【决策服务】年初，市发展和改革委员会起草《关于淄博市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》，
通过市人代会审议，以市政府文件印发执行。分季度研究提出经济形势分析和对策建议，分别向市委常委扩大会、市政府经济
运行分析会等进行专题汇报，为市委、市政府决策提供参考，对消除经济运行中的不稳定因素，保障经济平稳运行起到建设性
作用。围绕培育发展新兴产业，先后启动新材料、生物医药、新能源和节能环保等新兴产业调研工作，形成研究报告，提出措
施建议。围绕推进产业结构调整，参与起草市委、市政府《关于全市加快经济发展方式转变实施意见》等政策规定。围绕引导
企业主动转型，开展全市规模以上工业企业绩效综合评价。围绕推进城乡统筹发展，研究起草《关于进一步优化功能区划和城
乡空间布局，促进城乡统筹发展的指导意见》《关于加快推进统筹城乡发展总体方案》和《统筹城乡基础设施建设总体规划纲
要》《社会事业发展总体规划纲要》等专项规划。
【项目建设管理】年内，共争取国家下达中央投资项目124个，争取中央预算内投资3.27亿元，省级配套资金3804万元。争取
省投资项目22个，省级资金2794万元。争取7个项目列入省重点建设项目，总投资60.2亿元；争取11个项目列入省工业重点项
目， 总投资98亿元；争取6个项目列入省重点服务业建设项目，总投资113.1亿元；争取6个载体项目列入省100个服务业载体
项目，总投资85亿元。调度筛选33个项目作为2010年全市重大项目，并由市政府公布，重大项目总投资464.3亿元。策划确立
2010年全市服务业重点建设项目80个，总投资512亿元。调度全市“十二五”规划重点建设项目490个，总投资2870亿元。严格
做好项目审批，办理各类项目266个，总投资651亿元。研究制定《淄博市重大建设项目管理试行办法》和《淄博市政府投资项
目稽查试行办法》，经市政府颁布实施。积极开展中央投资项目检查，跟踪做好存在问题项目的督导整改,促进重点项目建设。
全市所有中央投资项目完成投资35.17亿元，占投资计划的79.52 %，有224个项目竣工；省调控资金项目完成投资48.3亿元，
占总投资计划的70.4 %；7个省重点项目全部开工建设，超额完成年度投资计划；23个市重大建设项目中有22个项目开工，完
成投资59.4亿元，10个前期项目手续办理进展顺利。
【转方式调结构】 对上争取农林水畜牧项目74个，总投资5.3亿元，争取中央、省无偿资金1.46亿元。全市大中型水库除险
加固工程全部通过省竣工验收，“百座小型水库”除险加固工程全部完成。会同有关部门上报《淄博市全国新增1000亿斤粮食
生产能力规划》 等7个专项规划方案。高青县千亿斤粮食产能规划和临淄区旱作农业示范项目纳入国家规划。争取上级批复下
达6个产业振兴调整专项和工业结构调整专项， 总投资4.41亿元，其中中央投资19 95万元。争取11个风电项目列入省风电发
展规划。组织编制《淄博市农林生物质发电发展规划》，并争取省发改委核准2个秸秆直燃发电项目。加强服务业“三大载体”
（重点服务业城区、服务业园区、重点服务业企业）培育管理力度，对省、市服务业“三大载体”进行考核调整。争取国家、
省下达流通、 服务业引导资金支持项目10个，争取补助资金2125万元。围绕国家重点投向，申报国家高技术产业项目7个，总
投资2.96亿元， 其中2个新型电力电子器件专项、2个企业技术中心创新能力建设专项通过国家审查。申报国家认定企业技术
中心1个，并获国家授牌；申报省级工程实验室1个，并获省发改委补助资金60万元；申报建设山东省陶瓷新材料高技术产业基
地，获省发改委批复。争取国家发改委下达淄博市9个资源节约和环境保护项目中央投资计划，总投资6.55亿元，其中中央投
资4010万元。
【经济对外交流合作】年内，共核准和争取省发改委核准外商投资项目9个，总投资6.24亿美元。争取国家、省发改委为项目
单位办理进口设备免税约300万美元。 争取市公安消防支队借用德国促进贷款购置消防设备项目列入国家发改委外国政府贷款
项目备选规划，利用贷款1000万欧元；淄博周北热电有限公司借用世行贷款烟气脱硫项目列入省发改委备选项目库，借用世界
银行贷款600万美元。周村淦清污水处理中水回收工程借用德国政府贷款等5个项目有序推进。先后组团参加赴渝经贸活动、第
十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会等大型经济合作活动， 参与举办首届黄河三角洲经贸洽谈会，达成经贸签约项目205
个， 签约金额454亿元。全方位、多领域参与西部大开发，淄博市发展和改革委员会被表彰为全省参与西部大开发突出贡献集
体，为全省唯一获此殊荣的地级市发改部门。
【统筹社会事业发展】充分发挥市发展和改革委员会的自身职能，坚持搞好政策服务、项目服务，积极促进社会民生事业加快
发展，取得新成效。做好社会事业项目筛选储备和申报争取，年内申报争取国家、省下达投资计划的卫生、教育、计生等设施
建设项目共23个，总投资1.19亿元，其中国家投资5597万元、省补助资金229万元。申报“十二五”规划社会领域国家专项储
备项目40个。加强中央投资社会事业项目管理，前4批38个项目全部完工，第五批21个项目中有9个按计划完工。
【“十二五”规划编制】组织召开全市“十二五”规划编制工作会议，印发《关于全市“十二五”规划编制工作方案》，部署
总体规划和30个重点专项规划及区县规划的编制工作。先后完成全市转方式调结构、优化功能区划和产业布局、城乡统筹发展
等前期课题研究报告。成立纲要编制工作领导小组及纲要起草小组，会同全市各有关部门，明确编制思路，开展课题调研，编
制起草纲要，广泛征求和吸收国家、省发改委及有关专家、学者，全市各级、各部门以及社会各界的意见和建议，保证规划的
科学性、前瞻性和操作性。
【支援北川灾后恢复重建】经过两年多的艰苦努力，完成对口支援北川县香泉乡灾后恢复重建任务，援建的北川新县城建设项
目按期竣工交付使用， 实现“三年重建任务，两年基本完成”的目标。总计援建承建20个项目，投资7.88亿元。全部62个单
体工程均获四川省优质结构工程奖，符合申报条件的项目均分别荣获四川省、山东省最高工程质量奖“天府杯”和“泰山杯”。
对北川的产业援建也取得显著成效， 5家企业入驻山东—北川产业园，投资3.8亿元。援川工作得到灾区广大干部群众、上级
党委政府、 社会各界的高度赞誉，市援川办连续2年被省表彰为先进集体，市发展和改革委员会被市委、市政府表彰为先进集
体。
【医药卫生体制改革】组织召开全市深化医药卫生体制改革工作会议，印发《淄博市医药卫生体制改革2010年重点工作安排》
及配套改革文件。加强工作督导，坚持调度通报全市医改情况，交流区县医改经验，研究解决存在的困难和问题，促进工作顺
利开展。 全市有93所乡镇卫生院、17个社区卫生服务中心、57个社区卫生服务站和291所村卫生室实行基本药物制度，市、区
县财政对基层医疗卫生机构拨付补偿资金1.31亿元， 基本药物中西药、中成药价格平均降幅分别为51%和42%。淄博市成为全
省率先实现基本药物制度全覆盖的市，得到省有关领导及有关部门的充分肯定，省对淄博市以奖代补资金2136万元。
【中心城区东部化工区搬迁】年初，制定印发《淄博市中心城区化工企业布局调整2010年工作计划》，分解细化任务，落实责
任到人，组织涉迁企业认真按照计划要求，倒排工期，加快搬迁项目建设进度。年内，园区道路、排洪、供水供电、供气管网
等基础设施建设完成工作量的90%以上，完成投资2.77亿元。民基化工、新华制药、蓝星东大、大成农药等企业搬迁项目取得
积极进展。园区内官庄整体搬迁工作接近完成，高新区柴油渔轮机厂签订搬迁协议。坚持做好项目引进工作，争取中化集团在
淄博市建设化工新材料产业基地，总投资60亿元。
【铁路规划建设】2010年，经过积极争取和努力，晋鲁豫铁路通道沂源段正式开工建设，全线进展顺利；寿平铁路桓台段通过
省发改委立项；山东第五纵向铁路通道新建大昆仑至苗山段线路走向确定；临泰铁路电气化改造初步设计通过铁道部鉴定；淄
东铁路电气化改造进行可行性研究报告编制。汇丰石化物流、青源集团等铁路专用线通过铁道部批复。齐鲁化工园区、胜利钢
管厂等企业铁路专用线前期工作取得积极进展。
【黄河三角洲和蓝色经济区建设】2010年，抢抓高青县列入黄河三角洲高效生态经济区的重大机遇，加强政策研究，搞好规划
和实施方案的对接。经过积极争取，高青县大芦湖湿地保护等项目列入省专项规划，肉牛、蔬菜、米业等产业纳入省振兴方案。
推动“高青黑牛”开发项目在“黄三角”开发建设恳谈暨项目推介会上签约，总投资20亿元。参与举办首届黄河三角洲经贸洽
谈会， 共筛选30家企业、500多件展品参展，对外推介合作项目155个，总投资899亿元。为促进全市经济发展抢抓机遇，主动
接受山东半岛蓝色经济区辐射带动，争取桓台东岳氟硅材料示范基地、博山节能环保产业基地、沂源生物医药示范基地、淄博
大亚船舶配件示范基地等4个产业基地列入山东半岛蓝色经济区发展规划。
【支援东明县发展】年内，在建项目完成投资6500万元，其中5个项目建成投产；新引进项目2个，总投资2.7亿元，完成投资
1.79亿元。工业园开发面积扩大到100公顷，工业和社会事业类帮扶项目40个，累计完成投资16.7亿元。（程玉君）