【概况】 2010年，全市各级各类学校1368所，班级15280个，在校生848549人，专任教师52497人。全市有幼儿园757所，在园
幼儿116533人，专任教师7372人。小学357所，在校生230327人，专任教师15732人，小学学龄儿童入学率100%，在校生辍学率
为0。初中164所，在校生210101人，专任教师14778人，在校生辍学率0.62%。普通高中34所，在校生88143人，专任教师5315
人。特殊教育学校10所，在校生1327人，专任教师308人，特殊教育儿童入学率达到95%。中等职业学校（职业高中、普通中专、
成人中专）27所，在校生60294人，专职教师2320人，毕业生就业率达到97%。技工学校9所，在校生22414人，专职教师1164人。
高等学校10所，其中普通高校8所，在校生102359人，专任教师5245人；成人高等学校2所，在校生17051人，专任教师263人。
学校占地面积2706.54万平方米，校舍建筑面积989.79万平方米。另外有各类民办教育机构394所，其中义务教育阶段41所，
中等职业学校2所，高等学校2所，培训类教育机构349所，在校生18.84万人，专任教师1.04万人。
2010～2011学年度淄博市各级各类学校基本情况表
表21-01
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┃主要指标│学校 │班数 │毕业 │招生数 │在校 │毕业班 │教职工总人数 │专任 │专任│学校占 │校舍建 ┃
┠────┤处数 │(个) │生数 │（人） │学生数 │学生数 ├────┬────┤教师 │教 │地面积 │筑面积 ┃
┃学校类别│(所) │ │（人） │ │（人） │（人） │总 │其中专 │师生比│师学│(平方 │(平方 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │计 │任教师 │ │历 │米) │米) ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │（人） │ │合格│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │率 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(%) │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃总计 │1368 │15280 │230027 │248713 │848549 │197944 │64887 │52497 │ │ │27065435 │9897885 ┃
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┃一、普通│8 │ │29093 │31229 │102359 │32550 │7240 │5245 │1∶18 │ │6567531 │2974324 ┃
┃高校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东理工│1 │ │8311 │9009 │33131 │7933 │2497 │1803 │1∶18 │ │2400000 │1083095 ┃
┃大学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃淄博师范│1 │ │1964 │2412 │6784 │2291 │492 │329 │1∶22 │ │458200 │181686 ┃
┃高等专科│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃淄博职业│1 │ │6827 │8071 │23894 │7966 │1435 │1075 │1∶19 │ │1390225 │604142 ┃
┃学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东丝绸│1 │ │927 │1657 │4968 │1866 │350 │266 │1∶18 │ │333510 │137364 ┃
┃纺织职业│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东工业│1 │ │3974 │4036 │12212 │4531 │720 │551 │1∶20 │ │819474 │375060 ┃
┃职业学院│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东化工│1 │ │946 │779 │2583 │957 │265 │147 │1∶15 │ │306667 │66539 ┃
┃职业学院│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东铝业│1 │ │2250 │1367 │6732 │3101 │636 │416 │1∶15 │ │505831 │248637 ┃
┃职业学院│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东万杰│1 │ │3344 │3841 │11389 │3296 │845 │658 │1∶16 │ │353624 │277801 ┃
┃医学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东省水│ │ │550 │57 │666 │609 │ │ │ │ │ │ ┃
┃利职工大│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二、成人│2 │ │4666 │6028 │17051 │7535 │327 │263 │ │ │703907 │118553 ┃
┃高校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东理工│ │ │3536 │5093 │14277 │5977 │ │ │ │ │ │ ┃
┃大学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃淄博职业│ │ │494 │97 │1049 │808 │ │ │ │ │ │ ┃
┃学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东工业│ │ │252 │9 │180 │122 │ │ │ │ │ │ ┃
┃职业学院│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃山东省水│1 │ │ │667 │1167 │500 │227 │191 │1∶9 │ │640000 │98378 ┃
┃利职工大│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东铝业│ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃职业学院│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东万杰│ │ │187 │33 │148 │27 │ │ │ │ │ │ ┃
┃医学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东兵器│1 │ │192 │9 │110 │101 │100 │72 │ │ │63907 │20175 ┃
┃工业职工│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃大学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃山东丝绸│ │ │ │120 │120 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃纺织职业│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃学院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃三、中等│27 │ │25954 │29687 │60294 │28202 │3154 │2320 │1∶26 │90.2│1288493 │492321 ┃
┃职业学校│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃普通中专│2 │ │7197 │6322 │17211 │4991 │620 │548 │1∶22 │89.4│275134 │113549 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃成人中专│9 │ │4016 │5209 │8284 │4289 │315 │260 │1∶32 │95.0│67991 │35597 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃职业高中│16 │ │14741 │18156 │34799 │18922 │2202 │1496 │1∶23 │89.5│945368 │343175 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │7 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃其他机构│ │ │ │ │ │ │17 │16 │ │100 │ │ ┃
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┃四、技工│9 │ │9681 │11057 │22414 │ │1618 │1164 │1∶19 │ │1052432 │453800 ┃
┃学校 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃五、普通│198 │5681 │75602 │82918 │298244 │81323 │23751 │20093 │ │ │9646469 │3538265 ┃
┃中学 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃高中 │34 │1583 │25468 │33516 │88143 │25965 │7668 │5315 │1∶17 │98.7│3477097 │1622765 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │0 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃初中 │164 │4098 │50134 │49402 │210101 │55358 │16083 │14778 │1∶14 │98.6│6169372 │1915500 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃六、小学│357 │5416 │49678 │44681 │230327 │48135 │17365 │15732 │1∶15 │99.9│5385144 │1421244 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃七、幼儿│757 │4077 │3 5243 │42994 │116533 │ │11041 │7372 │1∶16 │96.5│2297267 │863282 ┃
┃园 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼──┼─────┼─────┨
┃八、特殊│10 │106 │110 │119 │1327 │199 │391 │308 │1∶4 │ │124192 │36096 ┃
┃教育学校│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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说明：1.部分高校附设的中职学生情况统计在中等职业学校在校生里。其中淄博师专、淄博职业学院、山东丝绸纺织职业学院、
山东工业职业学院、山东铝业职业学院、万杰医学院的中职在校生数分别为：591人、2327人、749人、1086人、65人、74人。
2.山东理工大学的学生情况不包括研究生。研究生毕业生237人、招生334人、在校生930人。
3.技工学校情况由市人力资源和社会保障局提供。
【教育投入】2010年，全市地方教育总投入51.96亿元，其中地方国家财政性教育经费投入40.92亿元。全市地方财政预算内
教育经费（含教育费附加） 支出39.74亿元， 财政预算内教育经费占同期地方财政支出的19.68%； 社会捐、集资办学经费
1327万元。
各级财政投入3.1亿元，为44.3万名义务教育段学生免除杂费，为农村近31万名学生免费提供教科书。为1.6万名家庭经济
困难学生发放生活补助资金706万元，其中为4500名农村家庭经济困难寄宿生补助生活资金400万元，为4500名城市义务教育家
庭经济困难学生免除教科书费和补助寄宿生生活资金174万元，为7000名家庭经济困难非寄宿生发放生活补助132万元。各级财
政投入预算资金6700余万元， 为5.6万名高校、中职、普通高中学校家庭经济困难学生发放奖、助学金。全市预申请生源地信
用助学贷款总额超过3000万元，为符合应征入伍高校毕业生补偿学费222.67万元。发动“爱心一日捐”“慈心一日捐”，捐助
资金350余万元，积极筹措成立淄博市教育基金会。
【办学条件和教育装备】 2010年，在全省率先完成农村中小学教学仪器更新工程，为全市436处农村中小学统一招标采购总价
值约8500万元的教学仪器设备，全市农村中小学实验教学条件全部达到《山东省农村中小学基本办学条件标准（试行）》要求。
启动普通高中通用技术实验室建设， 投资570万元为市属高中配备通用技术实验室26个。全面完成高中探究实验室试点项目建
设。“两热一暖一改”工程完成投资937万元。
城区中小学布局调整。年内，开工建设学校13所，计划投资7.9亿元，新增教学班589个。淄博中学12个单体建筑同时建设，
市特殊教育中心主体工程建设基本完成，张店八中主体工程全面完成，张店区祥瑞园小学、临淄中学顺利竣工并投入使用。
中小学校舍安全工程。按照淄博市校舍安全工程三年规划，把校舍安全工程与学校布局调整相结合，与城镇化建设和新农村建
设相结合，全市累计开工学校152所,项目383个,建筑面积82.6万平方米，累计投入资金6.7亿元。
【教育信息化】基本设施建设。全市418所学校建立校园网，占学校总数的84%，全部为宽带接入互联网，小学、初中、普通高
中建立校园网学校比例分别为80.5%、 91%、100%。有计算机网络教室691间，59%的班级实现多媒体大屏幕显示设备进教室，
高中学校均实现多媒体进教室。全市安装交互电子白板1706块。全市普通中小学计算机装机总台数（不包括2003年之前配备的
计算机）达到66235台，中小学学生用计算机38943台，生机比12∶1；中小学专任教师用计算机27292台，师机比1.2∶1。
教学资源建设。全市建设包括教学资源库、教学视频案例资源、数字图书馆、教学软件、网络教学平台等多种类型的教育教学
资源，有效支持信息化教学。基本建成市、区县、学校直至师生终端的教研教学网络平台，在课程实施和教学改革中发挥重要
作用。充分利用博客等互联网社会化软件,成立稷下学社作为淄博市信息技术学科教师自生长学习社区。
教学及应用。启动全市网络教研，各区县普遍成立网络教研中心组，进行中小学教师网络教研全员培训，全市范围内教学智慧
共享逐步成为现实。 交互电子白板应用水平进一步提高，全市教师获第三届全国中小学新技术新媒体白板课大赛奖项130个。
加强信息化校园创建工作，认定全市首批10所示范性信息化校园。
【师资队伍建设】教师队伍学历层次。幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到96.54%、99.96%、98.68%、
98.70%，普通高中教师具有研究生以上学历的达到7.81%，初中教师具有本科以上学历的达到85.88%，小学教师具有专科以
上学历的达到86.74%，普通中专、成人中专、职业高中专任教师学历合格率分别达到89.42%、95.00%、89.57%。2010年，
8人被认定为第二批淄博市高层次人才，新引进261名具有硕士研究生学历或高级教师职称的高层次人才。
校长、 教师专业化发展。深入推进“双名”建设工程，有“齐鲁名师”6名，“淄博名师”36名，“齐鲁名校长”建设工
程人选6名，“齐鲁名师”建设工程人选9名，“淄博名校长”建设工程人选35名，“淄博名师”建设工程人选58名。淄博教育
管理硕士班14名学员圆满完成赴新加坡学习任务。 利用中国教师研修网和淄博教师研修网平台，培训教师10028人次，培训校
长1836人次（其中幼儿园园长579人次）。
教育人事制度改革。严格执行教师资格认定和教师聘用制度，严密组织新教师公开招聘，优化高层次人才成长环境。教师
高级职称评审通过386人，教师中级职称评审通过1081人，为局属学校公开招聘高校毕业生125人，组织4750人参加教师资格证
考试。积极实施义务教育学校教师绩效工资制度。积极解决教师队伍建设中的遗留问题，落实退休民办教师待遇，校企剥离学
校教师遗留问题得到较好解决。做好新建淄博中学、市特教中心重新核定机构编制工作。
【教育教学管理】规范中小学办学行为。严格落实《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》《淄博市中小学学校管理规范》，
认真执行课程开设、在校学习时间、课外书面作业、考试次数、节假日、晚自习等各项刚性减负规定，全面规范办学行为。
提高办学层次。召开中学优质化工程项目实施中期总结会，初步建立实施优质化工程长效机制。在2010年省级规范化学校复评
工作中，95所中小学基本达到省级规范化学校新定标准。政务公开率达到100%。所有中小学均成立家长委员会。推进依法治校，
全市省级依法治校示范校28所。
课程与教学改革。严格按照课程方案和省定课程计划组织教学，积极开展课程实施水平评估。全市中小学均开发校本课程，
高中开设校本课程累计400余个模块。完善研究性学习课程开设体系，学校普遍建有4个以上固定社会实践基地。落实区域教学
管理评价制度，继续实施教学质量阶段性推进机制，提高普通高中教学精细化管理水平。普通高中选课走班顺利实施，普通高
中课程管理系统在全市所有高中学校投入正常使用。
评价考试体系。实施对区县的基础教育办学水平检测评估、素质教育实施情况检测评估等，开展素质教育先进区县评选活
动。组织中等及以下各类学校办学水平评估，全面科学地评价学校。不断完善教师专业发展评价体系、课堂教学评价体系和学
生学习评价体系，转变评价主体，实行过程性评价和终结性评价相结合，全面推行日常考试无分数评价，实行学生学业成绩与
成长记录相结合的综合评价方式，促进教师与学生共同发展。深化高中段学校招生制度改革，完善对初中学校的素质教育工作
评价体系和中考指标分配办法，对初中学生实行学业考试与综合素质评价相结合的评价方式，积极推行推荐录取、破格录取、
指标分配到初中学校等多种录取形式，逐步实现高中招生录取形式的多样化。
育人质量。坚持德育为先，落实《淄博市德育三年规划》，逐步构建“和谐德育体系”。实施德育品牌创建工程，全市共
创建“德育品牌”58处。开通网上家长学校，全面开展网校面对面咨询、电话热线咨询等服务。在2010年全国未成年人思想道
德建设测评中，淄博市在100多个被测评地级市中位列第9名。坚持健康第一，提高体育课教学质量，广泛开展学生阳光体育运
动，着力普及“四操四球一拳一泳”，推动亚足联中国展望淄博市青少年足球项目。全市国家学生体质健康标准及格率，小学
生为95.4%，初中生为92.8%，高中生为96.3%。与2009年相比，小学生近视率下降2.3%，初中生下降0.3%，学生近视率连续5年
下降，在全省尚属首家。在第十一届全省中学生运动会上，淄博市中学生代表团第五次蝉联总分第一名。广泛开展艺术教育，
全市有5个区县和43所学校通过省艺术教育示范县（市、区）学校验收，数量居全省前列。
教育督导。通过综合督导、专项督导、随访督导等形式，强化对区县政府教育工作的督导评估，开展对全市中等及以下各类教
育办学水平督导评估，将中小学教育教学管理、办学行为、学校安全、学校标准化建设等作为督导的重要内容，在督促各
级政府加大教育投入、 提升全市教育质量等方面发挥重要作用。落实教育督导责任区制度，把全市划分为9个督导责任区，形
成市、 县两级督学责任制，建立上下联动监管体系。全市267名专兼职督学对75个督学责任区的1283所中等及以下各级各类学
校实现无缝隙覆盖。统筹各类督导评估项目，不断提高督导评估工作质量。
【对外交流】全市30所学校与美国、英国、澳大利亚、日本、韩国等十几个国家的50多个教育部门建立友好合作关系，36所学
校获得聘请外国文教专家资格， 19所学校具备接受外国留学生资格，3所学校成为省级教育国际交流与合作基地学校，34所学
校成为市级教育国际交流与合作联谊会学校。与澳大利亚新南威尔士州北悉尼教育局、英国伯恩茅斯市议会、加拿大不列颠与
哥伦比亚省教育厅、美国爱丁堡罗大学、美国宾夕法尼亚州莫西贺大学、美国印第安纳大学建立工作合作关系。淄博十一中中
加合作项目高中班成为山东省2所高中阶段合作办学项目之一。 淄博实验中学在南非开普敦市开普数学科技学院设立的孔子课
堂开班， 成为非洲4所孔子课堂之一。成功承办汉语桥美国校长访华之旅山东行中美校长论坛和2010年海峡两岸高等职业技术
院校校长高峰论坛。2010年全市各类出国留学人员1900余人。（肖成德）