地 方 税 务

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【税收收入】2010年,淄博市地税系统组织各项收入102.45亿元,比2009年增长31.11%,增收24.31亿元。其中,中央级收
入完成18.66亿元, 增长60.13%,增收7.01亿元;省级收入完成9.62亿元,增长38.23%,增收2.66亿元;市县级收入完
成74.18亿元,增长24.6%,增收14.64亿元。全年收入运行情况主要呈现以下特点:一是全年收入增长较快,二季度以来累
计增幅始终保持在30%以上。二是采矿业、非金属矿物制品业、建筑业和房地产业等行业税收保持高幅增长,成为税收收入增长
的主要来源。三是受经济回升和一次性增收因素的双重拉动,征管措施得力,各税种呈现不同程度的增收。企业所得税和土地
增值税增幅较大,分别增长75.82%和42.06%。

【税收征管】确立全市税源专业化管理架构,税源专业化管理工作取得阶段性成果。开发运行“重点税源监控信息系统”,建
立交通运输业预警值指标体系, 共评估1583户,入库税款1.43亿元,同比增长46%。开展内部风险干预,发布预警信息15000
户次, 入库税款5700万元。加强数据日常监控和数据采集管理,数据采集出错率、数据修正率、反馈中止率3项指标均达到省
地税局考核优秀标准。强化重大建设项目税收监控管理和软件应用,将全市重点建设项目全部纳入重点税源监控范围,重点对
甲方拨款供料准确性、建筑业营业税申报准确性、房地产建设项目销售不动产税金准确性等预警指标进行分析比对,全市重大
建设项目共入库税款15.79亿元, 同比增长68%。在全省率先推行房地产预收款税收专用收据管理,专用收据使用量达到5.9
万份,同比增长48.4%。国家税务总局、省地税局在淄博市地税局进行的应用房地产估价技术评估存量房交易价格试点工作进
展顺利, 2100栋楼房评估数据和采集数据已录入系统。 加强专业化市场税收征管,专业市场新办登记2490户,全年实现税收
2132万元。 通过委托镇政府、 街道办代征, 共清理入库税款1053万元,新办税务登记199户。研发“发票真伪查询系统”和
“发票行业监控系统”,切实提高发票查控力度。开发“物业税收管理信息系统”,对物业管理各项数据进行全面监控。与国
税、公安等部门联合开展打击发票违法犯罪活动,破获18起贩假、制假发票案件,缴获假发票2.93万份,涉税金额169万元。
加强餐饮、建筑、交通运输、房地产行业预警管理,严格规范查账征收、强化核定征收、规范预缴管理流程,有效破解餐饮、
建筑、交通运输、房地产行业长期以来存在的征管难题。开发运行“社会综合治税信息管理系统”,与市政府政务网进行成功
链接,进一步加强对各级各部门涉税信息的录入、采集和考核,采集各类综合治税信息7.9万条,清缴入库税款5.3亿元,同
比增长64%。召开2010年社会综合治税工作会议,对全市综合治税先进单位和个人进行表彰,奖励127万元。开展房地产业、建
筑安装业等重点行业专项检查,查处大要案13起,入库税款2.06亿元。

【税收执法】探索开发网上执法检查管理信息系统,提高税收执法监督检查的效率和准确性,省地税局在全省地税系统推广。
国家税务总局督察内审司领导也专程到淄博市地税局考察网上执法检查试点工作, 给予充分肯定。2010年11月9日,省、市领
导到市地税局验收“五五” 普法依法治理工作(李炳汉摄)组织编写《税收执法操作手册》,手册包含183个重点执法环节的
工作流程和25个真实典型案例剖析分析,达到“以案说法、警示教育”的目的。此做法在全省地税系统推广。11月,通过全省
“五五”普法依法治理工作验收。

【纳税服务】实施品牌进厅工程、“礼仪办税服务厅”工程,采取“一次性备案制”和个体工商户税务登记“免填单”等措施,
进一步规范和提高纳税服务质量和水平。 加强“网上地税局” 服务,坚持开展地税局长服务日、网送税法、网上咨询培训和
“12366” 热线服务等活动,建立纳税人税法培训中心,推出专家咨询服务,开通纳税人视频培训直通车。全年免费举办培训
班90期,培训纳税人5000人次,接受纳税人咨询2300人次。
市地税局纳税服务中心税收大课堂(李炳汉摄)
【信息化建设】 做好“网上执法检查管理信息系统”“社会综合治税信息管理系统”等8个系统的开发审核,确保软件开发进
度、运行质量和实际效果,加强对省、市地税局推广的40个软件的管理,分级、分岗位制定标准,并加强培训、考核。完成网
络安全监控系统的安装部署,制定全市网络安全监控系统的实施策略,确保网络安全运行。做好系统日常运行维护工作,开展
软件应用专项培训,提高运行维护工作水平。

【党风廉政建设】建立廉政教育基地,组织开展“增强制度意识,争做执行表率”“党风廉政教育月”和《廉政准则》学习教
育系列活动。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,组织科级以上干部进行收入申报和重大事项报告。加强廉政风险防范管理,
查找出廉政风险点600余个, 由单位和干部本人分别提出防范措施和办法。依托“税务监察监控管理信息系统”,对违法违纪
责任情况进行监控考核。加强行风建设,开展基层税务人员向纳税人述职评廉活动。加强机关及系统党建工作,开展争创“党
建工作先进单位(党组)”、争创“示范党支部”和“党员示范岗”等创先争优活动。
2010年5月28日,市地税局直属征收分局向纳税人述职述廉(李炳汉摄)
2010年全市地方税收纳税前100名企业
表18-02单位:万元

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┃ 序号 │ 纳税企业名称 │ 纳税金额 ┃
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┃ 1 │中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │ 92034 ┃
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┃ 2 │淄博矿业集团康业投资有限公司 │ 32202 ┃
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┃ 3 │山东金诚重油化工有限公司 │ 21952 ┃
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┃ 4 │山东金岭矿业股份有限公司 │ 20289 ┃
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┃ 5 │中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │ 18309 ┃
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┃ 6 │淄博矿业集团有限责任公司 │ 12293 ┃
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┃ 7 │山东黄金地产有限公司淄博分公司 │ 11130 ┃
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┃ 8 │山东中润集团淄博置业有限公司 │ 10441 ┃
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┃ 9 │山东华联矿业股份有限公司 │ 9500 ┃
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┃ 10 │山东创业房地产开发有限公司 │ 7597 ┃
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┃ 11 │山东电力集团公司淄博供电公司 │ 6902 ┃
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┃ 12 │山东金诚石化集团有限公司 │ 6805 ┃
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┃ 13 │中国铝业股份有限公司山东分公司 │ 5834 ┃
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┃ 14 │山东省药用玻璃股份有限公司 │ 5725 ┃
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┃ 15 │淄博矿业集团康业投资有限公司 │ 5203 ┃
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┃ 16 │山东金鼎矿业有限责任公司 │ 5197 ┃
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┃ 17 │山东新华制药股份有限公司 │ 4940 ┃
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┃ 18 │淄博民泰房地产开发有限公司 │ 4889 ┃
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┃ 19 │山东金晶科技股份有限公司 │ 4678 ┃
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┃ 20 │中房集团淄博市城市建设综合开发公司 │ 4625 ┃
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┃ 21 │山东方正房地产开发有限公司 │ 4452 ┃
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┃ 22 │山东铝业公司 │ 4308 ┃
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┃ 23 │山东唐骏欧铃汽车制造有限公司 │ 4229 ┃
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┃ 24 │鲁泰纺织股份有限公司 │ 4138 ┃
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┃ 25 │山东博汇纸业股份有限公司 │ 4119 ┃
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┃ 26 │中国银行股份有限公司淄博分行 │ 3645 ┃
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┃ 27 │淄博昂展地产有限公司 │ 3580 ┃
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┃ 28 │沂源县城市资产经营开发公司 │ 3568 ┃
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┃ 29 │齐商银行股份有限公司 │ 3566 ┃
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┃ 30 │山东鲁阳股份有限公司 │ 3505 ┃
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┃ 31 │山东淄博烟草有限公司 │ 3391 ┃
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┃ 32 │山东联合化工股份有限公司 │ 3236 ┃
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┃ 33 │山东方大工程有限责任公司 │ 3081 ┃
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┃ 34 │中国工商银行股份有限公司淄博张店支行 │ 2947 ┃
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┃ 35 │中国太平洋财产保险股份有限公司淄博中心支公司 │ 2910 ┃
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┃ 36 │山东鸿嘉置业有限公司 │ 2890 ┃
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┃ 37 │山东汇丰石化集团有限公司 │ 2864 ┃
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┃ 38 │淄博天煜置业有限公司 │ 2756 ┃
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┃ 39 │淄博齐翔惠达化工有限公司 │ 2745 ┃
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┃ 40 │淄博市房地产交易中心 │ 2691 ┃
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┃ 41 │中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司 │ 2635 ┃
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┃ 42 │山东东岳化工有限公司 │ 2607 ┃
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┃ 43 │山东齐鲁盛华房地产有限责任公司 │ 2569 ┃
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┃ 44 │中国联合网络通信有限公司淄博市分公司 │ 2493 ┃
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┃ 45 │山东新华医疗器械股份有限公司 │ 2414 ┃
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┃ 46 │中国农业银行股份有限公司淄博临淄支行 │ 2413 ┃
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┃ 47 │中房集团淄博市城市建设综合开发公司沂源开发分公司 │ 2364 ┃
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┃ 48 │山东北金集团有限公司 │ 2337 ┃
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┃ 49 │中国平安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 │ 2280 ┃
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┃ 50 │山东安沃达置业有限公司 │ 2186 ┃
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┃ 51 │淄博中德房地产开发有限公司 │ 2160 ┃
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┃ 52 │淄博泽润置业有限公司 │ 2152 ┃
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┃ 53 │淄博华川置业有限公司 │ 2042 ┃
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┃ 54 │山东临淄农村商业银行股份有限公司 │ 2028 ┃
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┃ 55 │淄博欧木特种纸业有限公司 │ 2000 ┃
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┃ 56 │桓台县农村信用合作联社 │ 1973 ┃
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┃ 57 │高青县油区工作管理委员会 │ 1973 ┃
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┃ 58 │淄博泰盛房地产有限公司 │ 1938 ┃
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┃ 59 │华电淄博热电有限公司 │ 1924 ┃
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┃ 60 │山东省淄博市淄川区农村信用合作社联合社 │ 1913 ┃
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┃ 61 │山东大德华瑞置业有限公司 │ 1909 ┃
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┃ 62 │山东齐都药业有限公司 │ 1901 ┃
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┃ 63 │山东创业房地产开发有限公司淄博高新技术产业开发区分公司 │ 1894 ┃
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┃ 64 │山东齐峰特种纸业股份有限公司 │ 1887 ┃
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┃ 65 │阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司 │ 1879 ┃
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┃ 66 │山东齐隆化工股份有限公司 │ 1877 ┃
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┃ 67 │桓台县运输公司 │ 1836 ┃
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┃ 68 │淄博山水水泥有限公司 │ 1831 ┃
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┃ 69 │山东齐鲁增塑剂股份有限公司 │ 1820 ┃
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┃ 70 │山东齐鲁石化工程有限公司 │ 1784 ┃
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┃ 71 │齐鲁证券有限公司淄博人民西路证券营业部 │ 1771 ┃
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┃ 72 │淄博正华助剂股份有限公司 │ 1737 ┃
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┃ 73 │山东锐博化工有限公司 │ 1721 ┃
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┃ 74 │桓台县房产管理局 │ 1720 ┃
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┃ 75 │南金兆集团有限公司 │ 1718 ┃
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┃ 76 │中国建设银行股份有限公司淄博分行国际业务部 │ 1705 ┃
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┃ 77 │淄博诺奥化工有限公司 │ 1705 ┃
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┃ 78 │淄博张钢钢铁有限公司 │ 1697 ┃
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┃ 79 │山东齐鲁石化建设有限公司 │ 1653 ┃
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┃ 80 │淄博鲁中房地产开发股份有限公司 │ 1636 ┃
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┃ 81 │山东坤升控股有限公司 │ 1628 ┃
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┃ 82 │中国农业银行股份有限公司淄博张店支行 │ 1595 ┃
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┃ 83 │淄博金昌房地产开发有限责任公司 │ 1574 ┃
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┃ 84 │山东金鼎智达集团有限公司 │ 1564 ┃
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┃ 85 │淄博世龙房地产开发有限公司 │ 1552 ┃
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┃ 86 │淄博宏达矿业有限公司 │ 1543 ┃
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┃ 87 │山东润兴置业有限公司 │ 1533 ┃
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┃ 88 │桓台县供电公司 │ 1532 ┃
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┃ 89 │华能淄博白杨河发电有限公司 │ 1504 ┃
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┃ 90 │淄博市王庄煤矿 │ 1480 ┃
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┃ 91 │齐商银行股份有限公司临淄支行 │ 1461 ┃
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┃ 92 │中国农业银行股份有限公司桓台县支行 │ 1461 ┃
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┃ 93 │山东龙泉管道工程股份有限公司 │ 1448 ┃
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┃ 94 │山东金城医药化工股份有限公司 │ 1435 ┃
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┃ 95 │上海浦东发展银行股份有限公司淄博支行 │ 1433 ┃
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┃ 96 │山东东华水泥有限公司 │ 1418 ┃
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┃ 97 │山东鲁信高技术产业股份有限公司 │ 1416 ┃
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┃ 98 │淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司 │ 1397 ┃
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┃ 99 │山东大成农药股份有限公司 │ 1397 ┃
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┃ 100 │山东滨岭矿业有限公司 │ 1377 ┃
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本部类编 辑:王 娟
副主编:徐 杰
校 对:郭延志
杨建明
·齐文化典故·
二桃杀三士
齐景公有田开疆、 公孙捷、 古冶子3名勇士, 号称“齐国三杰”。但他们却恃功自傲、勇而无理。晏婴入宫进见齐景公说:
“主公手下的3个勇士, 上无君臣之义,下无长幼之理,内不能除暴,外不能抗敌。这是国家祸乱的根源啊!我看应该把他们
除掉。”齐景公说:“这三个人都勇猛过人,捉拿恐怕捉不住,刺杀又恐怕刺不中啊。”晏婴于是请景公派人送去两个桃子,
让你们三个人照功劳大小来吃桃子。
公孙捷说自己护驾时曾杀死一头野猪和一只老虎,这样的功劳可以吃一个桃子吧?于是他拿起了一个桃子。田开疆曾率领军队
两次打败进攻齐国的敌人,这样的功劳更有资格吃一个桃子,于是他也拿起一个。古冶子说:“我曾经陪同主公渡河,一头巨
鼋咬住了左边那匹马,跃入黄河激流。那时,我潜入河底行走,终于把巨鼋杀死,救主公脱了险。难道我不比二位更有资格吃
一个桃子吗?”说着站起来拔出了剑。公孙捷和田开疆羞愧难当,交出桃子拔剑自杀了。古冶子看着两具尸体和两个桃子,也
举剑自杀。齐景公下令按照士礼将他们厚葬。