审计

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d3&A=25&rec=181&run=13

【概况】2010年,全市审计机关共完成审计(调查)项目501个,查出违规金额26.17亿元,增收节支8.07亿元;提交审计专
题、综合性报告和信息757篇,批示、采用318篇;提出的审计建议被采用221条。

【预算执行审计】 全市审计机关共组织实施74个部门、单位的预算执行审计,查出主要问题金额19.9亿元,增收节支2.5亿
元。开展税收结构和税收成本情况、医疗收费和医院效益情况、城市供热企业成本情况等14项专项审计(调查),审计结果受
到市委、市政府领导的高度重视。针对票据管理和使用不合规的问题,市政府采纳审计建议,专门印发《关于规范商业企业发
票管理、严格行政事业单位办公用品采购报销制度的意见》;对税收结构和税收成本情况的审计调查,市有关领导作出批示,
责成有关部门认真研究解决;医疗机构收费情况和供热成本审计调查,引起市人大代表的高度关注,市卫生局、市物价局、市
公用事业局等有关部门积极采纳审计建议,分别印发《关于规范全市非营利性医疗机构医疗服务价格的通知》《关于加快推进
城市居民供热工作的意见》等相关规定,推动全市医疗体制和供热企业体制的改革完善。在审计中,积极构建财政审计大格局,
着眼“两个报告”(预算执行审计结果报告和工作报告),统筹审计资源,不断提升财政审计的整体效能。淄博市的创新做法,
在全省审计工作座谈会上专门做经验介绍。各区县预算执行审计突出对财政税收政策执行情况的监督,加大预算支出审计力度,
促进各地增收节支,提高资金使用效益。

【政府投融资项目审计】2010年,全市审计机关共审计工程建设项目119个,工程提报值22.75亿元,审减值3.68亿元,审减
率16.18%。市审计局先后对第二十二届省运会场馆建设、洪沟片区保障房改造工程等13个政府投融资建设项目实施跟踪审计,
对市体育中心两馆建设、 支援北川灾后恢复重建、猪龙河二期改造等8个项目实施结算审计,审减工程造价2.2亿元。加大对
“扩内需、保增长”政策落实和项目资金的审计力度。在对第二十二届省运会场馆建设及财务收支全程跟踪审计中,市审计局
牵头与纪检、监察部门联合组成监察审计部,进驻省运会执委会实施现场监督,先后制定财务管理规章和廉政准则等制度30多
项。《中国审计报》头版以《为政府投融资筑起安全屏障》为题,全面介绍中共淄博市委、淄博市政府重视支持投资审计工作
情况。

【领导干部经济责任审计】 2010年,全市审计机关先后对70名县处级以上和271名县处级以下领导干部实施经济责任审计,查
处违规金额20.1亿元。 首次开展区县委书记和区县长同步经济责任审计工作,提出加强和改进财政财务管理的审计建议。有
关区县党委、政府积极采纳审计建议,认真整改,及时制定、完善财政财务管理等方面的规章制度,收到良好效果。《淄博日
报》头版刊发题为《积极稳妥务求实效切实抓好区县党政主要领导同步审计》的文章,介绍淄博市经济责任审计的主要做法和
成果,宣传党政主要领导同步审计的有关方针政策。博山区审计局与区委组织部、区考核办联合开展对科级党政主要领导干部
用人权、理财权和履责权的“三权联审”试点工作,提高对领导干部监督的整体效能;临淄区审计局、高新区审计局深入开展
村级经济责任审计; 淄川区审计局成立4个审计分局,加强对乡镇、村的日常监督,审计覆盖面进一步拓宽,有效地维护基层
社会稳定。

【民生及专项资金审计】 2010年,先后组织开展教育收费、新型农村合作医疗基金、住房建设资金等9项审计和调查。重点检
查惠民政策是否落实到位, 政策目标能否实现,切实保障和改善民生,推进和谐社会建设。特别是连续2年开展的全市技改项
目审计调查, 涉及844个项目,共计投资1189.36亿元。张店区审计局、周村区审计局、桓台县审计局、高青县审计局积极配
合市审计局开展社保基金、玉树抗震救灾资金、“两区三村”改造项目等专项审计或调查,确保专项资金的安全和使用效益,
进一步促进惠民政策的落实。
2010年4月,开展民生及专项资金审计(市审计局供稿)
【审计成果开发利用】开展审计质量月活动,狠抓质量管理。向市人大提交的审计工作报告受到充分肯定和高度评价。结合贯
彻落实新《审计法实施条例》和审计准则,专门印发《关于学习贯彻审计法实施条例进一步提高审计质量的意见》,为强化审
计质量提供制度保障。在全省首批实施项目审理工作,审计项目获得全省优秀奖。注重成果开发转化利用,发挥审计信息、媒
体、网络的作用,提升审计成果层次,为领导决策、宏观指导提供依据。推进审计技术手段的创新,实现省、市、县三级联网,
基本实现网上办公。(吴华龙)