【质量监督管理】 1.深入推进质量兴市战略。围绕转方式、调结构，把服务工业“双百”和创新成长型企业作为质量提升的
重要内容， 制订并实施10条扶优措施，帮助企业开展质量、认证、标准、计量综合服务，推动产业结构优化升级。2.积极推
行卓越绩效管理，提升优势产业核心竞争力。将争创省长质量奖、市长质量奖、名牌工作、标准化战略、优质产品基地等纳入
“质量兴市” 工作中，不断丰富“质量兴市”活动内容。2010年，全市有32个产品获山东名牌；5家企业获山东服务名牌；高
青“扳倒井”获地理标志产品保护；金晶集团获省长质量奖，新华医疗器械股份有限公司董事长赵毅新获质量贡献奖。组织承
办市委、 市政府转方式调结构两期系列讲座，分别邀请清华大学MBA主讲教授荆建林、著名标准化专家李春田到淄博授课，推
动企业加快提升品牌理念和标准化水平。 3.加快实施标准化战略，推动经济内涵发展。围绕落实市政府《关于实施标准化战
略的意见》，全面推进标准化工作。重点指导山东新华制药集团、东岳化工集团等企业健全完善标准体系，帮助15家企业开展
良好行为创建活动，金晶集团通过良好行为AAAA级确认，华成泵业公司、鲁阳股份公司等8家企业通过AAA级现场确认。稳步推
进农业标准化示范区建设，4个国家级农业标准化示范区顺利通过验收。“淄博烤烟系列标准”通过专家组审查，并发布实施；
《有机红富士苹果种植规程》上报省质监局批准发布，全市在用农业标准体系达到76个。加强规范，推动服务业标准化，重点
对市自来水公司等4家服务标准化试点单位进行督导帮扶。对全市30家单位的47个项目兑现标准化资助奖励302.5万元。4.加
强认证认可管理。组织开展3C家电下乡产品认证执法检查活动，对电线、电缆等重点产品开展专项检查，共出动执法人员2760
人次，立案查处52起。组织参加省质监局饮用水、小麦粉、纺织品等10余次实验室能力验证，对出现可疑值、离群值的18家实
验室进行监督整改。 临淄分局、高青县局开展认证执法监管试点工作，全面提升认证监管工作水平。5.开展检验工作整顿。
按照思想认识、 制度建设、制度落实、人员管理、监督管理等5个方面认真开展自查自纠，梳理体系文件20余套（个），清理
产品标准与技术规程2万余份， 检查检测仪器设备3100余台套，检查实验室场所120余处（约1.6万平方米），查验检验报告1
.2万余份、 检定证书1.5万余份，查出在人员培训、仪器设备使用、实验室管理、检验报告或检定证书等方面存在的问题、
瑕疵90余项，对发现的问题逐一落实整改措施。
2010年6月18日，获省长质量奖的企业代表参观鲁泰纺织股份有限公司（单峰摄）
【食品质量安全】2010年，市质量技术监督局把督促企业落实主体责任、规范添加剂使用、解决重点区域与重点行业突出问题
作为食品安全整顿的重点，全面开展“问题奶粉”清查清缴工作，全力查清2008年度及之前生产的不合格奶粉。对山东新明食
品、 山东兔巴哥集团等74家企业进行检查，对7家企业22批次乳制品或原料乳粉进行抽样检验，共出动执法人员1182人次。开
展以保重要节日、重要会议食品安全为主要内容的专项检查，防止重大食品安全事故发生。加强食品质量监督检验。省质监局
全年共安排7批省监督抽查工作， 涉及乳制品、肉制品、饮料等22大类，监督抽查结果是淄博市产品合格率为85.1%，列全省
第一位。对监督抽查不合格企业及时进行后处理；针对不合格率较高的产品和不合格企业较多的区县，及时与有关分县局共同
研究加强监管的措施。全面推动食品生产企业落实质量安全主体责任。组织学习《食品生产加工企业落实主体责任监督检查规
定》 ，并进行培训，组织召开全市落实企业质量安全主体责任研讨会，推动食品企业质量安全主体责任落到实处。8月27日，
国家质检总局在淄博市召开食品生产监管技术应用情况交流现场会，对淄博市食品安全监管工作给予充分肯定。严格实施食品
质量安全市场准入制度， 把好市场准入关。 全年共受理108家企业换发食品生产许可证申请，组织94个现场核查组，8家企业
（5个单元）因现场核查不合格不予行政许可，有97家企业获得130张食品生产许可证。
2010年8月27日，全国食品生产监管技术应用情况交流现场会在淄博蓝海宾馆召开（单峰摄）
【特种设备安全监察】1.车用气瓶安全监察。与交通、公安等部门完成《淄博市车用燃气设施安全监督管理办法》起草工作，
经市政府同意颁布实施。 全年完成检验车用气瓶3270余只。2.埋地管道隐患整治工作。针对中石化齐鲁腈纶厂丙烯管道、山
东齐鲁石化齐泰石油有限公司氢气管道、山东蓝星东大化工有限公司的丙烯管道存在的严重事故隐患，会同有关部门多次研究
论证，制定隐患整治方案并报市政府。市政府成立由3个区县政府、市直相关部门参加的埋地工业压力管道隐患整治指导小组，
加强领导， 密切协调，齐抓共管，确保埋地管道隐患整治工作有序推进。3.冬季特种设备安全集中整治活动。在全市开展以
强基础、查隐患、抓整改、保安全为主要内容的冬季特种设备安全集中整治活动。出动人员276人次，检查单位133家，发现并
督促企业整改隐患245处， 下达安全监察指令书111份。4.特种设备安全宣传活动。年内，共举办《特种设备安全监察条例》
培训班等10余场次，印发宣传材料25 00余份。
【“质量提升年”活动】2010年，在全市开展安全生产年和质量提升年活动。共排查治理隐患企业379家，排查一般隐患619项，
其中已整改543项，整改率87.72%。排查重大隐患20项，其中已整改19项，整改率95%。
【提升基层检验能力】制定并实施《关于加强分县局检验检测能力建设的意见》《2009～2010年下放分县局第一批建设项目》
《加强市级质检中心能力建设的意见》 等政策规定。要求市级技术机构每年拿出年收入的15%～20%、分县局拿出年收入的10%
～15%用于检验能力建设，市局拨款210万元扶持分县局提升检验能力。分两批将量大面广、与民生关系密切、适合区县特点的
质检、计量48个检验项目下放各分县局实施，满足提升分县局检验检测能力的要求。
【质检中心建设】2010年，不断加大国家、省级质检中心申报和市级质检中心建设力度。省质监局批复“山东省特种香型白酒
产品质量监督检验中心” 建设项目。高青县局投资150万元建设的市级建筑材料检验检测中心通过考核验收；张店分局改造计
量实验室600平方米， 并新增单、三相电能表、水表等检定装置，对压力表检定装置进行升级；周村分局对技术机构进行装修
改造，设置食品、化工、无菌、定量包装等实验室，新上气相色谱仪、液相色谱仪万能材料试验机、生物安全柜等实验设备；
沂源县局投资210万元新建实验室248平方米， 改造老实验室120平方米，并新上部分检验检定项目，计量实验室达到三级实验
室标准， 并被表彰为“省十佳规范化实验室”。全年区县局共计投入857万元资金加强技术机构建设，其中投入计量机构资金
441万元、质检机构资金416万元。新增实验室面积2116平方米，改造计量实验室738平方米、质检实验室580平方米，新上检验
检测项目50个，新增检验检测设备140台件。
【建设特色质检机构】 积极争取地方政府支持，建设特色质检机构。高青县局积极争取政府支持，县政府划拨土地1.33公顷
支持建立山东省特种白酒质检中心； 博山分局围绕服务泵类产业发展，区政府专门下发文件，划拨土地2公顷新建5000平方米
的实验楼，支持建设国家级泵类产品监督检验中心；张店分局争取政府拨款150万元改造提升计量实验室和办公条件。
【能源计量】2010年，全市新增计量实验室面积1500平方米，新上计量检定项目33项，区县计量技术机构检定能力大幅度提升，
全年共检定各类计量器具196781台件，同比增长3.2%。
民生计量工作。组织开展加油机计量监督检查，启动加油机防作弊功能，进一步规范加油站计量行为。组织开展农资计量专项
监督检查，检查农资类商品251批次，检查农资市场在用计量器具221台件，有效维护农资计量市场秩序。
能源计量工作。按照市政府2010年节能降耗要求，做好节能减排计量服务工作。对全市省重点用能企业的计量服务人员和区县
局节能降耗计量服务队的有关人员进行培训。 指导83家省重点用能企业按时完成1～10月能源消费量、能源消费结构、余热余
能回收能源数据网上直报， 将全市100家企业纳入山东省重点用能企业能源计量信息平台，帮助87家企业建立起完善的能源计
量信息数据库。按照省质监局要求，开展能源计量管理标杆示范企业创建活动，组织新华制药、金晶玻璃集团等企业开展争创
活动。省质监局组织专家组对淄博市推选的5家能源计量标杆示范企业进行评审，5家企业全部通过。加强能源计量管理信息系
统建设，指导帮助16家企业完善能源计量管理制度。
计量行政管理工作。进一步加强对制造计量器具许可证、计量标准、计量检定员、计量授权考核管理工作，先后组织考核计量
器具生产企业21家、考核计量标准48项、考核计量检定员208人。
【行政执法】开展和谐执法、阳光办案主题实践活动，以关系国计民生、政府形象和人民群众生命健康安全的产品为重点，先
后组织开展高耗能产品专项执法检查、 乳制品和含乳食品专项执法检查、 农资及“家电下乡”产品执法打假等活动。共立案
715件，结案622件，未发生被撤销、败诉案件，有效规范了市场经济秩序。加强12365质监热线建设，全年共接听投诉、举报、
咨询4733个（条），接转率为100%，受理举报189起，处结率为100%，解答咨询、接待来访1986人次，为群众挽回经济损失650
余万元。
【队伍建设】 采取举办培训班、技术比武等方式，加强对各级各类人员培训，先后举办培训班12期，培训骨干600余人次。基
层管理得到有效规范。对全市系统特别是区县局机关、稽查、事业单位人员进行深入摸底，结合干部政策，进行人员分流、身
份确认、定编定岗，实现人事管理规范化、信息化。积极稳妥地做好县级技术机构政事分开，实现独立核算。全市8个分县局、
15个基层技术机构全部开设独立银行账户，并增设报账员，加强票据和收费管理。（宋立忠）