【统计方法制度改革】2010年，完善服务业统计制度，加强对服务业统计报表和“四大载体”（重点服务业城区、重点服务业
园区、重点服务业企业、重点服务业项目）统计调查制度的贯彻落实，扎实搞好二产附属服务业剥离调研工作。进一步完善服
务业增加值核算所需要的基础资料，服务业核算体系和基础得到加强。建立健全节能降耗统计调查制度，改进控制办法，加大
能耗指标数据的审核评估力度，对能耗在5000吨标煤以上的企业加强监测。强化节能目标任务考核，积极做好预警预告。强化
部门固定资产投资上报和房地产企业联网直报工作。在全市范围内部署开展文化产业统计监测改革工作，积极协助做好对区县
的社会评价体系考核工作。
【人口普查】2010年，第六次全国人口普查工作全面展开。各级党委政府高度重视，在普查试点、普查宣传月活动、普查正式
登记期间，各级领导深入一线，靠前指挥；市委宣传部、市人口计生委、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局等单
位积极配合，大力支持；各级统计部门投入大量人力、物力、财力，精心组织好普查“四落实”（机构落实、工作人员落实、
办公场所落实、 经费落实）、普查试点、清查摸底、普查宣传和正式登记等阶段工作。全市3万余名普查员全力以赴做好人口
普查工作。12月25日完成全市所有普查报表的录入工作，全市人口普查工作取得重大阶段性成果。淄博市在全省人口普查宣传
工作会议上作典型发言。
附：淄博市2010年第六次全国人口普查主要数据公报\[1\]
淄博市统计局淄博市第六次人口普查办公室
根据《全国人口普查条例》和国务院的决定，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查\[2\]。在国务
院、省政府、市政府和市以下地方各级人民政府的统一领导下，在全体普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦
努力，圆满完成了人口普查任务。现将快速汇总的主要数据公布如下：
一、全市常住人口
全市常住人口\[3\]为453.06万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的418.48万人相比，十年共增加了34.58万人。
增长8.26%，年平均增长0.79%。
二、家庭户人口
全市常住人口中共有家庭户\[4\]152.44万户，家庭户人口为427.64万人，平均每个家庭户的人口为2.81人，比2000年第五
次人口普查的3.01人减少了0.2人。
三、性别构成
全市常住人口中，男性为227.25万人，占总人口的50.16%；女性为225.81万人，占总人口的49.84%；总人口性别比 (以女
性为100，男性对女性的比例)由2000年的102.00下降为100.64。
四、年龄构成
全市常住人口中，0~14岁的人口为66.05万人，占14.58%；15~64岁的人口为341.61万人，占75.40%；65岁及以上的人口为
45.40万人， 占10.02%。同2000年第五次全国人口普查相比，0~14岁人口的比重下降了3.89个百分点，15~64岁人口的比重
上升了1.86个百分点，65岁及以上人口的比重上升了2.03个百分点。
五、各种受教育程度人口
全市常住人口中，具有大学(指大专以上)受教育程度的为51.56万人；具有高中(含中专)受教育程度的为82.83万人；具有初
中受教育程度的为170.42万人；具有小学受教育程度的为109.18万人 (以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄
业生和在校生)。
同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人具有大学受教育程度的由4964人上升为11380人；具有高中受教育程度的由15993
人上升为18283人；具有初中受教育程度的由36573人上升为37614人；具有小学受教育程度的由26357人下降为24098人。
全市常住人口中，文盲人口(15岁及15岁以上不识字的人)为12.84万人，同2000年第五次全国人口普查相比，文盲人口减少20
.47万人，文盲率\[5\]由7.96 %下降为2.83%，下降了5.13个百分点。
六、人口分布
全市常住人口的地区分布如下：
淄川区73.19万人
张店区(不含高新区)78.08万人
博山区46.30万人
临淄区64.28万人
周村区36.23万人
桓台县50.40万人
高青县34.79万人
沂源县54.95万人
高新区14.84万人
注释：\[1\]本公报中数据均为初步汇总数。
\[2\] 普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不
包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
\[3\]全地区的人口，是普查登记的2010年11月1日零时的常住人口。常住人口包括，居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或
户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作
学习的人。
\[4\]家庭户是指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户。
\[5\] 文盲率是指全市常住人口中15岁及以上不识字人口所占比重。
2011年5月16日
【资源清查】 2010年，圆满完成第二次R&D（科学研究与试验发展）资源清查工作。市政府成立领导机构，并抽调相关专业人
员加强清查工作。年内，全市共调查工业企业3400余家，另外还对建筑业企业、部分服务业企业、各类大专院校和科研机构进
行了摸底清查。
【统计调查】2010年完成各项统计调查任务。严格执行《中华人民共和国统计法》和国家统计报表制度，实事求是地搞好城市
社会经济基本情况、农业、工业、交通、能源、投资、劳动工资、城乡居民收入等20多个专业的各项定期报表和年报工作。组
织实施2010年城镇住房基本情况抽样调查工作，高质量完成城镇住户记账户换户和农村住户调查样本轮换工作，做好完善工业
品价格调查和固定资产投资价格台账等工作。开展国家调控政策对房地产企业影响情况问卷调查、规模以上工业成本费用调查、
省运会和亚青赛统计调查、城镇住房基本情况抽样调查等各项调查。
【提升数据质量】2010年，继续把提高统计数据质量放在核心地位，强化以“不出假数、真实可信、准确完整”为主要内容的
统计职业道德教育。完善统计数据质量评估控制办法，定期召开统计数据联审会议，对专业数据进行量化评估。加大利用金融、
财税、供电、交通等相关数据对生产总值的评估审核力度，通过定期抽查、重点检查、数据评估等措施，不断提升数据质量。
【考核评价】按照各级党委政府的部署安排，圆满完成省对市、市对区县的科学发展定量考核指标的调度、测算和分析研究工
作，确保考核的科学性、公正性和准确性,充分发挥了统计在考核评价中的重要作用。
【社情民意调查】2010年，精心组织全市“群众满意度”电话访问调查。调查期间，市委、市政府主要领导到市社情民意调查
中心视察指导，对社情民意调查工作给予充分肯定并提出具体指导意见和明确要求。根据市委组织部安排，在全市开展“四项
监督制度”学习情况电话抽测调查。为博山区、临淄区、周村区、桓台县开展对乡镇、街道的“群众满意度”电话访问调查。
【统计基层基础建设】是年，建立健全统计业务档案管理制度，强化对区县统计工作的考核评价；开展乡镇（街道）统计机构
的规范化建设；对企业、镇、村统计人员进行业务培训，督促企业建立原始记录和统计台账，规范企业报表填报工作。强化部
门统计工作规范化建设。按照市政府办公厅《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》要求，从整合统计资源、充实统计
力量、健全统计职能、巩固统计基础等方面入手，进一步规范完善部门统计调查项目审批制度和部门统计信息交流共享机制，
加强部门数据发布权的管理和统计人员的业务培训，部门统计规范化水平得到提高。
【统计信息化建设】加大信息化建设投入力度，建立市、区县统计门户网站。加强网络安全建设和系统管理工作，提高企业网
上直报率，有效减轻基层负担。丰富完善网站信息加载内容，网络信息发布更加全面、快捷；开通视频会议系统，提高了办公
自动化水平。（于亦芳伊学华）
【国家制度性调查】2010年，国家统计局淄博调查队完成规模以下工业抽样调查、规模以下工业企业成本费用调查、规模以下
工业企业社会养老保险调查、 服务业抽样调查、 畜禽监测统计调查、企业景气调查、企业集团统计、企业采购经理调查、中
（国）加（拿大）经济统计项目试点调查、国内旅游业抽样调查等制度性调查任务。
【国家专项调查】2010年，淄博调查队完成城市公共文明指数调查、未成年人思想道德建设测评调查、国有企业反腐倡廉民意
调查、组织工作满意度民意调查、公众对城市环境保护满意率调查等专项调查。
2010年4月9日，在居民家中进行公民科学素养调查（淄博调查队供稿）
【国家约稿调查】2010年，淄博调查队完成新农保试点情况调查、春节前夕城乡低收入家庭的困难情况调查、低温天气对蔬菜
及农业生产的影响情况调查、2010年城乡居民最关注的问题情况调查、中小学和幼儿园安全布防情况调查、收入分配情况调查、
民间投资情况调查等约稿调查，并上报调查报告。
【专题调研】2010年，淄博调查队开展城区交通状况、基本药物制度实行情况、农产品质量、旅游业发展状况、中小学校园安
全情况、收入分配情况、民间投资情况等调查，根据调查情况撰写分析报告，呈报市委、市政府领导。撰写的调查专报《大力
发展我市旅游业——转方式调结构的有效方式》《对我市应建设旅游购物中心的一点设想》等被市委、市政府领导批示。（宫
方瑞）
【统计服务】优质高效做好数据信息资料的提供和咨询服务。每月或每季以《领导专报》《决策参考》《统计月报》等形式第
一时间向市委、市政府报送全市主要经济指标及重大统计监测情况信息资料。努力搞好统计资料开发。完成《统计手册》《统
计公报》《统计月报》《统计年鉴》《统计发展报告》等资料编印发放工作。继续搞好各类经济社会发展监测通报。做好以市
政府名义对市及各区县经济运行情况通报、全市重点乡镇（街道）经济社会发展情况通报、高新技术产业发展情况通报、信息
产业发展情况通报、 各区县单位GDP能耗指标通报、重点用能企业节能量完成情况等监测通报。抓好调研分析工作。积极做好
动态监测分析，坚持月度简要分析，季度深入分析，对趋势性、苗头性问题随时调研分析。深入开展专题调研分析。围绕市委、
市政府工作重点，开展转方式调结构专题调研、重点课题调研和“十一五”时期发展成就专题系列分析活动，撰写一批主题鲜
明、结构清晰、分析透彻的调研文章；在全省率先建立重点领域重点企业定期监测分析报告制度，强化重点调研课题的专家评
审工作。调研分析的质量和水平不断提高，其中《电力消费增速过快，节能形势非常严峻》《首季全市经济运行实现“开门好”》
等多篇分析报告得到市领导批示，进入领导决策。全面实施统计信息公开。不断完善统计新闻发布会制度，统计新闻宣传工作
规范化、制度化、常态化。
在创建全国文明城市工作中，淄博调查队发挥职能优势，做了大量专业扎实细致的工作，抽调多名业务骨干到市文明办全力配
合做好城市公共文明指数测评迎查工作。 建立全市制造业采购经理调查体系，系统测算本地区的制造业PMI指数。淄博调查队
成为全国第一家建立地市级制造业采购经理调查体系的市级调查队，这一举措被国家统计局内网制度方法改革栏目采用，并在
山东调查队系统推广。 发挥自身优势，积极调研，深入分析，全年向市委、市政府呈报调查专报55期，呈阅件6期。上报各种
调查信息300余条，被山东调查总队采用165条，被淄博政务信息和各新闻媒体采用32条。
【统计法制建设】2010年，采取多渠道、多形式等措施，搞好新《中华人民共和国统计法》《统计违法违纪行为处分规定》的
学习、宣传、贯彻和落实。将新《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》列入市委党校的培训课程。加大
法制培训力度， 全年累计培训3万余人次。开展统计“五五”普法总结和检查验收工作。按照国家统一部署，市统计局联合市
监察局、市司法局和淄博调查队开展统计执法大检查活动，发现有统计违法行为的53家，立案24家，结案11家。认真开展部门
统计调查项目清理。继续开展统计巡查工作，依法统计的社会环境不断优化。淄博调查队利用世界统计日和中国统计开放日宣
传的机会，采取现场宣传、上门讲法、召开座谈会等形式进行普法宣传，发放宣传材料5000余份。（于亦芳伊学华宫方瑞）
2010年10月6日，淄博调查队开展世界统计日宣传活动（淄博调查队供稿）