彻“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求，以建设活力、和谐、幸福的一流
基层海关为主线，提升把关服务能力与防控三大风险能力，推动基层海关科学持续发展，先后获山东省打私工作先进单位等12
项荣誉称号。
【海关业务】 淄博海关完善内部配合机制，修订完成《罚没收入财务管理联系配合办法》《统计数据使用管理办法》等6项制
度。提升企业守法自律意识，辖区新增AA类企业5家、A类企业14家，企业守法信誉保持高水平。特殊监管场所迅速发展。淄博
保税物流中心通过国家验收并封关运营；省内唯一的内陆液体化工品公用型保税仓库获批并投入运营。海关税收入库23.2亿元，
比2010年增长31.3%，增加5.6亿元。其中审价补税467票，增长40%，补税1858万元。通关监管业务稳步增长。受理进出口报关
单8.8万票，增长5.2%，监管货值61亿美元，增长28%，2011年9月21日，淄博保税物流中心颁发验收合格证书仪式（赵彦鹏摄）
均创同期最高水平。 稽查工作扎实开展。对31家企业进行常规稽查、验证稽查和专项稽查，对137家企业开展保税核查，补税
入库249万元。 加工贸易业务稳步发展。 备案手册942份， 备案值4亿美元；实际监管加工贸易进出口货物21.7亿美元，增长
22.6%；加工贸易内销征税6240万元。开展对纺织服装、机械设备等行业的专项缉私行动，办理行政案件27起，案值1873万元，
涉税112万元；罚没入库105万元。
【服务经济发展】淄博海关继续加大对外向型经济的扶持力度，扶持淄博保税物流中心通过验收并封关运营。召开企业座谈会，
制作发放《保税物流中心海关监管及税收政策须知》宣传手册，加强政策推介，促进保税物流中心快速发展。截至年底，该中
心入驻物流企业2家，累计进出中心货物546吨，货值1469万美元。对符合转方式、调结构的重点项目、重点企业提供跟踪服务。
扶持设立全省内陆首家液体化工品公用型保税仓库；协助鲁泰纺织股份有限公司就继续享受外资企业税收优惠进行认定；为12
家高信誉企业开通“属地报关、口岸验放”模式，办理属地通关业务15笔，征税5185万元。撰写《打造鲁中液体保税物流平台》
等调研报告4篇， 向市政府报送海关统计信息、政策分析信息等37篇。推广“分类通关”等举措，落实首问负责、预约通关、
周末绿色通道等服务承诺，接受社会监督。全年加班200余次，为企业审放货物16000余票，确保各类紧急通关货物及时通关。
【内控机制建设】2011年，淄博海关完善内控机制，推进科室业务自控、内审复核、统计监督评估和系统风险监控“四维一体”
的基层自控体系建设。该体系要求科长每日下班前复核主要业务单证，及时发现并纠正执法差错；依托内审小组每周两次对高
风险作业单证集中复审，审计单证6.6万份，查纠问题49个，补税125万元；统计岗位每日加强对异常数据的分析监控并定期开
展执法评估；印发《关于加强HL2008系统应用的通知》并制定系统应用考核办法，发布处置单、提示单481份，移交案件线索2
起，补征税款325万元。修订完善《财务管理制度》《保证金管理联系配合办法》等4项管理制度，并制定涵盖人员管理、岗位
职责、操作规范等内容的《行政后勤管理制度汇编》。开展非执法领域内控节点排查，共排查节点29个，改进内控不完善的节
点1个。（赵彦鹏）