【国内媒体对淄博的报道(目录)】
1.淄博固本强基铸和谐（2010年2月2日《大众日报》）
2.淄博：构筑现代产业体系 促进城市经济转型（2010年5月13日《经济日报》）
3.桓台：好项目助推结构调整（:2010年5月20日《大众日报》）
4.“学”以致用助推科学发展（2010年6月25日《大众日报》）
5.沂源：科学路径助推弱县跨越（2010年8月7日《大众日报》）
6.农合社“雨后春笋”待拔节（2010年8月29日《大众日报》）
7.省运会让淄博漂亮“变身”（2010年9月18日《大众日报》）
8.“绿色开采”唤醒1.3亿吨煤炭（2010年10月18日《大众日报》）
9.张店“四级网格”夯实基层党建（2010年10月24日《大众日报》）
10.“如今一个鼻孔喘气就足够了”（2010年10月25日《大众日报》）
11.淄博“新农保”提前十年全覆盖（2010年11月7日《大众日报》）
12.高青打造黑牛千亿产业链（2010年11月9日《大众日报》）
13.传统产业成功转型 淄博从资源枯竭到“新材料名都”
（2010年11月29日中国网）
14.老工业基地变身“新材料名都”（2010年11月30日《光明日报》）
15.山东省桓台县开展创先争优活动见闻（2010年12月3日新华社）
16.思路变 天地宽（2010年12月3日《经济日报》）
17.浙江嘉善县、山东桓台县开展创先争优活动纪实（2010年12月3日中国政府网、12月3日《人民日报》《光明日报》)
18.山东淄博 文化带来新机遇 让文化品牌“响”起来（2010年12月6日《光明日报》）
19.临淄：一年4家企业深交所上市（2010年12月11日《大众日报》）
20.淄博：把更多“蛋糕”切给民生（2010年12月27日《大众日报》）
【国内媒体对淄博的报道（选登）】
淄博固本强基铸和谐（2010年2月2日《大众日报》）
1月中旬， 淄博资豪公司设备安装完毕，开始正式对外招工。资豪地处博山区白塔镇北万山村，去年春征地80亩建厂时，
村民就占地补偿问题准备上访，驻村民警王涛与镇工作组挨家挨户做工作，最终双方纠纷得以化解。
扎实推进固本强基维稳工程， 淄博力促经济社会平稳较快发展。2009年，淄博全市刑事案件同比下降37.6%、群众信访总
量同比下降23.7%， 人民群众对社会治安的满意率达98.61%，并荣获全国社会治安综合治理优秀市称号。淄博市委书记刘慧晏
说，只有以科学发展的视角和统揽全局的高度抓固本强基维稳工作，把稳定工作放到经济社会发展的大局中谋划，保民生固强
基之本，抓基层强执政之基，才能实现经济社会平稳较快发展。
民生为先，百姓安居乐业保安宁
“生活有低保， 吃穿不愁了。”1月15日，桓台县锦秋小区的王延德说。42岁的王延德患有肝硬化腹水疾病，由于每月领
取316元低保金， 基本生活有了保障。自今年起，淄博市城市低保人均保障标准由每月261元提高至316元，农村低保标准由年
人均1077.8元提高至1200元。
只有百姓安居乐业，才能确保社会安宁。淄博坚持民生为本、民生为先，不断加大民生投入。去年前11个月，全市就业、
教育、卫生、社会保障、公共安全、城乡社区事务等民生方面的投入达80多亿元，占总支出的60%以上，同比增长超过20%。
就业乃民生之本。去年淄博在全省率先出台应对国际金融危机的12条措施，制定了失业应急预案和规范经济性裁员办法。自去
年4月起， 降低和阶段性降低企业养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险缴费费率，调低个体参保人员最低缴费基数，当
年减轻企业和个体参保者负担3.4亿元。
建立健全政策扶持、创业培训、贷款支持等创业带动就业机制，全市实现城镇新增就业10.8万人，新增农村劳动力转移就
业7.3万人，城镇登记失业率为3.08%，保持了群众就业的基本稳定。以建立覆盖城乡的养老保险和医疗保险体系为重点，淄博
在全国同类城市中率先实现五项保险市级统筹， 在全省率先实现医保个人账户全市通用，新农合参合率超过99%。此外，淄博
还在全省率先探索实施个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资机制下的新型农村基本养老保险试点，为60岁以上农民无偿发
放养老保险金，目前全市参保农民达57.7万人。
沉到一线，整合基层力量促维稳
自从法官便民工作站建在了镇上，淄川区罗村镇居民上法庭打官司再也不用跑上数十里了。目前，淄博市已建起34处法官
便民工作站，老百姓碰上矛盾纠纷，就近就能实现司法调解。
淄博前移维稳关口，强化基层基础工作，牢牢筑起社会维稳的第一道防线。博山区坚持警力下沉，实施“一村一警”模式，
驻村民警到村里任职主抓维稳工作，整合基层治安联防队伍活跃在一线，全区治安案件大幅减少。前些年，北裕村每年都有几
十起治安案件和各种纠纷，但去年却未发生一起。村民们说：“有困难找民警，很多纠纷当场就化解了，根本出不了村。”
针对基层存在的各类隐患， 淄博市实施村党组织书记“素质提升”工程，对所有村“两委”成员轮训一遍，354个薄弱村转化
明显。市公安局在农村推行治安防范承包责任制、邻里守望、村际联防、保安驻村等举措，提高了农村治安防控水平。
目前，淄博群防群治组织达6500多个、2.7万余人；每个行政村和社区都有一名联络员，形成了一支5000多人的基层联络员队
伍；全市还建立单位综治保卫组织2600多个、1.8万余人。这一“维稳关口向前移、矛盾化解在基层”的做法被誉为“淄博模
式”。
弘扬正气，打防结合重拳除隐患
在2009年度淄博市见义勇为表彰大会上，英雄少年李宁和爸爸李涛同台领奖，一时传为佳话。
去年3月12日晚， 市民赵女士下班途中突遭两名男子抢劫。恰巧路过的李宁毫不犹豫地冲向劫犯，一名歹徒当场被擒。李宁的
爸爸李涛更是一名“资深”见义勇为先进分子，2007年在与一抢包劫犯搏斗中，不幸右手受伤，腿部被刺中两刀，但他仍以顽
强的毅力最终将歹徒成功制服。
为在全社会弘扬见义勇为精神，市综治委组建了由李涛担任队长的我省首支“见义勇为志愿服务队”，先后表彰奖励先进群体
17个、先进分子256名，发放奖金和补助175万余元。
与此同时，构建长效机制，改革创新综治工作领导体制和运行机制，率先建立维稳月例会机制，明确要求区县、乡镇、部门层
层建立定期接访制度，不断完善专项治理协作和联动机制。
淄博市市长周清利表示，固本强基维稳工程在铸就“平安淄博”的同时，也为经济社会平稳较快发展创造了良好环境。2009年，
全市实现生产总值2500亿元，增长12%以上，地方财政收入达到128.77亿元，增长12.28%。
淄博：构筑现代产业体系促进城市经济转型（2010年5月13日《经济日报》）
精彩观点
把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的“命门”，是老
工业城市淄博产业转型升级的必由之路。随着全市结构调整方向和重点的进一步明确，结构调整支撑条件和措施的进一步强化，
结构调整体制机制保障的进一步健全，淄博市将构筑起富有竞争力的现代产业体系。
——山东淄博市委书记刘慧晏
任何企业要想在市场保持旺盛活力，关键还是要依靠技术进步，不断围绕市场调整产品结构。
——山东新华医药集团有限责任公司董事长郭琴
为了摆脱资源依赖性特征，淄博市下决心进行城市转型，努力建设一个以新材料、新技术、新产品为特色的新型工业化城市。
历史上淄博多矿产，是一个资源型工业城市。
为了摆脱资源依赖性特征，淄博下定决心进行城市转型，努力建设一个以新材料、新技术、新产品为特色的新型工业化城市。
抓住结构调整主线
淄博的新图画，最引人瞩目的亮点是城市的转型。淄博市委书记刘慧晏有个形象的说法，他说淄博转型要抓住六个字：主线、
关键、“命门”。
淄博有什么？淄博有煤、石灰石等矿产，所以淄博工业形成了“大、黑、粗”的特征。现在，淄博人不这么干了。刘慧晏说，
淄博要实现老工业城市的转型升级，必须把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为关键，把环境保护作为“命门”。
具体怎么做？淄博市经贸委副主任赵悦杰举了个例子。
他说，国际金融危机爆发后，淄博工业经济受到很大冲击，全市外贸进出口直线下降，相当部分工业企业处于停产半停产状态。
面对冲击，淄博首先突出了“保工业就是保增长、保就业”的战略思想，指导全市集中力量抓好工业项目资金保障。到2009年
3月， 淄博工业经济出现起色，开始回升。就在此时，淄博市人民政府《关于支持创新成长型工业企业加快发展的意见》正式
出台，决定从电子信息、新能源、新材料等行业筛选出30家企业进行重点培育。
为什么在这个时候选择30家企业？淄博市市长周清利说得很明白。他说，应对国际金融危机既不能放慢发展的步子，也不能放
慢调整的步子，筛选30家创新企业是结构调整与应对金融危机远近结合的需要。金融危机来了，高能耗高污染的产品更没有出
路，所以淄博要抓紧进行结构调整，调整就会关停一些企业，做减法，但关停企业后要有新的增长极来代替，要做加法。加法
怎么做，这30家企业就代表淄博产业结构调整的方向。
主线清晰了，加减法就好做了。一年下来，淄博市配套扶持了390个项目，其中184个项目列入山东省2009年技术创新项目计划。
在2009年4月召开的淄博市节能考核奖励会上， 市财政当场兑现节能奖励近500万元。与此同时，2009年全市关停了219家小化
工、小钢铁，淘汰拆除了10条立窑水泥生产线，压缩产能100万吨。
一加一减给淄博市带来了新气象。记者在山东新华医药集团了解到，为了节能降耗，公司自主开发出“能源在线管理系统”，
这一系统覆盖全部生产工序的几千个数据采集点， 每道工序的水、电、蒸汽等各种能源的使用数据以及污水处理的COD等都即
时显示在终端设备上，公司以此进行能源使用控制和能源使用分析。2009年，公司万元产值能耗同比降低12％以上。董事长郭
琴说，公司已经连续三年万元产值能耗同比降低10％以上，提前两年完成“十一五”节能减排目标。
而淄博市最新统计数字显示，2009年，淄博市30家重点培育的成长型企业销售收入、利润和税收增幅都保持在30％以上，规模
以上工业利税增长达到60％以上，实现“逆势增长”。
打造产业新支撑
城市转型需要产业支撑。淄博的支撑在哪里？淄博市经贸委表示，淄博的方向很明确，就是在优化传统产业结构的同时，打造
以新材料为主的新的支撑。
淄博产陶瓷，历史有万年之久。在许多人印象中，陶瓷是古老的、传统的，但在淄博，陶瓷不仅是崭新的、富于变化的，而且
成为淄博打造新材料基地的重要支撑之一。
2010年1月， 在淄博硅苑新材料科技股份有限公司，记者见到琳琅满目的新异产品：乳白色的全陶瓷刀，硬度是钢铁的60倍；
氧化锆增韧氧化铝陶瓷，比传统产品耐磨性提高30倍；此外，高速脱水板、防弹陶瓷片等，既令人眼花缭乱，也让人激动不已。
公司董事长殷书建告诉记者，硅苑从传统陶瓷起家，但依靠技术创新，现在已经成为国内研制高技术陶瓷材料的佼佼者。
佼佼者的地位来之不易。2009年，受国际金融危机影响，硅苑公司销售额比2008年略有下降，但即使这样，公司对科研经费的
投入仍然达到销售收入的9％左右。 记者见到的全陶瓷刀、防弹陶瓷片等都是在应对国际金融危机中研制成功的。殷书建说：
“正是趁着市场不太景气的时候，硅苑做了点实事，搞了搞创新。”
在应对国际金融危机中坚持创新使硅苑公司成了陶瓷新材料的领跑者。同样，在逆境中坚持发展，使淄博嘉泽纳米碳酸钙项目
如期完成。淄博石灰石资源丰富，但过去加工出来的产品大多能耗高、污染重。利用石灰石生产纳米碳酸钙是一种新型功能性
材料，应用广泛，而且生产过程全封闭，无污染，生产过程中产生的废气、废渣、废水可以全部回收利用。这一项目“汇报”
到淄博以后，得到大力支持。2009年初，项目开工建设，8月建成投产。
从企业身上散发出来的这种坚持精神，成为淄博由资源型城市发展成新材料基地的原动力。而淄博市的强力推动，为新材料基
地建设夯实了基础。 早在2002年，淄博市就被科技部列为综合性国家新材料成果转化及产业化基地。为此，淄博连续举办7届
新材料技术论坛。2009年国际金融危机中，要不要继续举办第八届新材料论坛，淄博毫不犹豫地表示，就是要在危机中寻找新
的机遇、新的亮点。淄博市科技局负责人介绍，连续7届新材料技术论坛共推介科技项目37000多个，其中3507个在淄博落地生
根。2009年，淄博市新材料产业产值接近1500亿元。
“老字号”焕发新活力
在山东新华医药集团有限责任公司，董事长郭琴说，现在各车间都在满负荷生产。新华医药是全国解热镇痛类等药物的最大生
产基地，也是一个拥有近70年历史、70％以上原料药产品依靠国际市场的老制药企业。这样的“老字号”药企，为何会出现如
此火爆的气象？
“就是坚持转变发展方式，力争站上产业制高点。”董事长郭琴很简洁地回答了记者的提问。她介绍，过去公司以原料药为主，
产品好但附加值不高。现在，公司以制剂药为突破口，种类发展到片剂、胶囊剂、颗粒剂、注射剂等多个剂型，缓释、控释等
高端技术被应用到制剂生产中。2009年，公司与一家国际著名药企合作的两个制剂产品正式启动了商业化生产，销售额比2008
年增长1.6倍。从全年来看，公司整体销售收入将创下公司发展历史最高水平，实现传统制药在危机中的升华。
在“老字号”工业城市淄博，像新华制药这样的“老字号”工业企业并不少见。因此如何推动“老字号”传统企业旧貌换新颜
就成为淄博市结构调整的重要内容。记者了解到，淄博市工业转型的步子迈得比较早，这些年主要通过抓技术改造、抓自主创
新、抓节能降耗等手段推动传统企业产品升级换代。为此，淄博市从2004年起就推出了“双百工程”，以百强企业和百个项目
为代表，引导企业向产业高端突进。2009年，面对国际金融危机的影响，淄博对百个重点项目再次进行了规范，共有51个项目
竣工投产。“再过几年，淄博就能摆脱老工业城市总是处于产业低端的困境。”淄博市经贸委负责人说。
金晶科技股份有限公司同样是一家百年企业，国内第一块平板玻璃就诞生在这里。这些年，金晶坚持实施“小调大、大调优、
优调特” 战略，写下了“老字号”企业的多个第一：中国第一片超白浮法玻璃，世界首创22mm/25mm超厚超白浮法玻璃，第一
家研制成功青藏高原列车自动调压中空玻璃等。
金晶的成功并非偶然。金晶科技总经理曹廷发说，金晶总是在瞄准世界一流技术进行研发投入。尤其是国际金融危机发生以后，
金晶不但没有退缩，而是看见了国际金融危机导致市场低迷、利润空间变小的同时也反过来促成工程建设材料价格低廉的特点，
是上项目的好时机，于是果断提前落实原定于2010年后实施的调整战略。2009年，公司投资近10亿元先后实施吸热玻璃改造、
太阳能专用玻璃改造等六大项目，新建项目密度创企业发展历史之最。
抢抓机遇投资高端产品给金晶带来了什么？曹廷发说，2009年金晶三大项目投产时，市场开始回暖，当许多同行还在研究下一
步市场行情时，调整后的金晶新产品已在市场上形成气候。这一年，国内玻璃产品出口出现不同程度下降，但金晶2009年的统
计数字显示，主要经营指标创近年来最高水平。
省运会让淄博漂亮“变身”（2010年9月18日《大众日报》）
9月19日， 山东省第二十二届运动会将在淄博举行，这是省运会由承办改为申办之后的首届省运会。见证了北京奥运会和第十
一届全运会的灿烂与辉煌，四年一届的省运会无疑让九千多万齐鲁儿女充满憧憬与期待。
一场盛会改变一个城市，如此期许已成常态。淄博2006年9月成功获得第二十二届省运会举办权，4年来的筹办之路，让城市的
变化凸显出与众不同的特色路径。
城市建设立足“民本视角”
“四宝山从绿变荒，如今再从荒变绿，一点一滴我都看在眼里。”淄博市四宝山脚下尚庄村的王玉俭老人年近八旬，经常上山
遛早，他告诉记者，为迎接省运会这里建成了一个训练基地，将来则要建成一个森林体育公园。
四宝山曾是水泥企业最集中的区域，38家水泥厂、采石场以每年380多万吨的采石速度，蚕食着9个山头，每天上百辆小拖拉机
在漫天尘土中鱼贯进出，周边百姓深受其苦。
用省运会体育设施建设带动城市建设，淄博杜绝大拆大建的老路子，而是立足“民本视角”，啃起了“四宝山生态恢复”这块
硬骨头，面对2.98万亩矿坑和破碎山体，地方财政2008年以来投入2.5亿元，植树造林1.6万亩，硬化道路30公里，修建了3
个人工湖，19个蓄水池，引水上山铺设管线2万米，大山主体基本完成绿化。此外，投资850万元新建一处占地90余亩的四宝山
训练基地，建成了飞碟靶场、小轮自行车场等项目赛场。
用“民本视角” 统率场馆建设，新落成的淄博市体育中心设4.5万座体育场、6000座综合体育馆和2000座游泳跳水馆各1座，
占地面积700亩，建筑面积13.2万平方米，概算投资10亿元人民币，场馆周边还布置了田径训练场、足球场、篮球场、网球场、
羽毛球场、门球场、健身器械区等健身设施，以及两公里长的环状林荫健身步道，赛事结束后，如此大手笔的投入将变身开放
型体育公园，淄博新建改建的15处比赛场馆都由此成为淄博百姓休闲娱乐的好去处。
借机省运派送“民生礼包”
一到傍晚，从莲池公园沿西五路往南，随处可见前来休闲的居民，这条5公里的全民健身景观路投资300余万元，以各种健身路
径为主线， 配置了各种健身器械340件，建有篮球场、乒乓球区、儿童娱乐区等，惠及周边居民10万人，以西五路为中轴辐射
两边近50处生活区，可满足日均1万人次的居民健身锻炼和休闲需求。
借力省运普及体育设施，淄博市在全民健身工程上不惜巨资投入，在五区三县所有的街道办事处和半数以上的乡镇建设健身广
场2070余处，安装健身器材10000余件，健身工程占地面积达111万平方米。
这仅是淄博借机省运派送的“民生礼包”之一。大型体育赛事是体育的盛会，更是改善民生的重大机遇，通过筹办省运会，实
施省运带动战略，把更多的蛋糕切给群众，让省运成为民生发展的加速器，这成为淄博筹办省运的一大特色。
生态居住环境的改善，无疑是另一个沉甸甸的民生礼包。老工业城市淄博坚持环境立市，近年来投入不下百亿元，相继建成15
座城镇污水处理厂、1处城市垃圾焚烧发电厂以及一大批环保基础设施，其中已有13座污水处理厂出水水质达到一级A排放标准，
污水绕城的现象由此一去不返。
与此同时，淄博全市造林面积以每年10万亩、市内绿地面积以每年600万平方米的速度递增，全市林地面积发展到297万亩，森
林覆盖率达到34%；新建10处大型公园及便民游园73处，目前全市共建成33个开放式城市公园、140处街头绿地游园及23个生态
文化广场，建成区绿化覆盖率达到41.8%，人均公共绿地达到15.4平方米。今年6月，淄博荣膺“全国绿化模范城市”。
体育盛会播撒“文明种子”
9月10日， 由淄博汽车总站、五星高速车队、交旅出租共同举办的“微笑迎省运，奉献我快乐”活动启动仪式在淄博汽车总站
前广场举行。淄博汽车总站站长张其茂说，作为文明的窗口，交通行业要把淄博人的热情好客和爱心奉献，展示给中外来宾。
对淄博来说，省运会不仅是一场体育盛会，更是一次精神洗礼，它悄然间已在全市撒下文明的种子。
“志愿者的微笑，是淄博最美的城市名片。”志愿者用朴实的语言诠释着志愿精神。今年3月5日，省运会志愿者招募工作启动，
各界踊跃报名，最终选定1600名赛会志愿者、3000名城市运行志愿者。在省运会体操比赛中，70名赛会志愿者以饱满的热情和
良好的精神面貌亮相， 他们累计服务408人次，上岗时间累计达4000小时，以热情、周到、专业、忘我的志愿行动践行着“奉
献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
据悉，淄博市已有注册志愿者40万人，社区义工队1000多支，其中“顺意”“善小”已经成为淄博乃至全省知名的志愿品牌。
为唱响“人人当好东道主、我为省运作贡献”的主旋律，淄博还向多年积存的垃圾、白色污染等文明死角宣战，积极开展垃圾
治理、城市“六乱”(乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放)治理、污染治理、市容绿化美化治理、路域环境治理等五项整治活动。
截至目前，淄博市累计清理卫生死角8760处，整治河道549.9公里，建筑立面粉刷改造266.7万平方米，清理乱搭乱建3455处，
整治广告牌8232块。
老工业基地变身“新材料名都”（2010年11月30日《光明日报》）
迪拜塔、奥运会“鸟巢”和“水立方”、进藏列车上, 镶嵌着山东省淄博金晶科技生产的超白玻璃;奥巴马访华等国宴场合上,
摆放的是山东省淄博产高档陶瓷器皿;山东的鲁阳股份将煤矸石变废为宝,成为陶瓷纤维国家标准的主起草人……
山东省淄博市是一个老工业基地,为国家的近代工业发展立下了汗马功劳。但近年来,传统粗放型工业与资源、能源、环境的矛
盾日益突出,淄博市开始用高新技术嫁接改造化工、陶瓷、建材、纺织服装等传统支柱产业,大力发展新材料产业。在经济结构
优化和产业转型过程中,淄博大力发展新兴材料产业。这个老工业城市焕发出新的生机和活力。不久前,淄博市被中国材料研究
学会授予“新材料名都”的称号。
变身“新材料名都”
“这是我们生产的新型陶瓷纤维产品建筑隔热板。”近日,在淄博市沂源县鲁阳股份有限公司的生产车间,公司副总高俊昌指着
生产线上的板材介绍。其实,鲁阳公司生产的多种陶瓷纤维产品,都是变废为宝得来的。随着生产陶瓷纤维的原料高磷土日渐减
少,鲁阳历时近4年的研发和60多次试验,利用煤矸石生产陶瓷纤维及其制品项目终于获得成功。
沂源是全省平均海拔最高的山区县,交通不便、经济欠发达,投资条件并不出众,可就在这样一个山窝窝里,却栖身了多家新材料
行业的龙头企业,新材料产业快速崛起令人刮目相看。
沂源只是淄博发展新材料产业的一个缩影。记者了解到,截至去年年底,淄博新材料类规模以上企业发展到308家,高新技术产品
710种(类),拥有自主知识产权1258项,其中发明专利450项。
科技创新支撑淄博新材料产业崛起
“世界第一高楼迪拜塔上,都安装了咱淄博生产的玻璃。”采访中,淄博市常务副市长王顶岐介绍。金晶科技是淄博一家生产超
白玻璃的企业,在众多国内外标志性建筑上,都镶嵌了这家企业生产的超白玻璃。
现在, 淄博市新材料领域拥有市级以上工程技术研究中心及技术中心70个,其中国家级中心5个,省级50个,院士工作站9个,博士
后工作站11个,是这一行业研发机构、科技人才最集中的领域,在国内同行业中位居前列。拥有了一批具有自主知识产权的成果,
在一些领域已达到世界先进水平。如高技术陶瓷领域有200余项专利或成果获奖,其中国家级奖项3项,省部级70余项。氧化锆增
韧氧化铝陶瓷、电真空陶瓷、聚四氟乙烯、硅橡胶绝缘子等产品达到国内或国际领先水平, 广泛应用于航天、军工、核能等尖
端领域。迄今为止,已连续举办9届新材料技术领域国际盛会,成功打造了“中国新材料技术论坛”品牌。
陶瓷作为淄博传统产业, 在科技创新下也焕发了新的生机,赢得了“当代国窑”的美誉。如今,淄博“硅苑”牌日用陶瓷、“华
光”牌陶瓷被评为中国名牌产品, 众多高石英瓷、镁质强化瓷、高长石瓷、鲁光瓷等产品先后走入人民大会堂、中南海、钓鱼
台国宾馆等接待场所。
新材料之都规模5000亿元
“新材料产业的强势崛起将进一步带动淄博产业结构优化,拉升产业链,促进淄博这座老工业城市的转型步伐。淄博市目前已形
成先进陶瓷材料、化工新材料、新型耐火材料等优势明显的七大新材料产业集群, 其中绿色制冷剂、增塑剂、耐火纤维等产业
生产规模位居亚洲首位。截至目前, 淄博市新材料类规模以上企业发展到308家,占全市规模以上工业企业的10.5%。淄博市将
通过3到5年的努力,使以新材料产业为重点的战略性新兴产业占全市地区生产总值的比重达到60%以上,规模达到5000亿元以上。”
王顶岐说。
记者了解到,从2003年以来,致力于打造中国“新材料名都”的淄博市新材料产业产值增长5倍,今年前三季度新材料产业产值达
到1300亿元,预计全年有望突破1500亿元。
山东省桓台县开展创先争优活动见闻（2010年12月3日新华社）
山东省淄博市桓台县是中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志学习实践科学发展观活动的联系点。在创先争优活动中，
桓台县确立了“创先争优、城乡统筹，努力建设经济文化可持续发展示范县”的创争目标。从优化桓台发展的实际出发，全县
统一规划为“一个中心四个片区”，实行有差别的绩效考核办法，引导各级政府树立正确的政绩观，以考核的不平衡破解发展
的不平衡，让人民群众真正得到实惠。
因地制宜发展不搞“一刀切”
在创先争优的过程中，桓台把全县统一规划为“一个中心四个片区”，发展各有侧重。以前，桓台县对各个乡镇经济发展的考
核是“一刀切” ，单纯考核国内生产总值。现在考核方法则发生根本变化，分工业、农业和服务业3个类型考核经济发展，功
能有区分、考核有差异。
新考核规则让地处马踏湖生态保护区的起凤镇一下子看到了希望。 起凤镇镇长赵曰珠对此深有体会：“过去我们围绕GDP这根
指挥棒， 不得不上工业项目，但这不是我们的长项，起凤的优势是生态旅游。这样的结果是，我们的GDP没有上去，旅游环境
也遭到了破坏，最终的结果是两头都不落好。”
现如今，在创先争优过程中，按照桓台县要求，起凤镇转变观念：把生态旅游做好也一样可以出成绩。规则一变让起凤镇卸下
了GDP的包袱， 轻装上阵，开始在生态优势上大施拳脚。依托马踏湖湿地，今年上半年，起凤镇接待游客达42万人次，实现旅
游收入300多万元，同比均增长30%以上。
生态进、发展新。在此基础上，桓台县还建立起生态补偿机制，将县财政和3个工业片区每年新增财政的10%用来补偿生态保护
区。生态好了，特色种植养殖、农家乐等多点开花，也鼓起了农民的腰包。
桓台在规划建设“一个中心四个片区”中，确定全县集中发展氟硅新材料、机械、高档纸业及包装印刷、石油炼化及精细化工、
电子设备、生态文化旅游六大特色产业集群，制订配套激励政策，引导企业向片区聚集、项目向片区集中。
针对桓台工业重化特点比较突出的实情，在创先争优活动中，桓台县把转方式调结构的重中之重放在工业上，确定今年为“工
业结构调整突破年”。县上专门建立5000万元的专项引导资金，用于新上新兴产业项目的贷款贴息、淘汰落后产能的奖励补助，
并对市场占有率高、财税贡献率高的企业或产品，专门制订扶持政策。1月至9月份，全县新能源、电子设备等新兴产业比重达
到17.9%，比去年底提高2.14个百分点；高新技术企业产值比重达50%，同比提高8.8个百分点。
稳固堡垒基层党组织与群众“零距离”
城乡统筹，难点在农村，重点在农村，着力点也在农村。
“说实话，以前我们这里是‘晴天一身土、雨天一身泥’，大家意见很大。你再看看现在，修了水泥路，完全不一样了，这都
多亏了孙书记。”11月24日，桓台县荆家镇前孙村居民葛云喜高兴地对记者说。葛云喜所说的孙书记就是前孙村党支部书记孙
树强。自2006年上任以来，他带领全村党员为村民解决了饮水难、行路难等问题。
俗话说得好：“农村党支部，全村顶梁柱；班子强不强，关键领头羊。”桓台县以开展创先争优活动为契机，全力抓好基层党
组织建设，突出党支部“桥头堡”的作用。像前孙村党支部一样，通过搭建基础、示范带动、政策激励等措施，荆家镇41个基
层党组织都成为村民致富增收的坚强后盾。
荆家镇东孙村的四色韭黄种植过去由于规模小、种植分散，效益上不去。李树海任村党支部书记后，带领群众成立专业合作社，
注册“田园” 牌商标，带动400多户农民种植四色韭黄，建成国家级农业标准化示范区。四色韭黄被评为国家无公害农产品，
远销北京、深圳、香港等地，价格达到每公斤60元，每户每亩增收近3万元。
目前，在农村党支部的带领和帮助下，桓台县已建成各类农民专业合作社95个，抱团闯市场，打响“白莲特”旱藕、“姬桥”
实秆芹菜等35个特色农业品牌，辐射带动2万多农户增收致富。
想群众之所想，急群众之所急。近年来，桓台县农村剩余劳动力日益增多，怎样妥善安置，一直是困扰村党支部的大问题。各
村党支部分析市场需求变化，联系自身实际，竭力牵线搭桥，努力拓宽剩余劳动力就业渠道，让群众“人人有事干、户户有钱
赚”。果里镇后埠村党支部积极探索土地适度规模流转模式，大力发展精准农业，投资30万元购置免耕播种机、喷灌机等10台
农机设备，对全村636亩耕地实行集约化、规模化经营，转移农村剩余劳动力420多名。
“我们多为群众着想，多为老百姓办实事，村民就会拥护村里的决策，这样全村都能心往一处使，人心齐、泰山移。”后埠村
党支部书记李方昌说。
以民为本努力让群众得实惠
每隔上两天，桓台县城区街道社区居家养老服务站的几名志愿者都会到东城社区74岁的孤寡老人耿丙淦家，为老人家清理卫生，
陪老人聊天。“真是做梦也没想到，我这孤寡老头子，到老了还能碰到这样的好事，还能这么幸福！”耿丙淦逢人就说。
桓台县在创先争优活动中，积极探索城市养老新路子，实施居家养老与集中养老相结合，实现城市养老多元化。培植兰香园、
西苑两个社区居家养老服务示范点，为“三无”、特困和空巢老人提供日间照料、送餐、助洁、聊天等综合性养老服务。同时，
积极引导社会投资，整合社区闲置资源，投资50多万元，在西苑社区建立2000平方米的夕阳红老年公寓，内设休息室、文体娱
乐室、休闲健身房，配备专职管理服务和护理人员15人，为老年人提供了安度晚年的温馨家园。
为统筹城乡一体化发展，桓台县大力实施“惠民工程”，要求农村党支部每年至少实施一个民生项目，让群众长期得到实惠。
今年1月至9月，桓台县财政用于改善民生的投入资金达2.52亿元。在基础设施上，桓台县积极推进城乡基础设施配套一体化，
整建制实现农村生活垃圾“户集村收镇运县处理”；在公共服务上，加快推进城乡基本公共服务均等化，50所乡村少年宫辐射
所有农村，使农村孩子享受到与城区孩子同等的素质教育。在社会保障上，桓台县建立覆盖城乡的社会保障体系，实行新型农
村基本养老保险制度， 60岁以上农民已经从2009年1月开始领取养老金，开展创先争优活动后，县财政将农民养老金提高到每
人每年660元。
今年7月，桓台县被中国城市经济学会、中国劳动学会授予“中国最关注民生的县”称号。
山东淄博文化带来新机遇 让文化品牌“响”起来（2010年12月6日《光明日报》）
“以前提起山东淄博,人们首先想到的往往是一个百年老工业城市。而近年来,蓬勃发展的文化产业正以独特的生机和活力影响
和改变着淄博。”淄博市委书记刘慧晏告诉记者, “十二五”规划指出,实现文化产业增加值占同期GDP比重的5%,即比现在的2
.5%左右翻一番。他认为, “十二五”时期将是文化产业发展的一个过渡阶段,转变文化产业发展方式将是这一时期的主线,这
无疑给淄博带来了前所未有的发展机遇。
让文化品牌“响”起来
周村区地处鲁中, 是齐文化的重要发祥地,也是历史上卓有影响的商埠,被誉为“金商埠”“旱码头”。随着电视剧《大染坊》
和《旱码头》的热播, 越来越多的人开始了解这个鲁中商埠。通过影视剧制作,周村成功塑造了鲁商的形象,打响了“鲁商发源
地”的文化品牌。
而这仅仅是淄博叫响文化品牌的一个缩影。淄博作为“齐国故都,聊斋故里,陶瓷名城,足球故乡”,拥有浩如烟海的历史文化遗
存。淄博市大力实施文化品牌带动战略,通过将潜在的传统文化资源进行品牌化挖掘和阐释,成功塑造了一批高标准、高档次、
高品位的文化品牌,大大提升了淄博文化产业的知名度和影响力。目前,淄博市已形成国际陶瓷博览会、国际聊斋文化旅游节等
节赛品牌,一批特色鲜明、竞争力强的地域性文化品牌知名度不断提高,市场价值不断提升。
记者感言
文化繁荣的背后,必然有一批卓越的品牌文化企业来做支撑。淄博市充分发挥品牌文化企业对全市文化产业的引领和辐射作用,
重点扶持具有市场优势和潜力的文化企业品牌, 进而带动文化产业加速升级发展。世纪天鸿、卓创资讯、淄博荣宝斋、周村烧
饼等科技含量高、发展潜力大、带动作用强的产业型文化企业品牌不断发展壮大。这些闪亮的文化品牌让淄博文化产业的光彩
更加夺目,也让淄博文化产业的未来更加精彩可期。
让产业平台“大”起来
今年9月, 淄博市第二届文展会如期举行,使今年的陶博会增加了更多的文化气息,让淄博以陶博会为主的会展经济更活跃,内涵
更丰富。文化产业的发展离不开高水平的推介平台, 文展会便是全面展示淄博文化资源和文化产业发展成果的一大创新举措。
文展会采取市场化的运作方式,将文化活动与商业活动有机结合,实现文化与市场的良好对接,拉长文化产业链,形成了会展产业
等产业集群。
正如淄博市市长周清利所说,园区作为文化产业的集聚形态,在建立健全产业链、集中优势发展重点行业、激活文化创新、推进
文化进步方面有着先天优势。张店区的齐赛创意动漫产业园、淄川区的孟姜女民俗文化创意园、博山区的中华陶琉文化园、周
村区的商埠文化产业园、临淄区的齐文化生态园等先后开工建设。随着园区建设步伐的加快, 淄博市文化产业发展的资金、人
才、技术等要素开始逐步向园区汇集, 文化产业的规模化、集约化、专业化水平不断提高。文化产业园区集聚效应初步显现，
成为文化产业发展新的“孵化器”和“助推器”。
记者感言
文博会作为淄博市搭建起的第一个高起点、高规格的集产品博览、交易和信息交流于一体的文化产业发展平台，全面展示了淄
博丰厚的文化底蕴和文化产业发展的最新成果，让更多的人开始知晓淄博、知晓淄博的文化魅力、知晓淄博的文化潜能。
让新兴业态“亮”起来
淄博市大力加强“创意淄博”建设，积极推进传统文化资源与信息与数字技术手段嫁接，重点扶持创意、会展、动漫、影视、
资讯等新兴文化业态发展，一批以齐文化为背景的新兴文化企业发展迅速。
卓创资讯、泰宝镭射、盛唐文化、美图生活传媒、新火炬信息等涉及信息咨询、创意策划、软件开发、网络运营的新兴文化企
业开始崭露头角。淄博电影公司区县电影城综合建设、天网视讯新一代无线宽带接入与“三网”融合、山东齐赛创意动漫产业
园、卓创资讯信息服务平台等新兴文化产业项目总投资近3亿元，凸显出的蓬勃生机令人刮目相看。
动漫产业是一种新兴文化产业，日前，“淄博动漫城”的建成及淄博首届国际动漫节的开幕，标志着淄博的动漫产业进入一个
全新阶段。
为了推动创意、动漫产业发展，淄博市制定并启动“数字动漫技术支撑平台”建设方案，建立扶持动漫产业发展联席会议制度，
重点扶持动漫企业的原创性开发，一批动漫品牌产品、动漫品牌企业、动漫产业基地发展迅速。新火炬信息公司设计制作了原
创作品3D动漫《漫话齐文化》系列产品之《蹴鞠》《姜太公钓鱼》《管鲍之交》等动漫作品10多部，发展前景十分广阔。动漫
产业作为淄博培育新兴文化业态的重要突破口，正为淄博丰厚绵远的文化沃土注入极具创造性的活力元素。
数据：2009年全市文化产业增加值达到96亿元，同比增长33%，占全市GDP的比重达3.91%。
专家点评
山东省委宣传部副部长、山东省中华文化标志城规划建设办公室主任徐向红：如今，齐文化、聊斋文化、牛郎织女爱情传说文
化、淄博刻瓷、内画、蹴鞠等文化品牌蜚声中外，亚洲最大的化工商务资讯网站——山东卓创资讯有限公司，国内规模最大的
民营图书企业——山东世纪天鸿书业有限公司，山东省首家、也是唯一一家国家五星级电影城——淄博全球通电影城等文化企
业异军突起，展望“十二五”，淄博人不仅充满了新期待，而且更增加了“繁荣发展文化事业和文化产业”的信心。
（郭昱整理）
本部类编 辑：王 娟
副主编：徐 杰
校 对：范立学
张爱云
·齐文化典故·
人 才 为 宝
齐威王二十四年(公元前333年) 的一天，齐威王与魏惠王在齐魏两国交界处的郊野一同打猎。魏惠王问：“齐国也有什么宝贝
吗？”齐威王说：“没有。”魏惠王说：“我的国家虽小，尚有10颗直径1寸以上、可以照亮12乘车子的大珍珠。以齐国之大，
难道能没有宝贝？”齐威王说：“我对宝贝的看法和你可不一样。我有位檀子，派他镇守南城，楚国不敢来犯，泗水流域的12
个诸侯国都来朝贺。我有位朌子，使他守高唐，赵国人怕得不敢向东到黄河边来打渔。我有位黔夫，令他守徐州，燕国人在北
门、赵国人在西门望空祭祀祈祷求福，最后有7000余家百姓归顺了齐国。还有一位叫种首的大臣，派他在国内缉捕盗贼，负责
维持社会治安， 使盗贼闻风丧胆，国内路不拾遗，夜不闭户，人民安居乐业。我这4位大臣的‘光辉’能照耀千里，岂止是仅
仅照亮12辆车子之远呢？”魏惠王非常惭愧，只好怏怏而去。