【税收收入】 2010年，国税收入完成230.94亿元，同比增长22.52%，增收42.45亿元。其中，国内税收完成214.64亿元，
国内收入规模列全省第三位，实现历史性突破。“十一五”期间，组织税收收入826.74亿元，年均增长18.14%。国内税收从
2002年的49.99亿元， 到2010年完成214.64亿元，收入规模8年翻了两番。“十一五”期间，完成市区级收入130.51亿元，
年均增长13.24%，为淄博市经济社会发展提供了财力支持。“十一五”期末，国税国内税收宏观税负为7.5%，比“十五”期
末提高0.69个百分点； 税收弹性系数为1.38，经济税收关系协调。年内，通过加强管理，增加税收8.97亿元，促进税收持
续较快增长。
【税收执法】深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，规范和清理税务行政审批项目，清理涉税规范性文件。全面推行税收
执法责任制，统一征管岗责体系和业务流程。做好税收执法检查工作，围绕检查中发现的问题，从健全制度入手，认真整改，
堵塞漏洞。深入开展税收政策调研，分析增值税转型、内外资企业所得税合并、成品油税费改革等税制改革措施和结构性减税
政策对经济税收的影响，主动向各级党委政府提出建议，促进税收政策有效落实。以税收宣传月为契机，积极开展税收宣传活
动，加强对纳税人的咨询辅导。突出抓好重点企业检查、专项检查、专案检查，规范税收和经济秩序。2010年，国税稽查部门
共检查纳税人814户次， 查补税款2.22亿元。“十一五”期间，国税稽查部门检查纳税人5675户次，查补税款9.25亿元，年
均增长28.30%。
【征管长效机制建设】加强硬件、软件、网络安全等建设，为信息管税提供技术支撑。加强户籍管理，夯实征管基础。2010年，
个体税收入库1.28亿元， 比2005年增长142.42%。加强货物和劳务税管理，全面落实增值税转型政策，强化重点行业分析评
估。 加强企业所得税管理，规范企业所得税核定征收，企业所得税连续5年实现快速增长，2010年扣除齐鲁石化公司等企业由
中央保留的收入后，地方企业所得税完成23.83亿元，同比增长52.26%，高于全省平均增幅9.75个百分点。完善税源动态控
管机制， 强化非居民企业所得税管理。完善出口退税运行机制，加强出口企业全税种管理，增加税收3.95亿元。2010年，办
理调库12.52亿元， 退税12.9亿元；“十一五”期间，共办理调库60.42亿元，退税46.32亿元。开展工作创新，解决工作
中的难点和瓶颈问题，促进信息管税水平的提高。“十一五”期间共完成重点创新项目24个，5项获得省国税局创新奖，6项获
得市委、市政府创新奖；19项在全省和全市推广应用。
【税收服务】坚持把“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”作为出发点和落脚点，以办税服务厅标准化建设
和优化纳税服务流程为重点，全面构建纳税服务体系。建立纳税人电子档案，对纳税人报送资料实行一次性告知、一户式存储，
部门之间实现信息共享，简化合并报表资料152张,减轻基层和纳税人负担。推进办税服务厅标准化建设，加强国税门户网站建
设， 优化“12366”纳税服务热线功能，推出“税事通”服务品牌，实行网上咨询、网上举报、电子申报、网上认证，改进服
务手段，提高服务效能。通过开展“送政策上门”等活动，积极兑现支持下岗职工再就业、高新技术、环境保护等税收优惠政
策。2010年，国税部门兑现税收优惠69.74亿元。“十一五”期间共兑现税收优惠297.42亿元，年均增长21.09%。
税务人员深入企业车间了解生产工艺，掌握第一手资料（张海恒摄）
【党风廉政建设】全面落实党风廉政建设责任制，积极探索内控预防工作新途径。围绕“防范税收执法和廉政风险，促进干部
队伍廉政勤政建设”的主题，推行风险管理，认真查找风险点，建立健全防控措施。筛选出35项“两权”运行中的重要事项，
逐项明确税收执法和行政管理工作规范，从程序和实体两方面查找风险点245个，制定风险控制措施472项，促进权力规范、透
明、高效运行。开展廉政勤政教育和预防职务犯罪教育活动，举办廉政文化建设成果展，营造了倡廉、思廉、学廉、守廉的良
好氛围。认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行各项廉政制度规定。加强政风行风建设，参加“时事直通车”“政风行风热线”
等活动，自觉接受纳税人监督。
国税文化建设（张海恒摄）
2010年国税纳税50强企业
表18-01单位：万元
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┃ 排名 │ 名称 │ 合计 ┃
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┃ 1│中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │ 814433┃
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┃ 2│中国铝业股份有限公司山东分公司 │ 32218┃
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┃ 3│山东淄博烟草有限公司 │ 31210┃
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┃ 4│山东海力化工股份有限公司 │ 28501┃
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┃ 5│山东电力集团公司淄博供电公司 │ 28332┃
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┃ 6│山东金岭矿业股份有限公司 │ 19630┃
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┃ 7│齐商银行股份有限公司 │ 19110┃
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┃ 8│山东金诚重油化工有限公司 │ 16734┃
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┃ 9│中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司 │ 14856┃
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┃ 10│山东金晶科技股份有限公司 │ 11637┃
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┃ 11│山东东岳化工有限公司 │ 10802┃
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┃ 12│山东胜利钢管有限公司 │ 10354┃
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┃ 13│中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │ 9805┃
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┃ 14│淄博山水水泥有限公司 │ 9731┃
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┃ 15│山东扳倒井股份有限公司 │ 8869┃
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┃ 16│淄博齐翔腾达化工股份有限公司 │ 8639┃
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┃ 17│山东东岳高分子材料有限公司 │ 8595┃
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┃ 18│山东华联矿业股份有限公司 │ 8561┃
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┃ 19│鲁泰纺织股份有限公司 │ 8334┃
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┃ 20│淄博宏达钢铁有限公司 │ 7958┃
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┃ 21│胜利油田高青石油开发有限责任公司 │ 7481┃
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┃ 22│山东东岳氟硅材料有限公司 │ 7345┃
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┃ 23│瑞阳制药有限公司 │ 7309┃
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┃ 24│淄博绿博燃气有限公司 │ 7228┃
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┃ 25│佶缔纳士机械有限公司 │ 6954┃
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┃ 26│山东鲁阳股份有限公司 │ 5772┃
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┃ 27│山东省药用玻璃股份有限公司 │ 5739┃
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┃ 28│中国石油化工股份有限公司催化剂齐鲁分公司 │ 5685┃
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┃ 29│淄博齐鲁比欧西气体有限责任公司 │ 5655┃
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┃ 30│山东北金集团有限公司 │ 5436┃
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┃ 31│华能辛店发电有限公司 │ 5392┃
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┃ 32│山东新华医疗器械股份有限公司 │ 4976┃
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┃ 33│山东博汇浆业有限公司 │ 4922┃
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┃ 34│山东金鼎矿业有限责任公司 │ 4811┃
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┃ 35│山东金诚石化集团有限公司 │ 4790┃
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┃ 36│山东东佳集团股份有限公司 │ 4709┃
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┃ 37│山东建兰化工股份有限公司 │ 4574┃
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┃ 38│山东齐都药业有限公司 │ 4469┃
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┃ 39│淄博柴油机总公司 │ 4145┃
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┃ 40│山东新华制药股份有限公司 │ 4110┃
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┃ 41│淄博银座商城有限责任公司 │ 4067┃
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┃ 42│山东东华水泥有限公司 │ 3696┃
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┃ 43│胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司 │ 3591┃
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┃ 44│淄博万昌科技股份有限公司 │ 3587┃
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┃ 45│山东鲁维制药有限公司 │ 3585┃
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┃ 46│山东蓝星东大化工有限责任公司 │ 3535┃
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┃ 47│淄博市临淄区农村信用合作联社 │ 3528┃
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┃ 48│淄博中轩热电有限公司 │ 3462┃
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┃ 49│山东华瑞道路材料技术有限公司 │ 3282┃
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┃ 50│山东金虹钛白化工有限公司 │ 3277┃
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