【概况】2010年，淄博海关以建设“让领导放心、让地方称道、让群众基本满意”的一流基层海关为主线，把握创先争优和内
控机制建设两个关键点， 优化监管与服务水平。年终考核被评为关区先进集体，其中统计、风险管理、企业管理和法规4项业
务指标进入关区先进行列，非业务指标较2009年前进6个名次。
【内控机制建设】是年，淄博海关把内控机制建设作为提升管理水平的核心工作来抓，制定《加强和完善内控机制建设工作方
案》，对内控情况进行自查，查纠问题29个。完善《外勤就餐制度》等10项制度，为规范操作、防控风险提供制度保障。严格
执行作业单证经办关员初核、科长复核、内审小组集中复审的三级审核机制，审计单证3.1万份，查纠问题66个，补征税款13
万元。强化制约监督，重点把好三关（岗位制约关、机制监督关、审计监督关），加大非执法领域的内部审计力度，由单纯审
核书面资料向审计预算控制、资金安全等方面扩展。制定《关于进一步加强督查工作的意见》，采取定期督查和调研的方法对
内务规范、廉政纪律的执行情况进行监督。
2010年12月，淄博海关强化积极行政，开展法制宣传（赵彦鹏摄）
【业务强关建设】是年，淄博海关将辖区铁矿砂、铝矿砂等25种商品作为审价、归类审核重点，共审价补税2429万元。海关税
收入库17.6亿元， 比2009年增长34.3%。每季度结合报关差错对辖区企业开展针对性培训，加强手工填制、预录入和现场接
单等作业环节的审核。全年接单8.3万票，增长25.4%。完善对海关监管场所的视频监控和基础设施建设，开展对保税仓库和
监管场站的清理整顿，注销保税仓库1家、场站2家，监管货物1534万吨，增长49.9%。继续引入中介机构参与保税核查，对聚
醚、 土工膜等5种商品的单耗进行重新核定， 全年备案手册2987份， 备案金额4.3亿美元，增长35.2%和28.4%；内销征税
6703.6万元， 边角料补税1802.3万元，增长90.1%和460％。重点加大专项稽查和验证式稽查力度，稽查企业31家。全年办
理打击走私行政案件34起，案值958万元，涉税金额202万元，罚没入库108万元。
2010年10月，淄博海关到鲁泰纺织有限公司调研（赵彦鹏摄）
2010年11月，淄博海关到阿莫泰克电子有限公司调研（赵彦鹏摄）【服务经济发展】是年，淄博海关把握“主动、有限”的服
务原则，树立“企业兴、海关兴”的服务理念，着力提升服务经济的层次和水平。从政策指导、建设规划、人员培训和协调沟
通等方面扶持保税物流中心建设。8月4日，位于淄博高新区傅山村的淄博市首家公用型保税仓库——淄博保税物流公用型保税
仓库揭牌。批准2家废纸进口企业适用直通监管模式，辖区适用该模式企业达6家。将扶持重点企业转方式、调结构作为着力点，
对列入重点扶持的项目， 从政策咨询、减免税审批至通关放行提供全方位的跟踪服务。全年为25家企业审批减免税136票，同
比增长109%。服务好外经贸决策，向地方报送统计分析、监督预警等信息20多条。加强服务作风建设，落实“5＋2”预约加班
等服务承诺， 预约加班280次，为企业审放货物8000余票，确保各类紧急货物及时通关。加大政务公开力度主动接受监督，海
关服务规范和标准向社会公布。
【海关队伍建设】是年，淄博海关倡导“紧张工作、快乐生活”理念，着力打造团结、和谐、进取的海关队伍。制定《淄博海
关关于开展创先争优、创建“做执行模范、当服务标兵”党建品牌活动实施方案》，明确创建目标、任务和措施。在全关开展
“科室有理念，个人有格言”活动，引导关员加强职业修养。推进学习型组织建设，着力构建领导示范学习、重要问题调研、
深度会谈、业务研讨和共享学习等五大平台，要求科室每周集中学习时间不少于2小时。扎实开展“践行海关精神”主题教育，
强化关员的职业责任感、使命感。对基础建设、职工福利和困难群众救济等重大或敏感事项，由全员实名投票进行决策，该做
法获关区党建工作创新奖。是年，淄博海关在省级以上媒体发稿47篇，获对外宣传工作先进集体称号。（赵彦鹏）